怀市监处罚〔2024〕355号

行政处罚信息摘要

怀远县市场监督管理局

行政处罚决定书

怀市监处罚〔2024〕355号

当事人：怀远县河溜镇葛允波烟酒店                       

主体资格证照名称：营业执照                             

统一社会信用代码（注册号）：92340321MA2QYHXH58                                                            

法定代表人（负责人、经营者）：葛允波                       

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：2024年2月26日，我局执法人员依据职权对葛允波在位于怀远县河溜镇河溜街道经营的怀远县河溜镇葛允波烟酒店进行现场检查，检查时当事人在现场，现场检查发现当事人货架上待销售的商品标签不符合规定。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第六十七条之规定。当日，我所进行案源登记，报经领导批准立案并对无标签的山楂卷3斤进行了扣押，由施艳超、迟卓承办此案。                                           

经查，当事人葛允波从一个开面包车溜乡处购进包装完好的山楂卷3斤，进购价是23元/斤，销售价25元/斤，准备在店里销售，购买时因为产品买的不多，加之当事人安全意识不强，未索要相关票据，也未对产品外观仔细辨识，导致购进的这3斤山楂卷标签不符合食品安全标准，截止我局执法人员查获时尚未销售，无违法所得。                                                                

上述事实，主要有以下证据证明：

证据（一）现场笔录一份，证明我执法人员对怀远县河溜镇葛允波烟酒店现场检查的具体情况，当事人已签字确认；                                               

证据（二）现场拍摄的正在销售的山楂卷照片一张，证明当事人违法经营的事实；                                             

证据（三）询问笔录一份，证明当事人实施违法行为的时间、经过、获利情况及非法经营额等；                                                     

证据（四）法定代表人的身份证复印件一份，证明当事人的公民身份和具有完全民事行为能力；                               

证据（五）当事人营业执照复印件、食品经营许可证复印件各一份，证明当事人主体经营资格和许可经营项目。                                                

案件性质：当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款之规定。本案对照《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，本案尚不构成立案追诉标准。                              

我局于2024年3月12日向当事人下达了怀市监罚告〔2024〕355号《行政处罚告知书》，在法定期限内，当事人没有向我局提出陈述和申辩，视为放弃此项权利。

由于当事人事发后能积极配合调查取证，主动消除危害后果，根据《安徽省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则》第十三条第五项“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（五）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”及《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准（2023年版）》【128】第一百二十五条第一款“处五千元以上五万元”裁量基准的规定。（一）符合下列情形之一的，可以减轻行政处罚，处五千元以下罚款：1.涉案食品货值金额三千元以下的；3.符合裁量基准第【120】条减轻处罚情形之一的。建议给予减轻行政处罚。                  

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”之规定，决定对当事人作出行政处罚如下：

一、没收标签不符合规定山楂卷3斤；                                 

二、罚款人民币2000.00元整上缴国库。                                     

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到本局开具《安徽省统一公共支付平台缴款通知单》，及时缴纳罚没款。到期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。                                                               

如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向怀远县人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。                

怀远县市场监督管理局    

                         2024年3月20日