怀远县水利局关于2022年法治政府建设情况的报告

怀远县水利局关于2022年法治政府建设情况的报告

     2022年，怀远县水利局认真贯彻落实法治政府建设工作，坚持依法行政，全面落实县委县政府关于法治工作有关要求和部署，完成了各项工作目标。现将怀远县水利局2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治建设第一责任人职责

2022年我局认真学习宣传贯彻习近平法治思想。党组理论中心组将习近平法治思想纳入学习计划，在党组中心组学习和扩大学习中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、十九大及十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，切实增强“四个意识”、衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。组织全局党员干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想暨法治建设知识》等内容，将习近平法治思想学习常态化。同时利用单位微信群等手段广泛宣传习近平法治思想，扩大宣传影响力和覆盖面。我局严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织局党组成员深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹严格执法、公正执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成了全年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境

我局积极推进政府机构职能优化，优化法治营商环境。一是完善权力清单、责任清单和公共服务清单并向社会公布，主动接受群众监督，有效做到让权力在阳光下运行。并且在清单中明确权责事项、设定依据、责任部门、实施主体、追责情形等，做到项项有依据。二是认真贯彻落实省委依法治省办《关于贯彻落实第十一次党代会精神为建设现代化美好安徽提供坚强法治保障的意见》。研究梳理营商环境中的法治服务保障短板与不足，着力解决包保企业反映的实际困难和问题。到企业走访时及时全面的向企业宣传省市县的为企服务政策，严格依法开展行政审批，为企业做好服务，积极营造法治化营商环境。2022年，我局在政务服务平台上收到行政许可审批办件24件，办结24件。所有申办件均全程实现网上办理，并在3个工作日之内办结。办事的当事人满意度达到了100%，不满意件或投诉办件。

（三）完善依法行政制度和决策制度

一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保依法行政落到实处。二是完善重大执法决定集体讨论制度。对立案的水事违法案件严格按照程序办理，统一实行集体讨论制度，保证案件办理质量和效率。

（四）严格规范公正文明执法

怀远县水利局深入贯彻落实习近平总书记关于行政执法工作的重要指示精神，全面推行落实行政执法三项制度，配合相关单位做好执法监督工作和系统信息录入，规范执法人员执证上岗和资格管理。根据省水利厅法规处要求，我局组织人员参与全省水行政执法轮训班，同时通过组织执法人员培训、集中观看网络庭审等活动，进一步提升了基层水行政执法人员公正文明执法水平。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

2022年我局没有行政复议和行政裁决被撤销、变更、确认违法、被责令履行职责、重新作出具体行政行为。 

（六）规范行政权力制约监督

我局严格规范执行行政权力制约监督，制定《怀远县水利局行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度》，并利用县政府网站及时发布法律法规、行政执法等信息，接受群众监督。2022年我局共做出4起水行政处罚决定，均通过政府网站向社会公开。

（七）强化法治政府建设保障

怀远县水利局始终以较高的政治站位将法治政府建设工作落到实处。通过聘请专职法律顾问参与案件讨论、落实公职律师制度、组织执法人员参与水行政执法轮训等方式切实提高了水利局依法行政的能力。同时继续依托告知承诺制的工作方法，较好的将法治政府建设工作与水利局行业管理相结合，取得了优异的成果，得到了上级主管部门的一致认可。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和整改措施

（一）存在问题

1、教育宣传形式创新不足

传统的法治宣传工作都是简单的单向灌输，较多的还是采用集体宣传的形式进行法治宣传，教育宣传形式创新不足。 

2、执法力量不足

机构改革后，我局行政人员编制数量仅余11人，造成行政执法人员严重短缺，给行政执法工作带来很大困难，且怀远面积较大，执法工作重、压力大、人员少。

（二）整改措施

1、探索多种法律知识培训方式，综合运用专题讲座、网络培训等多种形式，由单一的课堂辅导向多元、灵活的方式转变，增强法治教育培训的系统性和针对性。

2、在人员编制不足的情况下，通过加强培训，提升兼职执法人员数量、采购必要的执法设备等方式加强执法队伍。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）细化宣传学习计划

在2022年工作经验基础上，在学习宣传贯彻习近平法治思想方面制定更为系统的学习计划并严格执行到位。

（二）继续依法开展业务工作

2023年将继续按照县委、县政府有关部署，依法推进法治政府建设工作，做好法治领域各项实事。

（三）严格落实依法治县办各项工作部署

按照依法治县办要求，及时做好各项工作的对接和推进。党政主要负责人依法严格履行推进法治建设第一责任人的职责，加强法制审核工作。