怀远县医疗保障局2023年单位预算
怀远县医疗保障局2023年单位预算
2023年1月
目 录
第一部分 单位概况
1.主要职责
2.单位预算构成
3.2023年度主要工作任务
第二部分 2023年单位预算情况说明
1.关于2023年收支预算总体情况说明
2.关于2023年收入预算情况说明
3.关于2023年支出预算情况说明
4.关于2023年财政拨款收支预算总体情况说明
5.关于2023年一般公共预算支出情况说明
6.关于2023年一般公共预算基本支出情况说明
7.关于2023年政府性基金预算支出情况说明
8.关于2023年国有资本经营预算支出情况说明
9.关于2023年项目支出情况说明
10.关于2023年政府采购支出表的说明
11.关于2023年政府购买服务支出表的说明
12.其他重要事项情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2023年单位预算公开附表
第一部分 单位概况
一、主要职责
(一)贯彻执行国家医疗保险、生育保险、大病保险、医疗救助、医疗服务价格、药品耗材供应保障等法律法规规章和政策规划标准并组织实施;拟定具有怀远特色的医疗保障政策、规划和标准并组织实施。
(二)监督管理全县医疗保障基金,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。
(三)组织制定全县医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。健全完善大病保险制度,推进长期护理保险制度改革。
(四)组织实施城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制,组织实施上级制定的医保目录准入谈判制度。
(五)贯彻执行药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务收费标准等政策,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。
(六)贯彻执行药品、医用耗材的招标采购政策。指导全县医疗卫生机构药品、医用设备、医用耗材集中采购的监督管理工作。
(七)制定全县定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。
(八)负责全县医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设,组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度,开展医疗保障领域对外合作交流。
(九)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十)职能转变。完善全县统一的城乡基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。
(十一)与县卫生健康委员会的有关职责分工。县卫生健康委员会、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
二、单位预算构成
怀远县医疗保障局2023年度单位预算仅包括单位本级预算,无其他下属单位预算。
三、2023年度主要工作任务
(一)持续加强医保领域党的建设。
(二)科学制定基金预决算方案,切实提高基金使用效益。
(三)持续优化“六统一”经办服务流程,推动怀远医保事业高质量发展。
(四)加强内部控制制度建设,防范医保基金风险。
(五)持续提高医保电子凭证激活使用率。
(六)严格落实“两病”门诊用药保障和健康管理示范工作。
(七)深化支付方式改革,做好DRG(或DIP)付费试点工作。
(八)继续保持打击欺诈骗保高压态势。
(九)多措并举落实药品、耗材集中带量采购工作。
(十)巩固拓展医保脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略。
(十一)健全稳健可持续的筹资运行机制。继续做好2023年度居民医保征缴工作的后续。
(十二)加强医保队伍建设和信息报送工作。
第二部分 2023年单位预算情况说明
一、关于2023年收支预算总体情况说明
按照综合预算的原则,怀远县医疗保障局所有收入和支出均纳入单位预算管理。怀远县医疗保障局2023年收支总预算139.09万元,收入全部是一般公共预算拨款收入,支出包括:社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。
二、关于2023年收入预算情况说明
怀远县医疗保障局2023年收入预算139.09万元,收入全部为本年收入139.09万元。
(一)本年收入139.09万元,收入全部为一般公共预算拨款收入139.09万元,比2022年预算减少0.5万元,下降0.36%,下降原因主要是项目经费预算减少。
(二)上年结转结余0万元。
三、关于2023年支出预算情况说明
怀远县医疗保障局2023年支出预算139.09万元,比2022年预算减少0.5万元,下降0.36%,下降原因主要是项目经费预算减少。其中,基本支出119.07万元,占85.61%,主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出19.39万元,占13.94%,主要用于医疗保障管理事务。
四、关于2023年财政拨款收支预算总体情况说明
怀远县医疗保障局2023年财政拨款收支预算139.09万元。收入按资金来源分为全部为一般公共预算拨款;按资金年度分全部为当年财政拨款收入。支出按功能分类分为:社会保障和就业支出17.89万元,占12.86%;卫生健康支出112.19万元,占80.66%;住房保障支出9.01万元,占6.48%。
五、关于2023年一般公共预算支出情况说明
(一)一般公共预算支出规模变化情况。
怀远县医疗保障局2023年一般公共预算支出139.09万元,比2022年预算减少0.5万元,下降0.36%,下降原因主要是项目经费预算减少。
(二)一般公共预算支出结构情况。
社会保障和就业支出17.89万元,占12.86%;卫生健康支出112.19万元,占80.66%;住房保障支出9.01万元,占6.48%。
(三)一般公共预算支出具体使用情况。
1.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)”2023年预算安排11.92万元,比2022年预算增加4.77万元,增长66.71%,增长原因主要是养老保险基数调整。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)”2023年预算安排5.96万元,比2022年预算增加2.39万元,增长66.95%,增长原因主要是养老保险基数调整,机关事业单位职业年金预算增加。
3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项) 2023年预算安排4.03万元,比2022年预算增加0.28万元,增长7.47%,增长原因主要是医保基数调整。
4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项) 2023年预算安排0.69万元,比2022年预算增加0.07万元,增长7.87%,增长原因主要是医保基数调整。
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项) 2023年预算安排0.10万元,比2022年预算减少0.02万元,下降16.67%,下降原因主要是2022年安排的其他行政事业单位医疗支出预算为大额医疗救助,2023年安排的其他行政事业单位医疗支出预算为工伤保险。
6. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)行政运行(项)2023年预算99.11万元,比2022年预算增加8.57万元,增长9.47%,增长原因主要是人员经费增加。
7. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)医疗保障政策管理(项)2023年预算87万元,比2022年预算减少11.07万元,下降58.05%,下降原因主要是项目经费执法工作经费减少。
8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2023年预算9.01万元,比2022年预算减少0.65万元,下降6.73%,下降原因主要是2022年公积金基数调整,基数较低,测算出2023年公积金预算减少。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)2023年预算0万元,比2021年预算减少4.83万元,下降100%,下降原因主要是2023年该提租补贴项主要用于退休人员提租补贴支出,医保局无退休人员,因此无此项预算。
六、关于2023年一般公共预算基本支出情况说明
怀远县医疗保障2023年一般公共预算基本支出119.70万元,其中,人员经费103.74万元,公用经费15.96万元。
(一)人员经费103.74万元,主要包括:基本工资34万元、津贴补贴21.69万元、奖金14.48万元、机关事业单位基本养老保险费11.92万元、职业年金缴费5.96万元、职工基本医疗保险缴费4.03万元、公务员医疗补助缴费0.96万元、其他社会保障缴费0.10万元、住房公积金9.01万元、工会经费0.59万元。
(二)公用经费15.96万元,主要包括:办公费3.93万元、公务接待费0.87万元、工会经费1.20万元、其他交通费用5.76万元、其他商品服务支出3万元、办公设备购置1.20万元。
七、关于2023年政府性基金预算支出情况说明
怀远县医疗保障局2023年没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、关于2023年国有资本经营预算拨款情况说明
怀远县医疗保障局2023年没有国有资本经营预算拨款收入,也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、关于2023年项目支出情况说明
怀远县医疗保障局2023年预算共安排项目支出19.39万元,比2022年预算减少7.48万元,下降27.84%,下降原因主要是执法工作经费预算减少。项目支出主要包括本年财政拨款安排19.39万元(其中,一般公共预算拨款安排19.39万元)。
十、关于2023年政府采购支出表的说明
怀远县医疗保障局2023年预算安排政府采购支出1.60万元,比2022年预算减少0.15万元,下降8.57%,下降原因主要是减少办公用复印纸的采购。其中,一般公共预算安排1.6万元,占100%。
十一、关于2023年政府购买服务支出表的说明
怀远县医疗保障局2023年没有安排政府购买服务支出。
十二、其他重要事项情况说明
(一)项目及绩效目标情况。
1.“执法工作经费”项目。
(1)项目概述。执法工作经费用于医保基金使用监督管理和执法检查工作,主要有办公费、人员差旅费、医保宣传教育费、会议费、培训费、聘请法律顾问和病历评审劳务费等支出。
(2)立项依据。《医疗保障基金使用监督管理条例》(国务院令 第735号)、《安徽省基本医疗保险监督管理暂行办法》(安徽省人民政府令第284号)、《安徽省医疗保障局关于印发2021年全省医疗保障工作要点的通知》(皖医保发【2021】1号)、《关于印发〈怀远县医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(怀办发[2019]19-20号)
(3)实施主体。怀远县医疗保障局。
(4)起止时间。2023年全年。
(5)项目内容。监督管理全县医疗保障基金,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革、维护医保基金安全。行政执法范围覆盖县内所有定点医疗机构和药店,包括57家定点医疗机构、347个村卫生室、21家社区卫生服务站、218家零售药店。
(6)年度预算安排。2023年项目经费预算8万元。
(7)绩效目标。保障医疗保险制度平稳运行,提高基金使用效率,确保医保基金安全。
项目支出绩效目标表 |
|||||||
(2023年度) |
|||||||
项目名称 |
执法工作经费 |
||||||
主管部门及代码 |
[054]怀远县医疗保障局 |
实施单位 |
怀远县医疗保障局 |
||||
项目来源 |
本级申报项目 |
项目期 |
3年 |
||||
项目资金 (万元) |
年度资金总额: |
8.00 |
|||||
其中:财政拨款 |
8.00 |
||||||
上年结转 |
0.00 |
||||||
其他资金 |
0.00 |
||||||
年度 目标 |
保障医疗保险制度平稳运行,提高基金使用效率,确保医保基金安全。 |
||||||
绩 效 指 标 |
一级 指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|||
产出指标 |
数量指标 |
县内定点医药机构监督检查覆盖率 |
≤100% |
||||
监督检查次数 |
≥200次 |
||||||
质量指标 |
医保基金使用监管能力 |
明显提升 |
|||||
时效指标 |
各项任务完成的及时率 |
≥95% |
|||||
成本指标 |
项目总成本 |
≤100% |
|||||
效益指标 |
经济效益指标 |
|
|
||||
社会效益指标 |
提高参保人员医保待遇 |
明显提高 |
|||||
生态效益指标 |
|
|
|||||
可持续影响指标 |
对维护医保基金安全的作用 |
成效明显 |
|||||
满意度指标 |
满意度指标 |
参保人员对医保满意度 |
≥98% |
(二)绩效目标设置情况。
2023年,怀远县医保局3个项目实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款19.39万元。在单位预算中反映城乡执法工作经费项目等项目绩效目标表,具体见“第四部分 附件”。
(三)机关运行经费。
怀远县医疗保障局2023年机关运行经费财政拨款预算15.96万元,比2022年预算增加0.06万元,增长0.38%,增长原因主要是单位人员职级变动,公务交通补贴增加。
(四)国有资产占有使用情况。
截至2022年12月31日,怀远县医疗保障局共有车辆0辆。单位价值50万元以上的通用设备0台(套),单位价值100万元以上的专用设备0台(套)。
2023年单位预算安排购置公务用车0辆,购置费0万元;安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台(套),购置费0万元;安排购置单位价值100万元以上专用设备0台(套),购置费0万元。
第三部分 名词解释
1、财政拨款收入:指县财政当年拨付的资金,主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。
2、财政专户管理资金:指按照非税收入管理相关规定,纳入财政专户管理的教育收费等。
3、单位资金:指除了财政拨款收入、财政专户管理资金等以外的收入,包括事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入。
4、一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。
5、上年结转:指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。
6、结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需以后年度按原用途继续使用的资金。
7、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
8、项目支出:指在除基本支出之外的支出,主要用于完成特定的工作任务和事业发展目标。
9、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
10、“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
第四部分 2023年单位预算公开附表
附件:怀远县医保局本级2023年单位预算表
怀远县医保局本级2023年单位项目绩效目标表