县退役军人局2024年上半年工作总结及下步工作计划

根据工作安排，现对2024年上半年我县退役军人工作完成情况和下一步重点工作安排总结如下。

2024年以来，在县委的正确领导下，县委退役军人事务工作领导小组办公室和各成员单位紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于退役军人工作指示批示精神和中央、省、市、县各级决策部署，用心用情提升服务保障水平，全面推动我县退役军人工作高质量发展。

一、上半年工作完成情况

（一）优抚关爱精准高效。一是深化落实“普惠加优待”政策。为各类优抚对象8505人发放抚恤金和生活补助2585.77万元，为530户义务兵和预备消防士家庭发放优待金515.87万元。二是重点落实医疗保障政策。发放医疗保障经费7161人次、227.65万元，其中发放重点优抚对象门诊医疗补助金2155人次、64.65万元。三是精心组织功勋模范疗养。组织部分“两参”人员参加异地短期疗养，营造了关爱退役军人、尊崇功勋模范的良好氛围。

（二）拥军惠军蔚然成形。一是走访慰问全面深入。春节期间，县委县政府主要领导共走访慰问驻蚌驻怀部队4支，慰问残疾军人等重点优抚对象323人次，发放慰问金24.55万元；对398名重点优抚对象和困难退役军人开展了“一对一”帮扶慰问。二是激励帮扶全面提升。为262户立功受奖军人家庭送去喜报，并发放奖励金48万元。对127户生活困难退役军人、抗美援朝老兵和烈属开展困难帮扶。三是教育优待更加规范。县人武部、县退役军人局、县教育局联合出台了《关于印发〈怀远县军人子女教育优待工作实施细则〉的通知》，进一步规范了我县军人子女教育优待工作。

（三）安置就业积极稳妥。一是全力完成退役士兵接收任务。全面完成131名自主就业退役士兵的即退、即交、即接“一站式”服务，并举办为期3天的适应性培训，为退役士兵上好“退役返乡第一课”。二是持续强化退役军人就业保障。统筹退役士兵技能培训经费42.69万元，帮助100名退役士兵完成职业技能培训，培训合格率100%。举办退役士兵专场招聘会3场，提供优质岗位2000余个。同宁波市江北区退役军人事务局签订战略合作协议，并联合举办招聘会1场，提供宁波优质岗位500余个。三是积极推进军创企业健康发展。牵头组建怀远县退役军人就业创业促进会，搭建互助平台，助推全县退役军人创业工作良性发展，目前已有*家军创企业加入。

（四）涉军信访总体平稳。一是抓重点，落实领导干部开门接访和带案下访制度。今年以来，县领导接访退役军人5人次，县退役军人事务局班子成员开门接访退役军人90余人次，通过落实分片包保制度开展带案下访20余人次，进一步提升办理涉军信访事项的效能。二是抓苗头，紧盯敏感时间节点风险管控。春节及“两会”期间深入开展矛盾隐患排查分析，县退役军人事务局联合县公安部门严格风险管控，对重点人和重点事项紧盯不放，确保关键时间节点安全稳定。三是抓关键，全力化解历史遗留问题。同案件涉及主管部门严格按照有关文件规定和程序要求，对历史问题进行调查、审核、认定，切实维护退役军人合法权益，历史遗留问题进一步减量降存。2024年以来，共受理办结各类涉军信访案件33件，同比下降近30%，化解历史积案6件（全部化解完毕），退役军人群体态势基本稳定。

（五）体系建设创标提速。一是强化调研指导。县退役军人事务局班子成员通过分片包保方式对全县基层退役军人服务站“三化”“五优”建设进行全覆盖调研指导，共走访调研40余次，收集并帮助解决体系建设问题10余项。二是强化业务督导。定期各乡镇（街道）服务站印发重点工作清单，每季度召开全县服务站站长会议，适时开展业务培训和经验交流，促进业务水平和工作方法“双提升”。今年以来，已发布工作清单5份、召开站长会议3次、开展业务培训2次、经验交流2次。三是强化示范引导。组织全县各乡镇（街道）服务站负责人和部分分管负责同志共30余人前往淮上区等兄弟县区开展实地观摩学习和经验交流，引导本地服务站谋划打造特色品牌。截至目前，唐集镇镇村两级退役军人服务站规范化建设已全面铺开，荆山镇、常坟镇、白乳泉街道等退役军人服务站规范化建设也已初见成效。

二、存在的问题和不足

一是服务保障队伍建设有待提升。新的历史时期对退役军人服务保障工作的高质量发展提出更高要求，但目前全县退役军人事务系统干部队伍专业技能和学历水平还参差不齐，不能很好地满足高质量发展要求。同时，部分乡镇（街道）服务站人员配置不强，有的身兼数职，受非涉军业务牵扯精力较多，导致对主责主业业务不精、劲头不足。

二是少数缠访闹访人员化解困难。近年来，少数年龄较大的退役军人“缠访闹访、重复上访、以访施压、以访牟利”，无视政策“红线”的现象仍然存在，既影响了退役军人事务局部门的正常工作秩序，又容易在退役军人群体中形成“从众效应”，影响群体稳定。

三、下一步重点工作安排

（一）精准落实各项政策。一是认真兑现优抚待遇。动态认定各类优抚对象身份，及时落实抚恤补助、医疗保障、老年生活补助等各项优抚待遇。二是坚决完成年度安置任务。严格按照省政府安置文件精神和省市安置工作会议精神，根据“阳光安置”原则，扎实做好年度符合政府安排工作条件退役士兵的随岗锻炼、公开选岗等工作。三是扎实推进2024年度我局所承担的省级民生实事任务，持续做好困难退役军人帮扶解困和常态化联系工作。

（二）聚力提升社会尊崇。一是开展尊崇系列主题活动。组织退役老兵、红色讲解员“进校园、进社区”等进行讲演，深化拓展尊崇实践。二是持续推进双拥共建。组织和动员社会各界“八一”期间走访慰问驻蚌驻怀部队、重点优抚对象和困难退役军人等，深入开展“一对一”帮扶、“爱心送进光荣门”“送喜报”“烈士纪念日”等活动。三是拓展社会化拥军规模。引导非公企业、非公组织广泛开展社会化拥军活动，落实交通、文旅等方面优待政策，拓展社会化拥军领域和内容，丰富社会化拥军企业目录，持续推广“军人驿站”，推出一批“拥军示范店”。

（三）坚决守住维稳底线。一是强化制度保障。坚决落实领导干部开门接访、带案下访、闭环管理等工作制度，提高初信初访的办理成效，防止“小化大”“大化炸”。二是强化部门协同。充分发挥县委退役军人事务工作领导小组办公室协调作用，对涉军信访案件和历史问题进行分类处理，强化力量整合，压实属地责任，持续提升涉军信访案件和历史问题办理效能。三是加大舆情监测。配合公安部门、信访部门、涉事主管部门和属地等联合做好关键时间节点的舆情监测和人员稳控，加强信息互联互通，最大限度防止“进京赴省”访和极端事件发生。

（四）稳步推进体系建设。一是加强指导督导。坚持问题导向和目标导向，落实好分片联系包保制度，力求发现一批问题、解决一批问题、提升一个层次。二是加强交流学习。适时组织镇村退役军人服务站负责人“走出去”“引进来”，召开现场观摩会，持续补短板、强弱项。三是加强业务培训。充分利用现场督导、带案下访、以会代训等方式，对乡镇（街道）服务站工作人员进行业务培训，帮助提升业务水平。