关于印发《校园及周边安全整治百日攻坚专项行动实施方案》的通知

怀文旅体〔2024〕68号

关于印发《校园及周边安全整治百日攻坚

专项行动实施方案》的通知

各乡镇（街道）综合行政执法大队：

现将《校园及周边安全整治百日攻坚专项行动实施方案》印发给你们，请结合工作职责，认真贯彻落实。

怀远县文化旅游体育局  

2024年9月2日    

为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，进一步净化校园周边文化环境，营造健康文明、昂扬向上的文化氛围，根据《怀远县校园及周边安全整治百日攻坚专项行动实施方案》（怀平安组〔2024〕5号），决定于2024年9月2日—11月30日在全县范围内集中开展校园及周边安全整治百日攻坚专项行动。具体实施方案如下：

一、总体目标

通过整治，进一步规范网吧、出版物、文化娱乐场所、游戏游艺场所的经营秩序，严厉打击违规接纳未成年人、校园周边售卖非法出版物等违法违规经营行为，切实解决危害青少年健康成长、扰乱市场经营秩序等突出问题，消除安全隐患，为校园周边营造安全、有序、文明、健康的文化市场环境。

二、主要任务

（一）集中开展校园及周边文化市场环境整治。重点规范各文化经营场所经营秩序、经营环境，倡导文明经营、守法经营，严厉查处文化市场各类违法违规经营行为，净化校园及周边文化市场经营环境。

（二）彻底清查校园及周边非法图书、音像制品经营行为。对校园周边经营图书、音像店进行拉网式清查，重点查处恐怖、色情、暴力等有不健康文化内容的非法图书、音像制品，确保内容健康、安全。从严查处非法经营图书、音像制品，积极配合有关部门查处违法经营行为，依法收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，净化全县出版物市场。

（三）严厉打击网吧、娱乐场所KTV、游戏游艺经营场所违规接纳未成年人行为。联合市场监管、公安等有关部门，加强网吧、歌舞、游戏等娱乐场所的管理和规范，严格禁止在中小学校200米范围内开办电子游戏游艺厅、KTV、网吧等场所。

三、时间安排

本次集中治理行动拟分为3个阶段进行：

第一阶段：摸底排查阶段（2024年9月2日—9月30日）。

对校园及周边书店、音像店、文化娱乐等经营场所进行拉网式排查，摸准各类经营主体底数，摸清经营情况，确保整治任务明确，整治活动扎实有效。

第二阶段：集中整治阶段（10月1日—11月20日）。

在摸清底数的基础上，集中力量对校园及周边文化市场彻底清查。重点治理：

1.各文化经营场所是否具备文化市场经营资质，是否合法取得相关经营许可证。

2.集中查处图书、音像店和流动摊点销售盗版图书，教材、教辅及音像制品行为；图书、音像制品是否合法，内容是否健康。

3.查处校园周边网吧、游戏厅违规经营行为，特别是违规接纳未成年人、网吧内浏览淫秽色情有害信息等行为；坚决取缔离校园不足200米网吧、游戏厅和无证照经营“黑网吧”、“黑游戏厅”。

第三阶段：总结验收阶段（11月21日—11月30日）

适时开展“回头看”活动，采取明查暗访等形式，对校园及周边综合整治情况反复自查，查漏补缺，不断深化整治成果，总结经验做法，建立长效机制，确保校园周边文化市场经营环境长期规范稳定。

四、工作要求

（一）高度重视，周密部署。校园周边文化环境治理是我县“扫黄打非”“扫黑除恶”工作的重要组成部分，各乡镇（街道）要高度重视校园周边文化环境存在的问题和工作职责，突出工作重点，细化责任分工，确保治理工作取得实效。

（二）认真履责，严肃查处。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，根据工作职责，对校园周边文化市场进行拉网式检查，对违法违规经营行为做到露头就打、绝不姑息。

（三）严办案件，形成震慑。在治理期间，要注意查源头、理线索、办要案，对在此次行动中发现的数量大、在当地造成严重影响的案件，要严格按照《安徽省关于规范行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的通知要求，及时移送司法部门，依法严惩，为净化校园周边文化环境提供有力保障。

（四）加大宣传，推动治理。在开展治理期间，要采取多种形式大力宣传校园周边文化环境治理的意义、行动进程及对违法违规行为的查处情况，提高社会各界对治理行动的认同感和支持度。广泛动员人民群众尤其是广大师生和家长的积极参与，进一步净化我县文化市场环境，更好地保护未成年人健康成长。