关于印发《怀远县2025年文化市场专项整治工作方案》的通知

各乡镇（街道）、县直各相关单位：

现将《怀远县2025年文化市场专项整治工作方案》印发给你们，请结合各自工作职责，认真抓好贯彻落实。

怀远县文化旅游体育局  

2025年2月10日    

怀远县2025年文化市场专项整治工作方案

为进一步强化文化市场执法监管，保护未成年人的合法权益，积极营造健康向上、和谐稳定的文化环境，现结合工作实际，决定在全县范围内开展文化市场专项整治行动。具体方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以净化文化市场环境、严厉打击各类违法违规经营行为为重点，切实解决危害青少年健康成长、扰乱市场经营秩序等突出问题，进一步规范全县文化市场经营秩序，为青少年营造安全、有序、文明、健康的文化市场环境。

二、整治时间

2月20日—3月31日

三、整治重点

（一）互联网上网服务营业场所。以保障未成年人合法权益为重点，进一步规范网络文化市场经营秩序，依法查处网吧违法违规经营行为。整治期间，重点检查网吧无证经营等违法违规经营行为；是否接纳未成年人；是否悬挂“禁止未成年人入内”警示牌；证照是否齐全、是否悬挂于场所明显位置；是否落实上网实名登记制度，登记内容和记录备份保存情况；网吧经营管理技术措施和安全技术措施是否正常运行。

（二）歌舞娱乐场所。开展对歌舞娱乐场所全面检查，重点检查歌曲点播系统是否与境外曲库连接；卡拉Ok播放曲目、屏幕画面、音像制品及演出节目有无国家禁止的内容；是否存在无证经营的情况；严格查处歌舞娱乐场所接纳未成年人行为。

（三）游戏游艺娱乐场所。开展对游戏游艺娱乐场所全面检查，重点检查未经许可、擅自从事娱乐场所经营活动的；

游戏游艺设备未进行备案；游戏游艺娱乐场所电子游戏设备在国家法定节假日之外向未成年人提供。超时经营及利用含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容的游戏游艺设备从事经营活动等违法活动。

（四）出版物市场。持续保持“扫黄打非”工作高压态势，强化线上线下出版物市场专项整治，加强网络版权重点监管，开展“开学季”校园周边专项保障行动，加大对校园周边二元店、文创店、日用百货店、打印复印店、超市等进行全面摸排，建立梳理台账，做好普法宣传工作，严厉打击无证销售出版物、销售非法出版物等行为。督促经营业主规范守法经营，按规定保存好出版物进销货台账，对出版物内容进行自审自查，确保无危害未成年人身心健康内容出版物。进一步规范网售教材教辅和青少年图书市场秩序。

（五）演出市场。各乡镇（街道）要严格按照网格化管理要求，以庙会集市演出为监管重点，尤其是演出市场、演艺团体的日常监管。严格核验营业性演出主体资质，审查演出内容，规范演出审批手续，对不具备演出条件、不符合演出标准的一律不准演出。持续加强对营业性演出活动的监管，联合属地派出所严厉打击含有淫秽色情及低俗内容的演出活动，依法打击无证演出经营行为，依法查处未经审批备案的违法营业性演出行为。

（六）开展文化市场安全大检查。加强网吧、歌舞和游艺娱乐经营场所安全检查，排查消防安全隐患，有效预防和减少安全隐患发生。在检查中一经发现经营单位涉嫌违反安全生产法规、消防法律法规的，立即进行整改落实，隐患较大的，及时抄告公安机关和应急管理部门。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（2月20日至2月28日）。召开文化市场专项整治工作推进会议，对专项整治工作进行动员部署，通过多种形式，广泛宣传集中整治行动的工作任务、目的和意义，营造浓厚的舆论氛围，各乡镇（街道）要摸清辖区内底数，建立台账，并督促经营户对照要求进行自查整改。

（二）集中整治阶段（3月1日至3月20日）。按照整治工作要求和职责任务，结合各领域市场存在的重点、难点和遗留的问题，扎实开展集中整治行动，严厉打击各类违法违规经营行为，切实维护文化市场平安有序。

（三）总结提升阶段（3月21日至3月31日）。在整治工作中，各乡镇（街道）要充分调动辖区派出所、市场、综合执法大队等部门力量，协同配合，形成合力，及时发现市场监管中存在的重点、难点问题，建立健全文化市场综合执法长效管理机制，严防各类违规经营现象出现反弹。

五、工作要求

（一）强化工作责任。各乡镇（街道）要高度重视此次专项整治行动，增强大局观念和责任意识。要严格按照整治工作要求，结合各领域、各行业实际，认真制定整治措施，切实做到任务到人，责任到人，不留空白和死角，确保整治行动取得实效。

（二）加大整治力度。加强日常巡查力度，开展错时检查、突击检查、随机抽查，实现整治工作全覆盖。重点整治群众意见大、投诉次数多、违规频繁的经营单位。对整治期间的违法经营行为，特别是危害未成年人健康成长，一律依法从严从重处罚，决不姑息。

（三）加强宣传监督。要积极采用多种形式，深入宣传开展暑期专项整治的重要意义，使广大群众和每个经营者都了解整治行动的意义、内容和方法，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。切实为未成年人营造良好的暑期文化市场环境。

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