怀远县水利局信息公开发布协调制度

第一条  为保证信息发布的权威性、规范性和一致性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）、《安徽省政府信息公开办法》（省政府令第256号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）等相关法律、法规、文件规定，结合水利工作实际，制定本制度。

第二条  本制度所称的信息，是指水利部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。其中获取的信息应当是在履行职责过程中从公民、法人或者其他组织获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息应包括文字、图片、图表、音像、电子文稿等。

第三条  各单位发布信息应当坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，遵循规范、及时、准确、一致、便民的要求，提高发布效率，提供优质服务。

第四条  在局党组统一领导下，局办公室牵头负责信息与政务公开工作，列入工作分工，并对外公布；成立政府信息与政务公开领导小组，建立健全工作制度，明确责任分工，切实抓好工作落实。领导小组应发挥组织领导作用，每半年召开一次领导小组会议，制定推进信息与政务公开工作的制度、措施，听取政务公开工作汇报，研究部署推进信息公开工作等。

第五条  制作的信息，按照“谁制作、谁发布”的原则，由制作该信息的单位负责公开。从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该信息的单位负责公开。负有公开义务的行政机关被撤销、发生变更的，由承接其职责的行政机关负责公开。被撤销、变更的行政机关的职责不再由其他行政机关承接的，由决定撤销、变更的行政机关负责公开。议事协调机构、临时机构政府信息公开，参照行政机关规定执行。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第六条  两个以上单位联合发文产生的政府信息，由牵头单位负责公开，但所有在文件上盖章、署名的单位均负有公开的义务。

第七条  涉及两个以上单位的信息，其中任何一个单位公开该政府信息前，都应当与所涉及的其他单位进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致。

第八条  属于主动公开的信息，涉及两个以上单位的，涉及的单位均应依法主动公开。

第九条  属于依申请公开的信息，涉及两个以上单位的，应在3个工作日内进行会商，按照会商结果进行答复或公开。

第十条  拟公开信息的单位向拟公开信息所涉及的其他单位发出会商意见文（函），应包括以下内容：

（一）拟公开信息基本情况；

（二）拟公开信息的行政机关的意见和依据。

第十一条  拟公开信息的单位征求信息所涉及的其他单位意见，被征求意见行政机关在3个工作日内不答复的，视为同意公开该信息。

第十二条  信息涉及两个以上单位，不同单位之间对是否公开的信息存在不同意见的，报请局党委或者局信息公开办公室决定。

第十三条  各单位应建立健全信息公开保密审查制度。信息公开保密审查，按照“谁公开、谁负责”的原则，由各单位按照《条例》规定实施。执行信息公开源头确认制度，制作信息时应填写信息公开保密审查表，确认政府信息公开属性（包括：主动公开、部分公开、依申请公开、不予公开），凡确认为依申请公开、不予公开的均应说明法定理由；做好信息发布审批、登记、备案工作等。未经政府信息保密审查的信息不得公开。法律、法规对信息发布有明确具体规定的，从其规定。

第十四条  应当在20个工作日内发布本单位属主动公开的信息。属依申请公开的信息，应当在20个工作日内发布依申请公开信息目录。

第十五条  各单位除主动公开信息外，应依法公开公民、法人或者其他组织因自身生产、生活、科研等特殊需要申请公开的信息。通过网上申请的，按照法定程序和申请人的要求，在15个工作日内，依法办理或回复。通过其它方式申请的，按照法定程序和申请人的要求，在15个工作日内，依法办理或回复，办理结果应及时网上公开，并按照办理程序规定进行备案。需要延长办理时限的依照有关规定执行。

第十六条  各单位应根据本单位职能和需要不断完善信息公开目录（栏目），保持常态化发布；应统筹发挥网站、报刊、广播、电视、政务微博微信等媒体作用，及时主动公开政府信息，并根据实际在档案馆、图书馆、政务服务大厅及其他公共场所设置政府信息查阅点，设置政府信息查阅点标识，配备必要的设施设备等，为公众查阅政府信息提供便利。

第十八条  政府及其部门应当建立健全新闻发布会制度，指定新闻发言人。对本辖区或本部门（系统）发生的重大公共事件、预警信息以及其他需要公众及时知晓的政府信息，应在法定时限内通过新闻发布会公开。

第二十三条  本制度由局信息公开办公室负责解释。

第二十四条  本制度自发布之日起施行。