2021年工作总结和2022年工作计划

2021年工作总结和2022年工作计划

2021年及过去五年期间，县数据资源局认真按照县委、县政府工作部署和工作目标安排，结合省、市上级部门重点工作，着力在深化行政审批制度及放管服改革、持续对深化“一网、一门、一次”改革、政务服务事项实施清单标准化、优化办事流程，提高办事效率等方面加大工作力度。过去五年实现了办件量、网办率逐年增长，2018年县政务服务大厅获得“全省政务服务系统最佳服务大厅”荣誉称号。截至目前，全程网办率达96.8%，网上可办率达100%，安徽政务服务网注册量累计达99.15万户，网上办推广工作初见成效。现将2021年及过去五年工作总结和2021年及未来五年工作计划报告如下：

一、2021年及过去五年工作总结

（一）结合单位实际，规范有序开展党建工作。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真抓好集中学习和研讨。累计学习14天，集中学习24次、专题党课2次、学习研讨3次、形势政策报告会1次。就“服务态度类”“服务流程类”“服务帮办类”“网络申报类”方面深入开展调研。结合实际在大厅设立复印室免费向群众提供复印服务；设立导服台，配备导服员，引导群众办事；设立举报电话运用评价器，收集群众意见，不断提升服务质量。二是抓好“三个以案”警示教育。认真组织学习发生在身边的典型案件及观看警示教育片，通过“以案示警、以案为戒、以案促改”，不断增强警示教育效果。三是加强基层组织建设。稳步推进党务公开，重大决定事项在一定范围内公示，接受监督；开展标准化党组织建设，党总支及党支部都按要求更新了了《一本通》的内容；加强党组成员联系党支部制度监督指导党支部活动开展；充分发挥党支部的战斗堡垒作用，赋予党支部参与党组决策权、大厅日常管理权、食堂管理建设权。发挥先锋模范作用，2020年评选出“红旗窗口”6个、“服务之星”10名、“党员先锋岗”6个。四是加强意识形态建设。不断完善意识形态工作制度，将意识形态工作纳入党建工作责任制，认真落实党组和主要领导的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子成员的“一岗双责”。不断创新意识形态建设的载体和方法，利用多种途径，扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力培养良好的道德风尚。在大厅显著位置公布“红黑”名单，营造全市讲诚信守诚诺的良好氛围。

（二）全面实行政务服务标准化管理。形成《怀远县政务服务标准化体系》（包括：服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系、服务评价与改进标准体系，共6个体系，386项标准）实行动态调整。2016年形成共16大类，近62.8万页的标准化运行记录材料。2020年实现政务服务事项清单标准化。认领政务服务事项近3万项，并不断完善“一次性告知单”，明确法律依据、申报材料、服务流程、承诺时限、收费标准、咨询电话、监督电话、办理地址等内容，实现线上线下同步更新。

（三）持续深化“一网、一门、一次”改革。一是落实“一网”办。我县政务服务“一张网”已延伸至18个乡镇为民服务中心、357个村（社区）为民服务全程代理工作站，实现了县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖，线上线下同标准办理。二是推动“一门”办。经县政府批准设立了公安局、民政局、人社局、税务局、信访局、住房公积金管理处等6个部门办事大厅。，县乡村三级进驻中心比例99.7%，基本实现了变“多门”为“一门”。三是推行“一次”办。我县已全面实现最多跑一次，全程网办率达96.8%，通过为群众提供免费快递送达服务，除婚姻登记等特殊事项外，网上可办率达100%。截至目前安徽政务服务网注册量累计达99.15万户，网上办推广工作初见成效。

（四）实行综合受理窗口“一窗受理、集成服务”。2018年10月1日，全面实行“一窗受理、集成服务”，将部门分设的办事窗口分类整合为企业开办、投资建设、生产经营准入、社会和民生事务、不动产交易登记等5类综合窗口，变“多窗”为“一窗”，受理窗口由21个压缩到5个，减少了76%，前台受理人员由82人压缩到43人，减少了47.56%。基本形成窗口办事 “前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，综合受理窗口改革是全市“第一家”整合到位并正常运行。

（五）不断优化办事流程，提高办事效率。2020年我县政务服务事项实施清单各项指标中，平均申请材料数1.33个，平均承诺办理时限1.45个工作日。通过实行“一窗受理、一套材料、并行办理”模式，已全面实施企业开办一日办结改革工作。从2019年5月27全市率先为新开办企业提供免费印章刻制服务。不动产登记现在基本实现“0.1.3”目标，各类不动产登记业务3个工作日办结，已实现抵押注销登记、查封登记、异议登记即时办结，企业抵押登记承诺1个工作日内办结。工程建设项目审批通过实行“一家牵头、并联审批、限时办结”、“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运行模式，已全面压缩办理时限，全流程审批时限最多为80个工作日，较改革前全国平均200多个工作日压缩了60%，大幅度提高了审批办件效率。

（六）实施智慧办事，促跨省通办。积极融入长三角地区政务服务“一网通办”试点工作，2019年9月设立长三角“一网通办”专窗，63个事项支持“长三角”一网通办。为进一步拓展长三角一网通办，我局开展了点对点跨省通办，与浙江省台州市椒江区、黄岩区签订跨省通办协议，分别对接了23、20个事项，支持异地办理。2020年建成7X24小时政务服务大厅，配置部分综合一体化自助终端设备，并全面上线推广政务服务事项，实行7X24小时不打烊“随时办”服务。在皖事通APP上线服务地图，关联全县各类服务场所541个，覆盖县政务服务中心、镇村为民服务中心、基层派出所、提供政务服务的银行网点、接种新冠疫苗的医院等各类服务场所，政务服务事项基本全部实现关联，打通了服务惠民“最后一公里”。

（七）利用“安康码”后台系统助力疫情防控。截至目前，全县“安康码”申领人数108.8万人，审核安康码核验点7626个，扫码核验数944.3万，系统共处理申诉总数17441个,平均处理时间4.1小时，处理代申领总数4078个，平均处理时间2小时。

（八）不断推进数据资源归集共享。县级共上报电子印章印模129枚，乡镇共报送电子印章印模1170枚。共收集全县14家单位、62个事项、35万条信息，收集到的事项信息已上报市局，群众申请各类事项时可以在系统中直接调用，不用再上报纸质材料。

（九）强化“互联网+监管”平台建设。2019年12月，国家“互联网+监管”系统试运行，2020年5月中旬，安徽省“互联网+监管”系统工作门户开始启用。怀远县数据资源管理局按照统一部署，开展了用户注册、实施清单编制、监管信息录入等工作。目前，怀远县“互联网+监管”共计注册用户2818个，目录清单共851项，其中认领了773项，未认领的78项，均已写明原因上传系统通过审核。编制实施清单726条，编制率100%。监管事项已覆盖502项，覆盖率69.15%。完成监管行为信息采集1692条，其中行政检查1429条，行政处罚230条，行政强制6条，其他27条。举办培训班2次，通过OA网发布通知5次、通报3期，通过县政府办公室《政务督查》发布通报1期。

（十）不断提升门户网站系统水平。改版建设了政务服务版块，同时对网站其他版块进一步充实和完善，使页面设计、栏目设置、色彩搭配更加科学合理，能够及时为社会大众提供政务公开、政务服务事项网上受理和办理、网上咨询投诉及各类便民服务信息查询等服务，全力打造覆盖全县各部门、各领域的统一门户网站，网站服务功能、信息发布功能、政民互动功能进一步完善。先后5次获省政府表彰，被评为优秀县级政府网站，获得1次市政府表彰。

　　（十一）协同办公系统效能成效明显。覆盖全县的协同办公系统应用深入推进，为各级领导及工作人员安全、及时、准确、全面地提供各种相关信息，有效实现文件、信息交换，实现了资源共享，减轻工作人员的劳动强度，改善机关的执行能力，实现了办公现代化、信息资源化、传输网络化，提升了工作效能，节约了行政成本。同时实现了与省、市政府OA协同办公系统公文双轨制流转。

（十二）改版升级信息公开系统。按照省政务公开办相关文件要求，对信息公开系统进行改版，系统的各项指标基本达到省技术规范要求，同时也满足我县各项工作需求。新版系统突出简洁和实用风格，充实完善了公共资源配置、公共服务、公共监管等栏目，拓展了重点领域信息公开范围，同时对重点领域、行政权力、专栏等栏目进行集中展示，方便公众进行检索和查询，达到了预期效果。2017年，政府信息公开工作获得全国100家试点县第三名。

（十三）完成电子印章印模归集上报工作。根据省、市关于电子印章印模归集相关工作安排，县信息办分三批将归集的电子印章印模上报省市数据局，在规定时间内完成印章印模归集工作。其中县直部门归集上报印章印模1067枚，乡镇及村归集上报1133枚，居全市三县六区首位。

（十四）开展全县信息化系统建设情况摸底工作。为摸清全县各单位信息化业务系统建设情况，县信息办开展了全县信息化业务系统建设摸底工作。全县共自建系统14家；国家和省市代建系统36家，基本掌握了各单位信息化系统建设、运维、使用情况，为下一步全县数据中心建设和数据整合打下基础。

（十五）做好电子政务外网全覆盖工作。截止2020年底，全县18个乡镇、362个村（居），已全部开通政务外网，全面完成政务外网村级全覆盖工作。完成县纪委监委政务外网专线建设工作和军人事务局外网系统接入工作。督促县电信公司完成县级电子政务外网平台升级工作。县移动公司完成电子政务外网二期工程建设工作。

（十六）完成县信息办机构职责编制工作。2019年全县机构改革后，县编委将县信息办隶属关系调整为隶属于县数据资源管理局，县信息办于2019年10月份搬迁到县数据局。为便于与上级主管部门、县数据局对接和工作开展，参照市信息中心职能配置，经县政府办、县数据局共同协商，经县编委研究同意后，以正式文件（怀编〔2020〕20号）对县信息办（信息中心）工作职责予以了明确。

（十七）印发《怀远县政务信息化系统建设管理办法》。根据国家、省、市信息化项目管理规定，按照“数字江淮”建设工作部署，参照省、市和其他兄弟县、区做法，结合我县实际，经县政府常务会议研究同意，印发了《怀远县政务信息化系统建设管理办法》，同时配套印发了《怀远县政务信息化建设项目可行性研究报告及运维项目申报书（模板）》、《关于征集怀远县政务信息化项目评审专家的通知》，征集、组建了政务信息化项目评审专家库，保障我县政务信息化系统规范建设。

二、2022年及未来五年工作计划

2022年及未来五年，我局将持续创优“四最”营商环境，不断深化放管服改革，实现互联网与政务服务深度融合，建成整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更便利、更快捷、更有效率。

（一）政务服务工作方面：

1、深入推进政务服务“四办”（集中办、无差别办、基层办、就近办）。进一步推进县乡村政务服务场所智能化升级改造，满足各类政务服务事项全部进驻、集中办理需求。深入推进“一窗受理”，不断优化窗口设置，简化流程、环节、材料，推行并联审批，推动更多事项全流程“综合受理、最多跑一次”。通过下放、委托或由基层代收等方式，将政务服务事项的办理特别是个人事项办理向基层乡镇（街道）、村（社区）下沉，统一服务标准和办理流程，依托网上政务服务平台，让群众办事就近可办、办事不出门。

2、持续深化“最多跑一次”。进一步再造审批服务流程，压缩办理时限，优化办理环节。需要现场踏勘、现场核查、技术审查、听证论证的，实行并联办理、限时办结。聚焦企业开办和注销、不动产登记、工程建设等重点领域，推动更多跨部门跨层级事项“最多跑一次”。

3、大力推进智慧政务新模式。大幅提升“一网通办”“异地可办”能力；推进个人事项100%“全程网办”，做到“零原件、不见面”，推动部分事项实现“零填报、秒申办”。完善智慧政务支撑体系建设，推进“电子证照、电子印章、电子云签、电子材料”的应用，探索“刷脸办事、电子亮证”。持续推进全程网办和“办好一件事”。

4、积极推广政务服务“皖事通办”平台。持续对接国家和省市平台，优化办理流程，不断扩大全程网办和全县通办事项范围。积极推广“皖事通·蚌埠e家”移动端服务，推动更多覆盖范围广、应用频率高的服务利用移动端办理。

5、加强7X24小时政务服务。完善各级政务服务机构服务事项的关联，实现“窗口端、网络端、移动端、自动端”并行运行。落实个人事项100%、行政许可事项99%四级深度关联。加大7X24小时服务地图的宣传力度，发挥好自助服务大厅作用。

（二）数据资源管理方面：

1、着力推进“数字江淮”建设。序时完成省市“数字江淮”建设有关任务，协调推进蚌埠市“城市超脑”和数字政府建设，不断提升信息化工作水平。

2、强化数据归集共享。以省市政务服务办事材料共享库为依据，摸清全县各业务系统及数据资源情况，加快推进数据汇集、数据推送等功能建设。努力争取建立怀远县大数据管理平台，积极做好与省市“数字江淮”大数据中心建设对接工作，全面落实政务服务数据归集100%，社会数据归集60%，为县域经济社会发展提供大数据支撑。

（三）电子政务和信息工作方面：

1、贯彻执行国家和省、市政府数据资源管理工作法律法规规章。协助拟定全县数据资源发展规划和政策措施并组织实施。协助起草全县数据资源管理规章制度并组织实施和考核。全面落实《怀远县政务信息化系统建设管理办法》相关规定，统筹规范建设管理全县政务信息化系统；

2、配合局数据股，谋划推进县统一电子政务平台建设工作。充分整合全县数据资源，加快数据资源应用体系建设，加强政务数据和政务信息系统整合，推动经济、社会等公共数据归集，推进数据资源汇聚融合、开发共享和开发利用；

3、协助推进全县数据资源安全保障体系建设。配合开展政务数据、重点领域数据安全保障工作。协助开展“互联网+政务服务”工作。

4、按照省、市关于电子政务外网建设部署。做好我县电子政务外网升级改造工作，确保外网系统安全稳定运行。