关于县政协十届五次会议第014号提案的答复

怀水〔2021〕20号                      签发人：高士东

关于县政协十届五次会议第014号提案的答复

叶胜利委员：

您提出的“关于加强河湖水环境整治后续管理的提案（第C014号）”收悉。现答复如下：

您在提案提出为“消除水面污染”。建议“有关部门密切配合，加强河道采砂管理，将采砂船移出河面，拆除动力和采砂设备在远离取水口的区域集中封存停靠，组织巡查人员对水面采砂活动实行24小时监控特别是夜间、节假日巡查，对发现违规采砂的将采砂船及设备直接销毁。”的提案非常切合当前我县河道采砂管理的实际情况。近几年来，县水利局和县采砂办也一直是按照这个思路在开展工作。

自2005年县河道采砂综合治理领导小组（包括下设的办公室，简称县采砂办）成立以来，在县政府和上级有关部门的大力支持下，经过多部门的共同努力，我县的河道采砂管理呈现了良好的局面，取得了显著的成绩，河道采砂现象基本杜绝。尤其是2018年底，县政府印发了《怀远县采砂船舶处置工作方案》（怀政秘〔2018〕72号）后，对我县水域内的采砂船舶按要求集中进行了拆解，至2019年初，已将存量的采砂船全部拆解完毕，实现了由集中封存停靠到完全拆解的转变。此后，又多次开展了采砂船舶清零行动，对遗漏和新建采砂船舶进行联合检查和专项执法行动，对在检查中发现的采砂船，发现一条拆解一条。目前，我县水域已无采砂船停靠。

自2019年以来，主要进行了以下工作：

一是建立河道采砂联合管理机制。2019年5月15日县采砂办印发《怀远县河道采砂联合管理机制》，进一步明确工作协同机制，由县水利局牵头负责，从水利局抽调8人、县公安局抽调2人、县海事处抽调2人、海河河道管理局抽调2人，成立一支统一的，参加河道采砂管理日常巡查工作，开展打击河道非法采砂联合执法行动，坚决遏制河道非法采砂行为。

二是加强值班值守工作。从2019年6月份开始，县河道采砂治理综合执法队伍已经恢复进驻淮河荆山湖进洪闸，实行24小时值班值守制度。

三是完善河道卫士监控管理平台。2019年6月20日，县采砂办与中国铁塔股份有限公司蚌埠分公司行签订《蚌埠市铁塔公司高清视频监控服务业务合作协议》，7月5日完成高清监控视频平台建设任务。

四是强化日常巡查和打击力度。开展常态化巡查，县采砂办每天上午与夜间对淮河干流进行巡查，每天下午对涡河或其他水域进行巡查，对在我县水域发现的采砂船只，发现一艘，扣押一艘，拆解一艘，有效地杜绝采砂现象的反弹。

五是开展跨市县联合执法行动。2019年以来，先后多次与蒙城县水利局、蚌埠市水利局、禹会区等开展联合执法行动，对淮河、涡河的重点、敏感水域，尤其是交界水域开展联合巡查检查和清河清船行动。

六是建立了怀远县淮河河道采砂管理合作机制。为进一步提升我县淮河河道采砂管理水平，维护淮河河道采砂管理秩序，巩固我县打击非法采砂取得的成效，2021年2月，按照省、市相关部门的要求，怀远县水利局、怀远县公安局、怀远淮河河道管理局、蚌埠市交通运输综合行政执法支队执法四大队（以下简称交通综合执法四大队）决定建立了怀远县淮河河道采砂管理合作机制（以下简称四部门合作机制）。《四部门合作机制》的建立，对加强涉砂船舶管理、打击非法采砂行为提供了有利的制度保障，为以后的河道采砂管理起到了很好的促进作用。

办复类别：A

联 系 人：武 坤

联系电话：8322970

怀远县水利局

2021年6月16日

抄  送：县政协、县政府督查室