怀远县招商服务中心：2023年工作总结及2024年工作计划

一、工作开展情况 

（一）着力营造招商氛围，招商引资成绩卓越

2023年，招商服务中心认真贯彻落实“一改两为”工作要求，以“拓渠道、建机制、优环境”为抓手，扎实推进新能源、新材料、智能装备制造、汽车零部件、绿色食品五大主导产业，全力招大引强。

一是聚集主导产业，加大招商工作力度。坚持高位推动，县领导高频次外出招商，与企业面对面充分交流，推动项目签约落地。今年以来，县领导带队外出招商102次，同比增长112.5%；县直各单位外出招商177次，同比增长216.1%。截止9月底，全县新签约招商引资亿元以上项目59个，总量居全市第三，同比增长90.3%，完成年度目标任务的75.6%；项目协议总投资260.5亿元，投资总额居全市第一。预计全年全县新签约亿元以上项目78个，较好完成年度目标任务。其中新签约20亿元以上项目4个（总投资55亿元的宝馨科技6GW高效异质结电池及相关产品高端制造项目；总投资50亿元的华润宝馨怀远县1GW整县分布式光伏项目；总投资30亿元的中电宝馨怀远县400MW新能源项目和总投资22.8亿元的欣科精密铸件及深加工制造基地建设项目）。捷登压铸件、福晴医疗、苏州沃伯特、优家智能、华润新能源、赣州轰天炮等一批质量好、成长性高的项目纷纷签约。

二是组建招商分局，补充壮大招商力量。今年先后组建了京津冀、长三角、珠三角三个区域招商分局和新能源新材料、汽车零部件、电子信息、智能装备制造、绿色食品五个产业招商分局。8个招商分局紧紧围绕我县主导产业，收集产业信息，发挥产业优势，强化信息摸排、积极宣传推介，梳理现有企业的上下游，绘制招商地图；并针对重点区域、重点产业，各招商分局积极拓宽招商思路，创新招商方式，积极开展招商工作，截至目前共拜访企业360余家，为招商引资提供招商线索110余条，签约落地亿元以上项目14个，在谈项目20余个。

三是锚定任务导向，加强责任单位调度。组织对2022年度目标责任单位任务完成进行考核，通过审核佐证材料、制定核验方案、组织现场核验等方式，完成对招商引资目标责任单位2022年度考核，将考核结果记入综合考评分值，上报到县目标考核办。加强调度，每月对各县直单位、乡镇及招商分局项目引进和外出招商情况进行调度，并及时进行通报。截至目前，共通过OA系统向全县下发招商引资通报9次，较好地调动目标责任单位招商引资工作的积极性、主动性。

四是把握县域情况，完善双招双引机制。坚持招商引资工作议事决策机制，明确所有招商项目县级预审、重点项目领导小组会议集体研究、重大项目上报市级研究的工作机制。截止9月底，共召开双招双引领导小组会议9次，研究项目52个，总投资248.7亿元；召开招商引资项目预审会议9次，审议项目72个，进一步把细把严项目的入口关；起草了《怀远县招商引资社会引荐人奖励办法》，依据项目开工、落地、固定资产投资和纳税情况对项目社会引荐人给予相应奖励，充分调动社会各界支持招商引资积极性。

（二）扎实完善项目服务，有序推动项目落地

招商服务中心认真做好省外亿元以上项目到位资金、实际利用外资考核工作，优化营商环境等企业帮办服务工作，积极落实“两未”项目核验调度、招商引资考评机制，全力以赴提升招商引资工作实效。

一是项目建设稳固，成果落地转化率高。今年以来累计新开工建设招商引资项目39个，总投资141.66亿元，其中已入库项目18个；累计竣工投产招商引资项目29个，总投资156.6亿元。预计全年完成在建省外亿元以上项目到位资金100亿元，新增在建入省库项目39个；实际利用外商直接投资913万美元，超额完成全县年度目标任务。

二是闭环清单管理，加速项目全程推进。持续优化招引项目信息动态管理，按照在谈、签约待建、开工和投产等阶段建立项目全生命周期台账；每周对全县“抓投资、优环境”的调度会，集中研判计划开工、续建和存在问题的项目；积极发挥“县工招园”一体化服务保障作用，建立全县招商引资“两未”项目核查调度制度。今年以来，共核查调度“两未”项目累计近50个，经调度推进已对账销号项目39个，截至目前在册“两未”项目共14个，逾期未开工5个，逾期未投产9个。

三是优化合同管理，服务项目“产后”周期。通过制定印发《怀远县招商引资项目合同履约管理暂行办法》，加强项目投产后履约监管，进一步明确合同履约单位、职责，规范项目违约处置、责任追究等内容，督促合同履约单位定期对企业进行全面监管，对未按协议履约的项目限期整改、及时处置。进一步捋清项目投资合同涉及的固投、税收、优惠政策等权利义务实际履行情况，加强对项目“建而未投”和“投而未产”处置管理，有机衔接“标准地”改革、“亩均论英雄”、“双停”企业盘活等各项工作。

（三）构建优质营商环境，提升项目帮办水平

一是持续推行制度，切实提升服务水平。持续推行首席服务官制度、重点企业重点项目联系包保等工作机制，重点企业重点项目联系包保等工作机制，保障全覆盖帮办服务，将服务根植项目全生命周期，全力助企纾困，打通服务企业“最后一公里”。招商中心3名班子成员包保的三家企业，回访满意度为100%。通过发挥包保服务机制，聚焦要素畅通、政策落实等环节，今年以来累计完成为企帮办服务事项120余件，较好的为企业解决在项目审批、人才短缺、原材料等多方面遇到困难和问题。

二是加强企业调研，协调解决企业难题。深入企业开展调查研究，积极帮助企业协调解决在建设、生产及运行中遇到的困难及问题，集中政策资源帮助企业在生产运行中存在的难题，并向企业积极推广“为企服务”微信小程序，常态化帮助企业解决生产经营过程中的实际困难，并结合“新春访万企、助力解难题”“优环境 稳经济”活动，持续巩固帮办服务成果。

三是推动问题化解，有力提升营商环境。积极做好政银企对接，积极推动融资、用工、子女入学等招商引资企业的重难点问题解决，累计帮助17家企业陆续解决融资难题，累计解决企业用工300余人；细化招商引资企业高管子女就学服务实施流程，共为20余家企业高管子女入学解除了后顾之忧。同时积极申报招商引资重大项目高管人才医疗保障服务，累计为诺博汽车、宝馨光能、宝钢制罐等7家企业争取到医疗服务名额，助力人才安心发展。

二、存在问题

（一）大项目支撑不足。虽然目前县招商引资新签约项目达到年度目标的序时进度，但百亿元项目招引任务仍未实现突破。

（二）成熟在谈项目储备不足。目前招商在谈项目资源库存内缺乏投资规模大、产业层次高、能够补链强链的成熟在谈项目储备。

（三）招商成果转化缓慢。项目当年开工率、入库率、投产率较低，在册“两未”项目数量多，部分旧“两未”久推不动，新“两未”逐月增加，相关单位未能加强项目的源头预警，同时在土地、征迁、报建等方面配合衔接意识较弱，出现问题后执行力不够、协调不及时，使招商成果转化进度缓慢。

三、2024年工作计划

（一）2024年度工作目标。2024年，力争省外亿元以上项目到位资金同比增长达8%以上，完成外商直接投资500万美元；力争新签约落户亿元以上项目80个以上，推动签约项目开工率达60%，着力推动康富恒、苏州沃伯特、荣春玻璃等亿元以上重点招商引资项目建成投产。

（二）锚定“价值量”引项目。做强首位产业优势特色，加速汽车零部件产业规模扩展和结构升级，充分发挥诺博汽车“链主”企业作用，重点跟进上海嘉朗、宁波凯江汽车、远通和道等19家供应商企业，深入开展汽车零部件产业链招商活动，打造怀远汽车零部件产业地标；进一步加大招商引资力度，四季度拟在宁波和广东地区各举办一次集中招商推介活动。同时打好以“链”布局主动仗，持续围绕华润啤酒、诺博汽车、宝馨科技、万华板材产业链上下游开展招商，建强建精招商队伍，用足用好专业、协会招商资源，创新用好“奖补贷”政策，精准招引爱微电力、华润怡宝、中谷淀粉糖等一批主导产业补链强链项目。

（三）锚定“承载量”拓赛道。坚持向存量要增量，利用科大医疗产业园，紧盯合成生物血红素等项目，推动更多科研成果在怀转化；做实产业承接，发挥长三角产业转移示范园34万平米标准化厂房作用，依托睿德材料、置富科技、轰天炮电器等科技含量较高的项目，推动电子信息、智能家电等产业发展；通过完善园区平台功能、盘活存量土地资产等措施加快园区软硬件提质扩容，进一步加速项目招引落地。

（四）锚定“实物量”强推进。牢固树立“优质项目+实物工作量”工作导向，坚定不移的抓项目开工、入库、投产，进一步完善招商引资项目分级预警调度机制，靠前破解项目“堵点”。针对“两未”项目严格执行“项目册”引领、县领导责任包保、专班推进，力争推动在册“两未”项目尽快销号，确保宝馨科技、福晴医疗等一批重点项目尽快设备入库、投产运营。

（五）锚定“聚合量”优服务。进一步健全帮办代办机制，加强与属地单位、行业主管单位、要素保障单位的信息沟通，在前期审批、供地、报建等环节顺畅衔接。系统梳理合同、土地、征迁等历史遗留问题，树立有解思维，彻底破解项目落地瓶颈。同时针对企业共性需求，精准优化服务举措，强化银企政对接，进一步细化完善项目“奖补贷”流程，从操作层面解决招商引资企业在前期投资阶段资金不足的问题，切实把优惠政策转为实实在在的优惠。以暖心政策助力项目落地，全力打造企业认可的一流营商环境。