县应急局2023年工作总结和2024年工作计划

 一、2023年工作总结

（一）安全生产工作

一是统筹强化制度建设。签订《2023年安全生产和消防安全目标责任书》，确保各乡镇各部门能够知责、明责、履责；印发《怀远县安全生产委员会2023年工作要点》，围绕年度主要任务，以“三个狠抓”为抓手，加强重点行业领域安全监管，推进安全风险专项整治，配套制定县安委会负责同志2023年重点工作任务清单19项和各县直单位安全生产重点工作27项，确保安全生产重点工作突出，时间任务明确。着重在系统治理、提升能力、社会共治上下功夫，努力提升本质安全水平。综合运用考核巡查、约谈通报等手段，建立通报工作制度，聚焦问题隐患，强化跟踪问效，压实各方责任。截至目前，县安委办已开展对各乡镇各部门开展督导检查及考核6次，印发通报5次。

二是扎实推进安全生产专项整治。今年以来，全国安全生产形势严峻，接连发生多起重特大事故，为深刻吸取事故教训，县安委办组织开展一系列安全生产专项整治行动。全力开展安全生产春季专项行动。聚焦消防、道路交通、工贸等15个重点领域，共排查一般隐患1532处，目前已全部整改完毕；扎实推进重大隐患专项整治2023行动。共排查重大隐患63处，已全部整改完成，安全生产领域行政罚款110余次，共计270余万元，责令停产整顿企业19家，集中清理报废车辆《道路运输证》4710件，依法注销道路运输企业4家，移送司法机关追究刑事责任案件1起3人，开展“一案双罚”2次。统筹推进三个整治行动。有限空间隐患整治方面，摸排我县涉及有限空间作业企业22家，对23名企业负责人，46名企业作业人员进行业务指导和培训，发现隐患64处，已全部整改完毕；动火作业隐患整治方面，对涉及动火作业较多的建筑工地、工贸企业等单位开展监督检查，发现安全隐患及操作不规范行为27处，下发隐患整改通知书15份。城镇燃气专项治理方面。检查管道燃气经营企业2家，瓶装液化气钢瓶经营企业7家，管道燃气用户（不含居民用户）85家，管道燃气居民用户2160家，瓶装液化气钢瓶用户（不含居民用户）1627家，瓶装液化气钢瓶居民用户20336家，瓶装液化气钢瓶21963个。发现各类隐患2696个，已整改2563个，限期整改133个，目前专项排查整治工作按照上级部门要求仍在进行中。

三是积极开展安全生产教育培训。邀请安全生产专家来怀对重点企业200余人次开展《安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设培训会》《安全生产专题培训会》，增强企业安全意识和隐患排查能力。召开三期企业实际控制人安全生产警示教育培训班，近200余家企业实际控制人参会，压实企业主体责任。同时，紧扣全国第22个“安全生产月”，组织开展知识竞赛。总参与人数20672人，参赛总积分310万分，位列全市第二，全省第七。组织开展70余场消防、应急逃生、事故救援等科目演练，提升部门和企业之间协作配合能力和事故应急救援能力。开展安全生产咨询日活动，累计发放各类宣传资料6000余份，各类安全知识宣传物品300余件，在全社会大力营造关心参与安全生产的浓厚氛围。

（二）防汛抗旱、防灾减灾救灾工作

一是健全防汛抗旱责任体系。修订印发《2023年防汛抗旱工作要点》和《怀远县防汛抗旱应急预案》，及时调整县乡防汛抗旱指挥机构，充实县乡防办专业人员，提高防办参谋助手水平。特别是建强乡级防汛抗旱指挥机构，落实由乡镇党政主要负责同志担任防汛抗旱指挥长，分管负责同志担任防办主任，确定相对固定、熟悉防汛抗旱情况的具体工作人员。共组建应急防汛抢险专业队伍3支76人、社会抢险救援队伍2支60人、群众性巡堤查险队伍2594人，各乡镇均组建不少于50人的应急队伍。

二是认真开展度汛隐患排查。认真开展分级分行业隐患排查，实行清单化、闭环式管理，排查重点安全度汛隐患六处全部整改完成并已落实度汛预案，确保安全度汛；督促相关单位在汛前完成损毁防洪抗旱工程修复和河道湖泊堤防开口子工程堵口复堤；加强在建涉水工程监管，在汛前恢复河道正常防洪、行洪功能；精细化管控基层风险，全面摸排地质灾害、低标准圩口、低洼易涝区、危旧房、桥隧（涵）、地下空间、临河（沟）道路等各类洪涝高风险点，“一点一策”落实风险管控措施，对防控对象、防控责任、受威胁人员实行清单化管理。

三是推进县区基层应急能力建设。明确荆山镇、常坟镇、白莲坡镇为基层防汛抗旱标准化建设试点乡镇，召开4次安排部署会议，6次赴试点乡镇进行工作检查和推进，印发2次工作提示函，为省级验收做好准备。各乡镇分别成立防汛救灾等相应机构，各行政村至少配备1名灾害信息员。民政、气象、农业、水利等部门实现灾害信息资源共享，形成县乡村三级综合减灾工作机制，实现防灾减灾救灾工作的整体联动和快速反应。

（三）应急处置工作

一是持续推进应急指挥能力提升工作。完成应急指挥中心选址、初步方案设计、县发改委立项以及县数据局信息化项目备案工作，计划年底前完成正式方案设计、省应急厅审核、省数据局备案工作。同时按照“急用先行，逐步完善”的原则，在现有装备基础上，进一步完善了视频联通设备，实现了与省应急管理厅指挥中心通过应急指挥网保持24 小时视频联通。并优先配齐了小型化、轻量化、便捷化的图传单兵、无人机、布控球等便于携带、便于操作、开机即传的音视频感知设备，满足在公网正常情况下，接到指令后可视化指挥调度能够快速响应、及时连线、稳定传输。

二是做好预警发布与应急演练。今年以来，针对强对流天气、暴雨、高温等极端天气发布预警信息6次，印发15轮强降雨防范应对提示函和第五号台风“杜苏芮”防范应对提示函，发送预警信息45条，31500人次。根据实际情况在“怀远发布”“怀远县人民政府”等公众号以及怀远县应急广播及时共享发布信息，保证群众第一时间做好防御准备。并于今年5月承办了蚌埠市防汛抗洪应急演练，进一步提升了我县应对大汛能力；在危化、工贸等重点领域常态化组织应急演练，对全县44家加油站实行全覆盖。

二、2024年工作计划

一是扎实推进安全生产各项整治行动。研究制定《怀远县安全生产委员会2024年工作要点》和县政府负责同志年度重点工作清单，健全党政领导干部带队督查检查安全生产工作机制，督促行业主管部门加强对事故易发多发行业领域的安全监管，压实各方责任，落实“从根本上消除事故隐患”的要求，做到发现一处隐患消除一处隐患，实现我县安全隐患治理的制度化、规范化和常态化。

二是着力提升安全监管执法水平。正确处理好严格执法与优化营商环境的关系，完善执法检查制度，明确安全监管执法的方式、程序和频次，细化检查内容，量化检查标准，规范执法文书。严格执行年度安全生产执法检查计划，进一步提升监管执法能力，对高危行业和安全基础薄弱的企业将全覆盖执法。切实提升执法效能，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，让执法“长出牙齿”，防止工作流于形式。

三是落实落细防汛抗旱和防灾减灾救灾各项工作。加强自然灾害领域会商研判，提升应对水旱灾害防御能力，汛旱同防，统筹兼顾，最大限度降低灾害损失。加强对基层防汛抗旱应急能力标准化建设试点乡镇的建设指导，做好秋冬季森林防火准备及年底冬春救助摸排统计。

四是强化应急基础建设。持续跟进综合应急物资储备库项目，加快推进应急指挥中心项目。进一步完善应急值守和信息报告制度，确保关键时刻快速响应，高效安全处置。全力做好装备、物资、队伍等各项应急准备，确保发生事故灾害后，能够第一时间上报、第一时间处置、第一时间救援。