县招商中心总体应急预案

一、总则
（一）编制目的
为有效应对各类突发事件，提升县招商中心应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护招商工作的正常秩序，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于县招商中心在办公运营、招商活动组织等过程中发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的预防与应急处置。
（三）工作原则
以人为本：把保障员工和公众生命安全及身体健康作为首要任务，最大程度减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
预防为主：坚持预防与应急相结合，加强风险监测和隐患排查治理，提高防范意识，从源头上预防突发事件的发生。
统一领导：在县委、县政府统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责、协调有序的应急管理体制。
快速反应：建立高效的应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应、果断处置，将损失和影响降到最低。
二、应急组织体系及职责
（一）应急指挥领导小组
成立县招商中心应急指挥领导小组，作为应急管理的最高决策机构。
- 组长：招商中心主任，全面负责应急处置工作的领导与指挥，协调各方资源，做出重大决策。
- 副组长：招商中心副主任，协助组长开展工作，组织制定应急处置方案，现场指挥应急救援行动，监督工作落实情况。
- 成员：各科室负责人，负责本科室应急管理工作，组织人员疏散，协助救援，及时报告相关信息。
（二）应急工作小组
综合协调组：由办公室牵头，负责与上级部门、其他单位沟通协调；传达领导小组指示；收集、汇总、上报突发事件信息；协调解决应急工作中的综合事务。
抢险救援组：由[指定科室]牵头，负责组织实施现场抢险救援，控制事态发展，营救被困人员，排除安全隐患。
医疗救护组：由[相关科室]负责，组织现场医疗急救，联系医疗机构，协助做好伤员转运和救治。
安全保卫组：由[相关科室]负责，负责事故现场及周边区域的安全保卫，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。
后勤保障组：由办公室负责，负责应急物资储备、调配和供应，保障救援所需设备、器材和生活物资，做好通信、交通等后勤保障。
信息发布组：由[相关科室]负责，负责及时、准确发布突发事件相关信息，回应社会关切，引导舆论导向。
三、预防与预警
（一）预防机制
建立健全安全管理制度，明确各岗位安全职责，加强对办公场所、招商活动现场的日常安全管理。
定期开展安全检查，对消防设施、电气设备、特种设备等进行隐患排查，及时整改消除安全隐患。
加强员工安全教育培训，普及应急知识和技能，提高员工安全意识和应急处置能力。
与气象、应急、公安、卫健等部门建立信息共享机制，及时获取各类风险预警信息。
（二）预警发布与响应
根据获取的预警信息，应急指挥领导小组及时研判，确定预警级别，通过内部通知、短信等方式发布预警信息。
预警发布后，各科室和员工按照预警要求，做好防范准备工作，采取相应的防范措施，如加固设施、转移物资、调整招商活动安排等。
四、应急响应
（一）信息报告
突发事件发生后，现场人员应立即向应急指挥领导小组报告，报告内容包括事件发生时间、地点、类型、危害程度、人员伤亡情况等。应急指挥领导小组在规定时间内向上级部门报告。
（二）响应程序
应急指挥领导小组接到报告后，立即启动应急预案，各应急工作小组迅速赶赴现场，按照职责分工开展应急处置工作。
根据突发事件的严重程度和发展态势，应急指挥领导小组可适时调整应急响应级别，采取相应的应急处置措施。
现场指挥部成立后，统一指挥现场应急救援工作，确保救援行动高效有序进行。
（三）处置措施
自然灾害：组织人员疏散到安全区域，配合相关部门开展抢险救灾，做好受灾人员的生活救助和心理安抚。
事故灾难：迅速开展抢险救援，营救被困人员，控制事故发展，防止次生灾害发生。
公共卫生事件：按照卫生防疫部门要求，采取隔离、消毒、人员排查等防控措施，保障员工和公众健康。
社会安全事件：配合公安等部门维护现场秩序，控制事态发展，及时化解矛盾纠纷。
（四）应急结束
当突发事件得到有效控制，危害基本消除，经应急指挥领导小组评估确认后，宣布应急结束。各应急工作小组做好现场清理、人员安置、损失评估等善后工作。
五、后期处置
（一）善后处理
对受伤人员进行妥善救治和康复护理，做好家属的安抚和慰问工作，解决家属实际困难。
对受损的财产进行评估和修复，尽快恢复正常办公和招商工作秩序。
对在应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力造成严重后果的进行责任追究。
（二）调查评估
配合上级部门开展突发事件调查工作，查明事件原因、经过和责任，提出防范措施和处理建议。
对应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，修订完善应急预案。
六、应急保障
（一）通信保障
确保应急指挥领导小组与各应急工作小组、上级部门及相关单位通信畅通，配备必要的通信设备，并定期维护检查。
（二）物资保障
储备必要的应急救援物资，如急救药品、防护用品、抢险工具、生活物资等，建立物资管理台账，定期更新和补充。
（三）资金保障
安排专项应急资金，用于突发事件应急处置、善后处理和应急物资购置等，确保资金及时足额到位，专款专用。
（四）人员保障
加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员业务素质和应急处置能力。
七、宣传、培训与演练
（一）宣传教育
通过宣传栏、培训讲座、发放宣传资料等方式，向员工普及应急知识和技能，提高员工应急意识和自救互救能力。
（二）培训
定期组织应急救援人员和员工进行应急知识和技能培训，邀请专家授课，学习相关法律法规和应急处置方法。
（三）演练
定期组织开展综合应急演练和专项应急演练，检验和完善应急预案，提高应急响应速度和协同配合能力。演练结束后及时总结评估，针对问题进行整改。
八、附则
（一）预案管理
本预案由县招商中心负责制定和修订，根据实际情况和应急处置工作需要，适时对预案进行优化完善。
（二）预案解释
本预案由县招商中心负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。