怀远县招商服务中心主任屈磊解读《怀远县淮西现代农业示范区招商引资优惠政策》

一、这次出台《怀远县淮西现代农业示范区招商引资优惠政策》（以下简称《优惠政策》）的背景依据是什么？

前来淮西现代农业示范区考察的企业，大多首先关注优惠政策及土地租赁价格问题；已入驻的企业普遍反映土地租赁费用较高，企业负担重；原文件扶持力度相对较低，政策优势不明显；蚌埠国家农业科技园区在示范区挂牌，原文件内没有关于扶持科技创新及研发的相关内容；一批新文件的出台及老文件的废止，导致原文件内有些条款无法再执行。

二、《优惠政策》修改过程

根据县政府要求，结合淮西现代农业示范区发展需要，对《怀远县淮西现代农业示范区招商引资优惠政策暂行办法》（以下简称《暂行办法》）进行了初步修改，形成了《怀远县淮西现代农业示范区招商引资优惠政策（修订稿）》，书面征求了23家县直部门的意见。县招商服务中心、县财政局提出了修改意见，部分予以采纳。我区在县政府官网进行了公开征求意见，没有收到反馈的意见和建议。2020年1月4日，在县十七届人民政府第51次常务会议上，《优惠政策》（送审稿）经审议通过后，以县政府正式文件印发。

三、《优惠政策》工作目标

《优惠政策》的施行，是为了促进示范区招商引资，推进现代农业发展步伐，支持培育农业产业化龙头企业，提高农业规模化经营水平和组织化程度等，为示范区推进农业产业化提供了有力的政策支持。

四、《优惠政策》的重要内容

招商引资优惠政策的出台是示范区发展的需要，关系到入驻企业的切身利益。《优惠政策》的实施，将在以下几个方面惠及入驻企业。

（一）土地租赁优惠政策

土地租赁费用每年每亩800元；连片种养植按不同类型不同规模给予相应补助。

（二）特色产业奖补政策

设施农业类，标准化大棚按不同建设类型给予相应建设补助；稻渔综合种养类，按获奖级别给予相应奖补；石榴产业类，设置防护围栏建设补助、管护房建设补助；休闲观光类，按国家评级给予相应奖励。

（三）固定资产投资奖补政策

对示范区所有入驻企业固定资产投资额达到一定规模的，奖补按市县相关文件执行。

（四）贷款优惠政策

石榴栽植企业、深加工企业及其他类型企业，分类别给予贷款贴息政策或担保费用补助政策。

（五）科技创新及产学研优惠政策

科技创新类项目，奖补按市县相关文件执行；示范区为产学研项目无偿提供科研用地。

五、与《暂行办法》相比较，《优惠政策》的创新举措？

《优惠政策》是对示范区《暂行办法》的延续和提高，重点从以下八个方面进行了调整完善：

（一）对招商入驻企业，将土地流转费用由每年每亩1000元，修改为800元。并按不同面积分档优惠。

（二）将土地奖补政策内的土地流转面积基数适当调低。

（三）对设施大棚的标准和补贴额度进行了修改。引进蔬菜“三新”政策删除。

（四）新增稻渔综合种养项目优惠政策。

（五）将石榴产业发展基金修改为每年2000万元。

（六）新增支持科技创新及产学研发展内容。

（七）新增固定资产投资及深加工项目扶持政策。

（八）新增引荐人奖励政策。

六、下一步考虑

一是加大政策宣传力度。及时开展政策解读和宣讲，让更多企业和新型主体了解政策、争取政策支持。二是着力扶大、扶强、扶特、扶优。《优惠政策》着力支持示范区重点、特色及优势产业发展，通过政策支持，引领农业产业结构调整，实现示范区更好更快的发展。二是加大招商引资力度，以商招商，立足产业抓招商。充分挖掘招商引资信息，调动各方力量参与招商引资。对有投资意向企业的跟踪对接，提供全方位优质服务，尽快促成项目落地。