关于县十八届人大二次会议第7号建议的答复

关于县十八届人民代表大会第二次会议第7号提案的主办单位意见

陶延军代表：

《关于加快我县智慧城市建设，助力我县经济发展的建议》（第7号提案），现答复如下：

一、加强技术力量，规范系统建设

2019年全县机构改革后，县编委将县信息办隶属关系由县政府办调整为县数据资源管理局，以正式文件（怀编〔2020〕20号）对县信息办（信息中心）工作职责予以了明确，并在县信息办原有编制3名的基础上扩充到7名，进一步加强和充实数据局开展信息化建设的人员和技术力量。2021年5月，以怀政办文件，制发了《怀远县政务信息化系统建设管理办法》，对我县政务信息化系统建设的统筹规划、监督管理、项目管理、资金使用、资源共享等方面提出了具体要求，进一步规范了我县政务信息化系统。

二、开展专题调研，摸清家底问题

2022年2月，县数据局对我县政务信息化系统建设开展了专题调研，通过调研情况看，共建设信息化系统169个，其中国家级系统50个；省级系统76个，市级系统11，县级自建系统32个。县级自建系统总建设费用约1850.5万元，年维护费用约260.25万元。

主要存在建设分散、重复建设和资源利用不高，系统故障率、管理维护费用高，安全防护重视程度不够，系统不能互联互通，数据资源不能共享等问题。

针对上述我县系统建设情况和存在的问题，无论从集约建设、技术维护、安全管理、节约资金和发挥“数字”效能等方面看，开展“数字怀远”项目建设十分必要，势在必行。通过专题调研，基本摸清了家底，找出了问题，为下一步开展我县“智慧城市”建设奠定基础。

三、理清建设思路，谋划建设方案

充分借鉴蚌埠市及先进县区建设经验，结合我县实际情况，按照“量力而行、统筹推进、补齐短板、急用先行”原则，结合省“数字安徽”建设工作任务目标，2022年5月，初步制定了“数字怀远”项目谋划书。

谋划的“数字怀远”项目按照1+1+1整体架构模式，主要建设内容包括：数据中心、城市综合指挥中心、城市展示中心、场景应用（包括智慧治理、智慧监管、智慧环保、智慧政务、智慧教育、智慧康养、智慧文旅、智慧金融、智慧交通等场景），依据建设原则和建设内容，待县委、县政府研究批准后，将分期组织实施。

项目建设建议参照蚌埠市及先进县区建设经验，按照“政府引导、争取支持、市场运作”的原则，综合资金投入、技术保障、网络费用、固定资产等各方面因素，充分利用县内三大网络运营商资金、技术、人力等方面优势，在县级财政资金紧张的情况下，编制国家“新基建”专项债项目，争取获批第三批专项债，以避免资金投入大、技术保障难、固定资产流失等问题。

四、下一步工作打算

智慧城市建设覆盖范围广、资金量投入大、专业技术性强、建设周期长、协调难度大。目前我县智慧城市建设处于谋起步划阶段，主要存在建设资金落实困难、专业技术人员缺乏、项目建设协调难度大等问题。下一步，我们将继续学习借鉴先进地区经验，根据我县实际和目前形势的变化，进一步将“数字怀远”项目谋深谋实，细化量化“数字怀远”项目各项指标，报经县政府研究同意后尽快开工建设，以助力我县经济社会发展。

联 系 人：邹传合

联系电话：8919010

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