怀远县统计局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年,县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,认真贯彻落实中央经济工作会议部署,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚守统计数据质量生命线,各项工作取得新成效、展现新气象。
一、坚持党的全面领导,牢牢把握正确政治方向
(一)强化理论武装,打牢思想基础。发挥党组引领学、机关集体学、支部跟进学、党员自主学的学习机制作用,常态化开展学习,全局党员、干部利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”等深入学习习近平总书记重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、新修改《统计法》、及时贯彻落实中央、省、市关于统计工作的安排部署,切实提高党员、干部用党的创新理论指导实际工作的能力。
(二)聚焦意识形态,把握发展方向。严格落实意识形态责任制和网络意识形态责任制,做好舆情舆论引导工作。严格数据信息发布审核程序,落实“三审制”。积极做好怀远县人民政府网“统计局”版块的管理和维护,高质量发布解读统计调查数据,主动引领意识形态方向。以谈心谈话为抓手,全面掌握机关干部职工思想动态,进一步加强正面宣传和教育引导,营造积极向上的工作氛围。
(三)抓好思想政治,引领文明创建。全面落实思想政治工作,教育引导党员、干部带头践行社会主义核心价值观,前往社区开展文明创建志愿服务活动、结对共建村开展共建和开展法治宣传、统计业务指导、加强统计开放日、老年法、反电诈宣传等活动190余次,教育引导党员、干部在各种活动中走在前、作表率。
二、贯彻新发展理念,不断提升统计工作质量
(一)高质量开展第五次全国经济普查
一是高度重视,打好单位有效登记攻坚战。严格按照普查方案要求,认真有效完成普查登记培训工作,采用学用结合“学考”并用方式促进普查员学深、学懂、会用普查登记相关知识开展普查登记;有序开展机关事业单位、村级股份经济合作社、村(居)委会再培训登记工作。组织专业人员赴乡村开展业务指导,在保证数据质量的前提下,稳步推进企业的调查登记、审核上报工作。协调行业主管部门、机关事业单位齐心协力做好本系统普查登记,同时联合县督查中心下沉一线跟进督查督导,确保乡村两级按照时间节点开展工作。
二是加强分析,做好上报数据实时监测研判。普查伊始,建立数据质量三级审核机制,加强税务、市场、财政、国资、用电用气等行政记录分析应用,对调查数据进行多层次多维度审核监测,把好数据质量关口。深度盘点研判已上报数据,及时查找问题和不足,对数据偏离值较大、不符合行业标准的情况,深度挖潜、切实做到“应统尽统、颗粒归仓”,全面真实反映我县经济发展状况。
三是强化落实,高标准完成各级数据质量验收。严格落实普查方案精神,普查事中事后期间,乡镇全面开展自查自验工作,县级先后随机抽取10余个乡镇开展数据质量检查验收,顺利完成省市两级数据质量检查验收工作。我县于6月27日至7月1日接受为期五天的国家五经普事后质量验收检查,抽查单位61家,抽检误差率优于我省其他被检查县区,检查结果受到省市县各级领导的肯定和表扬。
(二)提高统计分析研判针对性
一是今年以来共发布《2023年怀远县国民经济和社会发展统计公报》,编印《统计快报》《统计专报》和《统计分析》等26篇,《月度经济运行卡片》9期,坚持定期发布统计数据,撰写各类统计信息40条。
二是社会公众可通过政府网站、皖事通、县长热线、来电来函等途径咨询相关统计数据,及时收集整理,对外提供非涉密数据;同时进一步整合各类统计服务产品,每月送至县委、县政府、人大、政协等部门,强化部门协作,提供调研和咨询数据资料,满足县委县政府、部门和社会公众数据需求,更好地发挥统计“晴雨表”作用。
三是加强统计数据分析,紧扣“用数据说话,为发展服务”的工作宗旨,多措并举、真抓实干,致力于做优“数库”做精“智库”,在提升服务质效中充分彰显统计作为。每月积极与相关部门联动,深入分析各行业数据指标完成情况和全县经济运行趋势,把脉经济找准问题、分析原因,为县委、县政府掌握经济运行状况提供统计智慧。
(三)有序推动“四上”企业入库
今年以来,共新增月度“四上”企业38家,其中工业17家、商业14家、建筑业3家、服务业2家、房地产2家。年度新增28家,其中工业10家、商业14家、服务业4家。
推进新入库项目172个、较去年同比增加28个(不含房地产项目),增长19.4%,计划总投资126.0亿元,增长40.7%。
(四)强化名录库更新维护
为高效做好基本单位名录库维护更新工作,第一时间收集市场、税务部门行政记录并做好分类整理,及时安排乡村按照工作要求做好实地调查和电话回访,确保新注册新成立单位及时调查更新,2024年名录单位维护约8000余条。2024年末,我县基本单位名录库中共计17568家单位,其中法人单位15628家,产业活动单位1940家。
三、从严管党治党,努力营造风清气正政治生态
(一)聚焦思想建设发力,筑清廉机关建设的思想根基
一是组织专题理论学习。结合理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、局务会、微信工作群等开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》学习,党员同志结合学习体会谈感触、讲打算,广泛开展交流发言,强化教育管理。
二是常态化开展警示教育。组织全体党员干部观看《习惯性伸手,在犯罪的道路上越走越远》等警示教育片,及时传达学习关于群众身边不正之风和腐败问题典型案例、违反中央八项规定精神典型案例的通报,持续加强“对党绝对忠诚”教育和廉洁自律教育,引导党员干部以案为戒,筑牢拒腐防变思想防线。
三是高质量开展党纪学习教育。召开党组理论学习中心组学习和支部学习研讨,参观廉政教育基地、传达正反面典型案例,引导党员干部学纪、明纪、知纪、守纪。
(二)聚焦作风建设发力,建清正廉洁实干的干部队伍
一是开展谈心谈话活动。通过主要领导与班子成员、班子成员与分管股室负责人开展分层次谈心谈话,以及任前谈话,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,及时批评提醒、帮助整改,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。
二是进行廉政风险排查。坚持问题导向,从班子、中层、职工三个层面入手,分清工作职责,理清工作流程,从主体责任、监督责任、直接责任三个方面全面深入排查廉政风险。
三是全面落实“三重一大”事项集体决策制度。凡涉及“三重一大”事项必须通过集体决策作出决定。同时,加强重大事项请示报告制度的执行,确保及时发现问题、解决问题。
(三)聚焦纪律建设发力,涵崇德尚廉拒腐的廉洁文化
一是筑牢廉洁坚固堤坝。主要领导严格履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,切实把全面从严治党和党风廉政建设要求延伸和落实到“八小时以外”的监督当中。
二是营造廉洁奉公氛围。通过征订党风廉政杂志,发送廉洁文化学习链接,营造清廉机关建设的浓厚氛围,推动党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是加强廉洁纪律教育。围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”目标,扎实开展党纪学习教育,深入开展专项排查整治,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
四、推进法治建设,提高依法统计水平
(一)加大普法宣传力度,营造统计法治环境
一是抓好领导干部这个“关键少数”。开展案例警示教育,常态化推进统计法进党校,有效推动领导干部树立正确的政绩观。今年以来,推动县委县政府先后学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央重要文件、新修改《中华人民共和国统计法》及统计违法典型案例4次。11月8日为怀远县第13期中青年干部培训班以“牢牢守住统计数据质量生命线 以高质量统计服务高质量发展”为主题的统计法律法规专题授课,深刻解读新修改统计法。
二是通过局党组会议、理论学习中心组(扩大)会议、局务会等形式学习宪法、统计法、国家安全法、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神等8次。通过对统计法律法规的深入学习和开展警示教育活动,使全局干部职工深刻认识防治统计造假的极端重要性,深刻领会党中央坚定不移遏制“数字上腐败”的决心和意志,筑牢防范统计造假、弄虚作假的思想防线。
三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过业务培训会、年报会,结合执法检查、业务指导向企业负责人及统计人员大力宣传统计法律法规,常态化开展“送法入企”活动,仅新修改《统计法》公布以来,已深入企业开展普法宣传130余次。
四是利用“统计开放日”、宪法宣传周、“统计法颁布纪念日”进行统计普法宣传,积极营造全社会依法治统氛围。
(二)严格规范文明执法,有力发挥监督职能
一是扎实开展统计执法、双随机检查。2024年,与市场监管局联合双随机执法企业20家,立案1家,切实提升统计调查对象依法依规填报统计数据的意识和水平,夯实全县统计数据质量。
二是抓好国家常规统计督察反馈意见整改工作,制定《怀远县贯彻落实国家常规统计督察反馈意见整改工作方案》(怀办发〔2024〕8号),进一步压实统计数据质量,维护统计公信力。
三是严格执行领导干部干预统计工作记录报告制度。落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”,常态化开展违反统计法律法规文件做法的清理纠正,合力构建“不敢假、不能假、不想假”的良好统计生态。2024年出具“一票否决”回函49份,涉及人员晋升、考核710人次以上。
(三)强化制度落实,推进信用体系建设
一是严格贯彻执行“三重一大”事项集体研究制度,落实重大行政决策程序规定和行政执法“三项制度”。统计执法检查依法依规依程序开展,落实执法事前公示、事后处罚结果信息公开制度,执行统计执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,规范办案标准、办案程序和法律文书。认真落实信息公开制度,及时发布政务信息、法治信息、政策解读,方便社会各层面了解统计行政管理信息、统计数据信息和统计法治动态,确保广大群众对统计工作的知情权、参与权和监督权,提高政府统计的公信力。
二是持续优化营商环境,强化统计服务指导。积极深入企业开展统计报表填报、企业入库纳统业务指导,开展统计法律法规和统计领域信用建设政策宣传,并对省局执法认定的5家失信企业认真开展信用修复指导,帮助失信企业在信用修复过程中更加精准、快速、便捷,第一时间移出统计信用黑名单,重塑企业良好信用。
五、其他方面工作
(一)国家安全责任制落实方面
认真践行总体国家安全观,通过集中学习、警示教育片等多种形式开展学习交流,让维护国家安全,人人有责的思想根植于心。规范网络信息发布,坚决杜绝机关干部职工在微博、微信、论坛等网络平台上发表任何错误言论和政治敏感信息,严格规范干部职工网络行为,引导干部职工正确甄别网络信息,不信谣、不传谣。不定期组织开展排查整治,及时发现并消除各类安全隐患。严格执行信息上报制度,确保信息传递迅速及时准确。
(二)干部队伍建设方面
一是抓好政治理论学习教育。利用国家统计局在线学习、安徽省干部在线教育、“三会一课”等载体学习新思想新理论,认真学习习近平总书记关于统计工作、加强统计队伍建设的重要讲话和重要指示批示精神,坚定理想信念,树立和践行正确政绩观,强化统计队伍的责任意识和使命意识。
二是提升人才队伍能力建设。1.优化干部队伍结构。2024年,我局选拔任用副科级领导干部1名、晋升一级主任科员1名、报审四级主任科员1名。2.提升队伍素质能力。成立统计能力建设工作领导小组,由业务骨干带学,以工作案例为切入点,进行EXCEL公式与业务学习,以讲促学提升业务技能。3.拓宽干部队伍大局意识。先后优选县乡4名优秀统计员参加省级首席统计员培训、市局主办的全市统计系统干部综合能力提升培训班(西安),委派3名县局干部参加下半年全市统计系统干部综合能力提升(成都)培训学习,组织全县首席统计员参加全市首席统计员业务培训班,切实增强干部业务知识储备,拓宽干部综合视野。4.鼓励队伍创先争优。2024年2月,县统计局荣获2023年度高质量发展先进集体,张雷同志荣获2023年度高质量发展先进个人,沈洪根同志因蚌埠市推进新型工业化城镇化建设工作表现突出,被蚌埠市委市政府授予先进个人;3月,县统计局荣获2023年度怀远县三八红旗集体;6月,郑月皎、陈曦同志荣获2023年度公务员考核嘉奖;7月,孙军辉同志荣获2023年度事业单位嘉奖;9月,葛素玲、陶璐同志荣获营商环境部门(第三类)效能评议“优秀”等次;12月,葛素玲、沈洪根同志因2023年度县管领导班子和领导干部综合考核工作表现突出,被怀远县委评为“优秀”等次,给予嘉奖;2025年1月,县统计局荣获2024年度怀远县“新时代美好怀远”建设先进集体,刘雅茹、史惠文同志荣获2024年度怀远县“新时代美好怀远”建设先进个人。
三是加强基层统计人员培训。1.强化自律自学。推动县乡统计队伍利用国家统计局在线学习渠道“满学、超学”课时,通过自学提升统计综合业务素养。2.强化业务培训。采取视频会议、案例分析等方式,做好五经普、工业、商业、服务业、农村统计、投资、房地产等业务培训和专业年报会,全年培训达20余次;局机关、相关主管部门、乡镇统计员、企业会计共计1500余人次参加学习,切实提高基层统计人员综合能力,促进我县统计基层基础工作有序、有力、有效开展。3.强化培训实效。五经普登记期间,我县创新培训方式,改变“填鸭式”教学模式,通过采取互动教学、“情景再现”等方式提升培训效果;培训期间随机现场提问,模拟实地调研情景剖析调研案例,帮助两员理解掌握不同行业不同主体的区别;授课期间每半天进行一次测试,进一步激发普查员提升业务知识的意愿,培训实效得到保障。4.利用四送一服、统计服务千企、走访调研等,全年对企业统计人员开展上门指导270余次,及时解答企业统计人员提出的数据上报过程中存在的问题和困难。强化企业统计人员对统计制度、方法、口径的掌握,提高对统计工作的重视、支持、配合力度。
六、存在的问题与不足
统计工作虽取得阶段性显著成绩,但是依然存在一些问题,例如统计工作中,深入剖析经济现象背后深层次的原因、影响、趋势的能力还需加强,统计法治氛围还需进一步浓厚。
七、下一步工作打算
(一)强化理论武装,坚持不懈用党的创新力量凝心铸魂。一是坚持和加强党对统计调查工作的全面领导,深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,持续巩固和拓展党纪学习教育成果,引导党员干部把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉和实际行动。二是严格落实意识形态工作责任制,抓好政务网站管理、宣传栏布置、各类法治宣传,严格落实“三审制”,切实做到以思想过硬提升作风过硬。
(二)强化监督管理,努力营造风清气正良好政治生态。一是压实局党组全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责、领导班子成员监督责任和“一岗双责”,推动党组、党支部、党员干部层层落实管党治党责任,积极构建并有效形成“横向到边、纵向到底”的责任闭环。二是持续推进清廉机关建设,以高质量机关党建引领统计业务建设。坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,持续深化政治机关建设,走好“第一方阵”。三是驰而不息纠治“四风”,持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神,继续加强警示教育,及时学习典型案例,促进干部职工引以为戒,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
(三)强化组织建设,推动基层党组织全面进步。一是深入贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,把干部的政治思想建设、党性修养锤炼落到实处,把党员的教育、监督和管理落到实处,持续建设一支冲锋在前、担当重任的优秀统计干部队伍。二是抓好支部建设,认真开展“三会一课”、主题党日等活动,提升党内政治生活质量,推动建设一支政治功能和组织功能强的基层党支部。
(四)优化统计服务,持续推进统计高质量发展。一是强化数据分析,扎实做好重点企业、重点行业的主要指标跟踪、深度分析、监测预警,强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析,为促进经济平稳运行提供可靠统计支撑。二是坚持调研开局、调研开路,结合重点企业新情况,有针对性地开展实地调研,研判经济形势,持续提升统计分析、信息质量。三是强化沟通协调能力。及时共享统计信息,与各部门沟通协调,不断提高统计数据分析解读能力,突出重点工作,及时向上对接,充分发挥统计参谋助手作用。
(五)强化依法治统,增强防惩统计造假的能力。一是坚决贯彻党中央、国务院关于统计工作的决策部署,继续推动对习近平总书记对统计工作的指示批示精神及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》《统计法》等配套文件在县委县政府、各部门、各乡镇街道的学习贯彻落实;二是充分利用“统计开放日”“国家宪法日”等主题宣传活动,大力开展统计法治宣传;三是加大统计执法检查力度,通过执法检查、双随机检查等方式及时发现统计违法线索,高质量完成统计执法检查任务。
(六)夯实统计根基,不断加强统计基层基础建设。一是加强业务指导,指导部门、乡镇、企业按时按质推进统计基层基础规范化建设,从文件学习、硬件设施、制度完善、台账管理、队伍建设等方面全面夯实统计基层基础。二是加强统计部门监督作用。加大统计业务培训,强化统计执法监督,提高统计法治建设,推进统计基层基础规范化建设。
(七)加强组织领导,保障全国1%人口抽样调查顺利开展。一是做好宣传引导,通过政府公众号、微信、抖音等媒体,宣传引导广大调查对象依法配合调查,如实申报调查项目,为调查工作顺利实施营造良好的社会氛围。二是始终坚守数据质量第一原则,加强调查员、调查指导员业务培训,提升调查数据采集处理效能。充分应用部门行政记录提升调查数据质量,确保调查数据真实准确。
(八)全面落实上级统一部署。做好保密、国家安全、平安建设、秸秆禁烧、文明创建、双拥等各项工作。