怀远县数据资源局2025年工作总结和2026年工作计划

按照《中共怀远县委办公室关于报送2025年工作总结和2026年工作计划的通知》要求，怀远县数据资源管理局（以下简称“数据局”）对2025年工作进行了认真总结，并研究制定2026年工作计划。

一、获得国家级、省级、市级荣誉情况

2025年，县数据局未获得相关荣誉。

二、特色亮点工作

2025年，在县委的坚强领导下，在县政府的正确指导和大力帮助下，县数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习领悟习近平总书记有关重要讲话、指示及批示精神，坚持用党的创新理论武装思想、指导实践，立足职责围绕中心、服务大局，各项工作取得一定成效。

（一）抓实党建与党风廉政，筑牢思想作风防线

强化党建引领。落实“第一议题”制度，将党的创新理论作为党组、支部会议首要学习内容。年初至今，开展中心组专题学习10次，支部大会集中学习10次，“主题党日”活动3次。严格落实意识形态工作责任制，定期研判政务服务、网络宣传、数据安全领域风险，排查化解隐患。加强政务服务中心宣传阵地管理，规范电子屏、宣传栏内容，发布正面信息。

（二）推动政务服务提质增效，提升群众满意度

1. 强化政务服务中心监督管理。构建三级联动机制，建立领导带班督查、机关工作人员值班检查、窗口工作人员志愿服务，采取日常巡查与专项督查相结合方式，形成常态化监督网络。升级智能监管系统，完成33处高清监控设备更新改造，实现14天录像存储周期，配备专职人员开展电子监管。畅通诉求反馈渠道，整合县长热线、皖事通等平台信息，做到“件件有回音、次次有回应”。严格落实机关效能建设规定，强化各级效能检查反馈问题结果运用，今年以来依规严肃处理违反效能规定行为8人次。

2. 推进“一件事”高效办成。依托安徽政务服务网“高效办成一件事”专区，通过数据共享、电子证照调用、信息核验等方式实现全程网办，已落地“出生一件事”“残疾人服务一件事”等26个事项。办理时限由600天压缩至223.5天，提速62.75%；申请材料由652份减少到280份，材料精简率57.06%。截至10.19日，累计办件量4668件。按照省、市统一部署，及时测试、持续上线更多一件事事项，为群众提供更大的政务服务便利。

3. 不断提升政务服务质效。完善政务服务事项“全省一单”，全县1237个县直单位事项实现受理条件、办理流程、申请材料等要素规范统一，及时修改办事指南不适宜内容，提升事项精准度。稳步推进综合窗口改革，按照实施方案设置分领域和无差别综合窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式。开设长三角政务服务一网通办专窗，51项法人事项、74项个人事项支持异地办理。公安窗口实现居民身份证、港澳通行证等业务全国通办。

4. 深化便民服务举措。推进办事材料“免提交”，两批10家单位109个事项通过数据共享实现电子证照“免提交”。深化政务服务好差评工作，今年以来全县评价42300次，好评率100%。

（三）强力推进“数字怀远”建设，激活数据要素价值

1. 规范信息化项目审批与管理。严格按照省、市、县政务信息化项目建设管理办法，审批了《怀远县急救中心信息化提升改造项目》《怀远县医共体智慧审方中心项目》《怀远经济开发区制造业数字化转型示范园区工业互联网平台及行业大脑建设项目》《怀远县公安局社会治安视频监控系统（四期）维修项目》等4个项目。严格落实标前审计制度，申报项目计划资金1020万元，审计后压减至901.32万元，压减率11.64%，有效节省了财政资金。

2. 拓展数字化应用场景。实现“皖政通”县镇村三级全覆盖，开通账号6824个，激活率96.73%。开展大数据企业认定培育工作，摸排数据相关企业14家。组织11家企业填报“数据要素×”大赛安徽分赛参赛单位跟踪服务问卷，收集企业融资、获取公共数据服务等需求9例。推动政务数据共享，保障县不动产登记数据动态更新。梳理开放就业、教育、医疗等领域123个公共数据目录。挖掘“数据要素×”典型场景，撰写《怀远龙亢农场数字赋能糯稻产业高质量发展》案例并上报。

（四）多措并举深化便民利企，优化营商环境

1. 扎实推行“两制度两窗口”工作。实施周末轮岗、预约服务制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口。公安窗口开展“不打烊”服务，今年以来，周末延时服务办件3935件，节假日延时服务办件994件。

2.探索容缺受理服务模式。探索完善容缺受理服务机制，认真梳理可容缺受理的政务服务事项清单，明确事项名称、主要申请材料和可容缺受理的材料，编制公安、交通等领域15项容缺受理清单，今年以来已通过“容缺受理”模式办件52件。

3.助推“企业开办”高效办成。通过整合“线上申请、审核发照、免费刻章、涉税登记”等环节，实现流程“串改并”，全力助推“企业开办”高效办成。今年以来，持续为新开办企业免费刻制印章，共计开办企业1745户，免费刻制公章1359套。

4. 推进惠企政策“免申即享”。依托市级惠企平台，实现政策“一网统览”。梳理奖补范围明确、数据齐全的政策纳入“免申即享”，将兑现流程由6个环节简化为3个，今年以来核定兑现资金845万元。

（五）推动网络安全水平进一步提高，筑牢安全屏障

1. 深化协同办公系统应用。推进覆盖全县的协同办公系统使用，实现文件交换、资源共享，提升工作效能，节约行政成本。制定《怀远县电子政务外网、互联网两网分离改造工作方案》，待县政府审定后实施，保障电子政务外网安全。

2. 加强网络安全宣传教育。以网络安全宣传周、全民国家安全教育日等为契机，通过线下宣传栏、电子大屏幕等方式开展宣传，营造浓厚网络安全宣传教育氛围。通过开展知识讲座、技能培训等有效途径，持续提升工作人员安全意识与应急处置能力。

三、承担县委、县政府2025年重点工作任务以及县领导交办的重点事项

1.加强新型基础设施建设，积极推进5G高速光网等设施建设，争取“5G+工业互联网”融合试点示范。助力蚌埠市加快建设移动云数据中心。

完成情况：市级一体化数据基础平台已经建成使用，目前，我县已有“智慧园区”“120急救系统”“慢病一体化系统”等3个项目在该平台建设。

2.持续深化“互联网+政务服务”改革，扎实推进“数字怀远”建设。探索综合窗口“一站式”服务、容缺受理等方面改革，推进“全省一单”和“两制度两窗口”工作。推动线下政务服务大厅“办不成事”反映窗口全覆盖。

完成情况：一是完成《怀远县政务服务中心综合窗口“一站式”服务改革实施方案》（审议稿），待县委县政府批准后实施。该方案涵盖“互联网+政务服务”改革、容缺受理、“两制度两窗口”等制度设计。二是按照县领导要求，正在序时推进综窗改革任务。三是数字怀远建设方面，完成“数字怀远”一期（政务云）初步设计技术方案，待县委县政府批准后实施。四是全省一单方面，完善“全省一单”事项的发布，要求各单位待修改和草稿状态的事项需要全部上报为在用，同时，根据市局导出事项脚本错误，发至各单位修改完善。五是“办不成事”全覆盖方面，随着综窗改革的推进，实现“只进一门”后，政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口，自然而然实现全覆盖。

3.全面优化营商环境，出台59项直达快享、免申即享惠企措施，按照省市数据资源管理部门统一部署，及时完成“高效办成一件事”的认领、编制、办理工作，持续降低制度性交易成本和生产要素成本。

完成情况：一是“免申即享”方面，对奖补范围明确、比对数据齐全的划入“免申即享”范围，改造优化兑现流程，由原来的6个环节简化为“部门发起、预警比对、资金兑现”3个环节。2025年，我县共兑现政策3条，涉及企业7家，兑付金额845万元。二是“高效办成一件事”方面，认真督促各牵头单位落实“高效办成一件事”各事项的认领、编制、办理。目前，共上线26个事项，办理时限提速62.75%，材料精简率57.06%。

4.依托省市一体化数据基础平台，扎实推进“数字怀远”建设。

完成情况：一是完成“数字怀远”一期（政务云）初步设计技术方案，并报县政府审批。二是推动《怀远县政务信息化项目建设管理办法》正式实施。三是2025年，审批政务信息化项目4个，资金压减11.64%。

5.深化“一表通”建设推动基层报表数据“只报一次”工作。

完成情况：一是成立深化“一表通”建设推动基层报表数据“只报一次”工作专班，拟定县级工作方案并组织实施。二是召开全县相关单位参加的部署会议。三是确定常坟镇、陈集镇为试点乡镇，两镇共计梳理出报表999个。四是通过县OA系统向各相关单位发送乡镇摸底表，指导各相关单位按计划认领、核对。待认领核对结果反馈后，工作专班进行研究、认定，并报市局审核后，确定最终报表。

四、存在的问题

1.政务服务事项联动办理机制需进一步加强。政务服务事项的标准化和联动办理尚未完全实现，事项的流程优化、材料简化等方面还有提升空间，群众办事便利度有待进一步提高，突出表现在“综窗改革”事项进展缓慢，需要进一步优化办事流程，实现更多服务事项联动办理。

2.数据资源流通需进一步加快。一是数据质量不高。数据来源不够全面，部门存在数据孤岛，导致数据的不完成性和不准确性，数据质量参差不齐。二是数据归集不畅。因各部门业务不同，数据源具有不同数据结构，导致数据梳理整合较为困难。三是共享方式单一。当前数据调用主要以申请接口调用为主，调用过程依赖技术人员专业调试，应用面不广。

五、2026年工作计划

2026年，县数据局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领悟习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照县委全会确定的各项目标任务，坚持党建引领，持续改进作风，高位对标对表，守正创新、担当作为，确保圆满完成各项工作任务。

（一）强化党建引领，夯实思想与作风根基

1. 持续深化理论武装。持续落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于数据资源、政务服务工作的重要论述作为重点学习内容，坚持开展专题学习。依托“三会一课”“主题党日”等载体，开展“党建+政务服务”融合实践活动，推动党建与业务深度结合。

2. 守劳意识形态阵地。完善意识形态风险排查机制，定期开展政务服务窗口、网络平台等领域风险研判，及时化解苗头性问题。

3. 不断强化作风建设。持续推进作风提升，聚焦窗口服务“冷硬横推”、办事效率低等问题，常态化开展排查整治。健全政务服务管理长效机制，将作风表现与绩效考核、评优评先挂钩，推动形成风清气正、高效便民的服务环境。

（二）推动政务服务提质增效，打造优质服务品牌

1. 深化“互联网+政务服务”。按省市要求上线更多自助办理事项，提升自助服务大厅能力。持续推进“全省一单”工作，确保事项要素统一规范。不断优化综窗办理质效，发挥综窗改革最大成效。深入打造“榴乡易办”政务服务品牌，构建“速度更快、标准更高、覆盖更广”的政务服务体系。

2. 提升“随时办、上门办”能力。深化“两制度两窗口”落实，推广7×24小时自助服务，优化周末延时服务事项。梳理“上门服务”事项清单，通过“预约上门+邮政代收代寄”模式，为老年人、残疾人等群体提供便利。

3. 推进“高效办成一件事”。及时认领、编制省、市下达的“一件事”任务，督促各牵头单位通过新媒体、宣传单等方式加强宣传。引导群众选择“一件事”办理，让群众真正体会到“一件事”带来的高效便捷，从而提高群众的接受度和满意度。

（三）提高项目建设管理水平，推进“数字怀远”建设

1. 提高项目建设管理水平。严格落实省、市、县政务信息化项目管理办法，对照省“负面清单”及年度计划，对负面清单内、未申报年度计划的项目不予审批。加强项目全过程监管，确保项目建设合规、高效。

2. 持续推进“数字怀远（一期）”项目。完善“数字怀远（一期）”项目技术方案，依托省、市一体化平台，聚焦智慧政务、智慧农业等场景，推动信息化基础设施建设与应用落地。

3. 推进电子政务外网改造。落实《怀远县电子政务外网、互联网两网分离改造工作方案》目标任务，完成外网升级改造，提升网络安全防护能力；定期开展政务系统安全检测，排查整改安全漏洞。

（四）畅通数据资源共享渠道，释放数据要素活力

1. 加强公共数据开发利用。强化部门数据共享主体责任，推动医疗、教育、就业等重点领域数据归集。依托数据共享平台，引导部门申请使用国家、省、市三级政务数据，做好政务数据共享应用总结及案例上报。

2. 培育大数据企业。协同发改、科技、经信等部门，积极沟通形成推动合力，重点调研有关数据、软件、信息等类型企业，大力宣传大数据企业认定标准，鼓励符合条件企业积极申报，做好申报服务。

3. 探索数据要素改革。通过参加业务培训及实地考察学习等方式，拓宽数据要素领域知识体系，借鉴先进地区推动数字应用场景的典型经验做法，结合怀远实际，探索数据要素资本化路径，推动数字经济与实体经济融合，助力县域经济高质量发展。