怀远县文旅体行业经营场所灭火和应急疏散预案

一、总则

（一）编制目的

为了有效预防和应对文旅体经营场所可能发生的火灾事故，保障人民生命安全，减少财产损失，确保在火灾发生时能够迅速、有序地开展灭火和应急疏散工作，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本行业经营场所内发生的各类火灾事故的应急处置。

（三）应急工作原则

1、以人为本，安全第一。在火灾应急处置过程中，始终将保障人民生命安全作为首要任务，采取一切必要措施，最大限度地减少人员伤亡。

2、统一领导，分级负责。在场所负责人的统一领导下，各岗位人员按照各自职责和分工，密切配合，共同做好灭火和应急疏散工作。明确各级人员在应急工作中的权利和义务，实行分级管理、分级响应。

3、快速反应，协同应对。建立快速反应机制，确保在火灾发生时能够迅速启动应急预案。各部门和人员之间要协同作战，充分发挥各自的优势，形成应急合力。

4、科学施救，平战结合。依靠科学技术，采用先进的消防设备和器材，遵循火灾扑救和应急疏散的科学规律，合理施救。同时，加强日常的消防安全培训和演练，提高全体人员的应急处置能力，做到平时预防与战时应急相结合。

二、场所基本情况

（一）概况

主要包括场所类型，如互联网上网服务场所、歌舞娱乐经营场所、游戏游艺场所等，具体地址，建筑面积，建筑层数。场所内主要经营内容，正常营业时间，预计最大容纳人数。

（二）建筑结构和布局场所建筑结构类型，如砖混、框架等，内部布局结构，每层主要功能模块。疏散通道的位置、数量、宽度等，安全出口数量、位置。

（三）消防设施和消防器材的类型、分布位置，定期对其进行检查和维护，确保其处于良好状态。安装疏散指示标志和应急照明灯具，疏散指示标志安装在疏散通道的墙壁和地面上，应急照明灯具分布在楼梯间、通道等关键部位，保证在停电等紧急情况下能够提供足够的照明。消火栓系统具体位置和配备情况，并配备了消防水带和喷枪。火灾自动报警系统功能和覆盖范围。

三、火灾危险性分析

（一）火灾原因分析

电气故障场所内电气设备较多，如照明灯具、插座、电器设备等，长时间使用或使用不当可能导致电线短路、过载等电气故障，从而引发火灾。用火不慎若场所内存在用火行为，如互联网上网服务场所消费人员吸烟等，可能引发火灾。特别是在易燃物附近用火，火灾危险性更高。易燃物堆积商品、货物、纸张等易燃物品在场所内堆积，如果管理不善，靠近热源或火源，容易被引燃，加速火势蔓延。

（二）火灾蔓延途径分析

场所内的装修材料、货架等可燃物品较多，一旦着火，火势容易通过这些物品迅速蔓延。通风管道、楼梯间等竖向空间如果没有采取有效的防火分隔措施，可能成为火势向上蔓延的通道，使火灾迅速扩大到整个建筑。

（三）人员疏散困难分析

在营业高峰期，人员密集，疏散通道可能会出现拥堵现象，影响人员疏散速度。部分消费人员可能对场所的疏散路线不熟悉，在紧急情况下容易产生恐慌心理，导致疏散秩序混乱。如果火灾导致断电，疏散指示标志和应急照明系统失效，将给人员疏散带来极大困难。

四、组织机构及职责

（一）应急指挥部

总指挥全面负责指挥灭火和应急疏散工作，下达启动应急预案的指令。协调各应急小组之间的行动，调配应急资源。及时向上级主管部门和消防部门报告火灾情况，在消防部门到达后，协助其开展灭火救援工作。

副总指挥协助总指挥开展工作，在总指挥不在场时，代行总指挥职责。负责组织和指挥现场的灭火行动，根据火势情况调整灭火策略。

（二）灭火行动组组长

熟悉场所内消防设施和器材的位置和使用方法，在火灾发生时迅速赶赴现场进行灭火。根据火灾类型选择合适的灭火器材和方法，如初期火灾可使用灭火器进行扑救，火势较大时可利用消火栓进行灭火。配合消防部门进行灭火工作，提供必要的协助和信息。

（三）疏散引导组组长

在火灾发生时，迅速组织顾客和员工疏散，按照预定的疏散路线引导人员有序撤离。在疏散通道和安全出口处引导人员，防止出现拥挤、踩踏等事故，确保疏散通道畅通。检查各房间、区域内是否有人员被困，对被困人员进行救助和疏散。在人员疏散完毕后，及时向总指挥报告。

（四）安全警戒组组长

在火灾发生后，迅速封锁场所周边区域，设置警戒标志，阻止无关人员和车辆进入。维护现场秩序，保障消防车辆和救援人员能够顺利进入现场。保护火灾现场，防止火灾现场受到破坏，为后续的事故调查提供条件。

（五）医疗救护组组长

准备必要的急救药品和器材，在疏散集合点设置临时医疗救护点。对在火灾中受伤的人员进行初步的医疗救治，如包扎、止血等。根据受伤人员的情况，及时联系附近的医院，安排转运救治。

（六）通讯联络组组长

确保场所内通讯设备的正常运行，在火灾发生时及时传达总指挥的指令。负责与消防部门、医院、上级主管部门等外部单位的联系，报告火灾情况和请求支援。收集和整理火灾现场的信息，为应急决策提供依据。

五、灭火和应急疏散的程序和措施

（一）火灾报警

任何员工发现火灾后，应立即按下附近的火灾报警按钮（如有），并呼喊 “着火了”，同时向场所负责人或值班人员报告。火灾报警内容应包括火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等信息。值班人员接到报警后，应立即启动火灾事故广播系统（如有），向全体人员发出火灾警报，并通知应急指挥部成员赶赴现场。

（二）应急响应

应急指挥部成员在接到通知后，应立即赶赴火灾现场，总指挥根据火灾情况启动应急预案。各应急小组按照各自职责迅速开展行动。灭火行动组在第一时间赶赴火灾现场进行灭火；疏散引导组组织人员疏散；安全警戒组封锁现场、设置警戒；医疗救护组准备医疗救护；通讯联络组保持内外通信畅通。

（三）灭火措施

初期火灾扑救，发现火灾的员工在报警后，应立即使用附近的灭火器进行扑救。如果是电气火灾，应先切断电源，再使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器进行灭火；如果是固体火灾，可使用干粉灭火器、水基型灭火器等进行扑救。

灭火行动组到达现场后，根据火势大小和蔓延情况，合理使用消防设施进行灭火。对于较小的火势，可使用灭火器、灭火毯等进行扑救；对于较大的火势，应迅速连接消火栓，铺设水带，利用水枪进行灭火。配合消防部门灭火在消防部门到达后，灭火行动组应向消防人员报告火灾情况，包括燃烧物质、火势蔓延方向、消防设施使用情况等，并协助消防人员进行灭火。按照消防人员的指挥，提供必要的人力、物力支持，如协助铺设水带、搬运消防器材等。

（四）应急疏散措施

疏散引导组在火灾警报发出后，应立即通过喊话、广播等方式引导人员疏散。按照预定的疏散路线，组织人员用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿有序撤离。在疏散通道和安全出口处安排专人引导，确保人员不出现逆流、拥挤等情况。对于行动不便的人员，如老人、儿童、残疾人等，要给予特别的帮助。疏散路线根据场所的建筑结构和布局，明确疏散路线。一般情况下，人员应通过疏散通道向最近的安全出口疏散。对于多层建筑，应按照先下层后上层的顺序进行疏散。在疏散路线上设置明显的疏散指示标志，在关键部位安排人员引导，确保人员能够准确找到疏散方向。安全集合点在场所外设置安全集合点，疏散人员应在集合点集合，由疏散引导组进行清点人数。如发现有人员失踪，应及时向总指挥报告，组织人员进行搜救。

（五）安全警戒与医疗救护

安全警戒组在火灾发生后，迅速封锁场所周边区域，设置警戒带和警示标志，阻止无关人员和车辆进入。维护现场秩序，保障消防车辆和救援人员能够顺利通行，确保灭火和救援工作不受干扰。保护火灾现场，防止现场受到破坏，为后续的事故调查提供依据。

医疗救护组在安全集合点设置临时医疗救护点，准备好急救药品和器材。对疏散过程中受伤的人员进行初步的医疗救治，如对烧伤、擦伤、骨折等进行处理。对于伤势较重的人员，及时联系附近的医院，安排车辆进行转运救治。

六、后期处置

（一）火灾现场清理

在火灾扑灭后，由场所负责人组织人员对火灾现场进行清理。清理过程中要注意安全，防止残留的火星复燃。对受损的商品、设备、家具等物品进行统计和清理，分类存放，以便后续处理。

（二）火灾事故调查

积极配合消防部门对火灾事故进行调查，提供相关的资料和信息，如场所的消防设施维护记录、人员培训记录、火灾发生时的情况等。根据消防部门的调查结果，分析火灾事故的原因，总结经验教训，对存在的问题进行整改，防止类似事故再次发生。

（三）恢复营业

在火灾现场清理完毕，消防部门同意后，对受损的消防设施和建筑结构进行修复和加固，确保场所符合消防安全要求。对全体员工进行消防安全再培训，重新组织灭火和应急疏散演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。在完成上述工作后，逐步恢复营业。

七、附则

（一）预案修订

本预案应根据国家和地方消防法规的变化、场所的实际情况变化（如建筑结构改造、消防设施更新等）以及演练过程中发现的问题，适时进行修订和完善。

（二）预案演练

定期组织灭火和应急疏散演练，演练频率至少每半年一次。演练前应制定演练计划，明确演练内容、步骤和要求。通过演练，检验和提高预案的可行性和有效性，增强全体人员的消防安全意识和应急处置能力。演练结束后，对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行改进。

（三）预案实施日期本预案自发布之日起实施。