旅行社分社及服务网点登记备案事中事后监管细则

为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加强对旅行社分社及服务网点登记备案事中事后监管，规范政府权力运行，根据相关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》，结合旅行社分社及服务网点登记备案工作实际，制定本监管细则。

本细则对应《怀远县文化和旅游局权力清单和责任清单》第109项，项目名称：旅行社分社及服务网点登记备案。

一、监管任务

根据《旅行社条例》等相关法律法规，怀远县文广旅新局负责旅行社分社及服务网点登记备案的监管工作。具体包括以下事项：

（一）一次性告知应当提交的材料；

（二）按照《旅行社条例》对旅行社分社及服务网点经办人提供的材料进行审查；

（三）对符合要求的备案材料进行备案登记后，现场勘验，作出决定。

（四）对符合备案条件的旅行社分社颁发《旅行社分社备案登记证明》，向服务网点的颁发《旅行社服务网点备案登记证明》。

二、监管措施

（一）建立监管档案。

县文广旅新局建立旅行社分社及服务网点登记备案监管档案，客观公正地记录和反映旅行社分社及服务网点登记备案情况，定期开展档案审查，形成长效审查机制。

（二）社会监管。

县文广旅新局公布本部门的电话或者电子邮箱，接受旅游企业的咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报后，应在法定期限内及时答复、核实、处理。

三、责任追究

在旅行社分社及服务网点登记备案工作中，因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、符合受理条件不予受理的；

2、没有一次性告知企业经办人所需材料；

3、发现违法行为不及时予以处理的；

4、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

四、保障措施

严格按照简政放权、放管结合、转变职能的要求，强化组织领导，完善监管办法，落实监管责任，畅通举报渠道，严肃查处问题，确保旅行社分社及服务网点登记备案监管工作有序推进。

五、主要依据

《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》