怀远县招商服务中心2024年工作总结和2025年工作计划

    县招商服务中心在县委县政府的正确领导下，明确县域经济高质量发展为方向，锚定大项目顶天立地、小项目铺天盖地的工作目标，积极谋划“双招双引”工作，不断创新招商方式，强化项目对接，优化营商环境，全面提升“双招双引”质效。2024年全年新签约亿元以上项目90个，其中制造业项目66个，签约数同比增长23%，协议总投资329.24亿元；其中50亿元以上项目3个，20亿元以上项目1个，5亿元以上项目5个。实现新开工项目65个，投产项目49个；完成在建省外亿元以上项目到位资金140亿元，实际利用外资906万美元、新设外资企业1家。现将2024年工作开展情况总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）招商成效凸显，项目转化实效提升

一是签约项目再创佳绩。今年以来，在县委、县政府全力推动下，全县上下围绕全年新招引亿元以上项目78个、10亿元以上项目5个、50亿元以上项目2个的目标任务，持续加大招商引资工作力度。全年累计签约亿元以上项目90个，签约项目数创历年新高。博宠高端智能化宠物食品产业园项目、国海创联怀远县高品质肉牛全产业链发展项目、怀远县禹源港务（山南）临港物流园项目等总投资50亿元项目接连签约，环宇电气，温州白板、阳光新能源等一批质量好、成长性高的项目纷纷落户。

二是项目落地井然有序。通过建立项目全生命周期管理服务体系，强化“四未”项目核查调度机制，按照供地（厂房交付）、开工、投产等关键节点跟踪推进，对建设进度滞后的项目建立“项目册+闭环”机制，强化“红、黄、蓝”三级源头预警，及时化解问题堵点，确保项目按时按质推进，对长期“建而未投”和“投而未产”项目及时处置，防止国有资产流失。今年以来，共核查调度等“四未”项目累计近50个，经调度推进已对账销号项目25个，目前在册“四未”项目共53个，逾期未开工9个，逾期未投产9个，开工未入库10个，投产未入规25个。累计实现新开工项目65个，其中实现当年签约并开工项目29个，当年签约并投产项目12个，入库项目8个。推动总投资50亿元博宠高端智能化宠物食品产业园项目当年签约、当年开工。2024年，全县共有汇诚医疗、联正医药、龙强精工等49个项目竣工投产、协议总投资97.2亿元；航荣智能、振洋食品等23个项目实现纳规，一季度预计可申报宏腾智能、维卓智能等7家企业纳规。

（二）创新招商方式。搭建高水平招引平台

一是持续强化活动招商。今年以来，分别在北京、上海、广州、深圳、台州、瑞安、玉环等地召开了蚌埠·怀远“双招双引”推介会10余次，邀请当地优质企业家参加产业合作恳谈会，县委、县政府主要领导与企业面对面充分交流，推介怀远本地优势，吸引企业家来怀考察、投资兴业。常态化开展“投资怀远行”活动，目前已举办三期，每次邀请100余家在外经营较好、实力较强、产业层次较高的企业参加活动，通过集中观摩、专场恳谈、大会交流等多种方式，让企业家发现怀远、认识怀远、投资怀远，积极为怀远发展牵线搭桥、贡献力量，引荐更多的企业家和朋友来怀落地发展。

二是创新开展基金招商。加快与社会资本等成立项目招引基金，做大基金规模，推动项目落地。目前全县已设立参控股基金5支，总规模约18亿元。分别为怀远中安高质壹号母基金7.07亿元、黄山高地基金3亿元、中安战兴基金6亿元、国耀禹昇基金1亿元,、道格资本基金0.8亿元。已投黄山高地基金、硬之城、拓攻无人机、中科大血红素等项目共计超2亿元，同时与中安资本、含元资本、国耀资本、合肥创新等投募资能力强、产业运作经验丰富、项目储备丰富的优质基金管理团队合作，基金管理团队，加强了基金体系建设，充分发挥了基金机构专业优势、项目资源储备优势。

（三）健全招商机制，营造全员招商氛围

一是高位部署工作任务。县领导高频次外出招商，与企业面对面充分交流，推动项目尽快签约。今年以来，县领导带队外出招商140次，洽谈重点项目100余个，县直各单位外出招商300余次，洽谈项目400余个。选优配强一批优秀年轻干部重新组建了8个招商分局，全县组建18个重点产业招商引资工作组，围绕重点产业、重点区域精准招商。今年以来，各产业工作组和招商分局共计拜访企业100余家、摸排有效项目线索30余条，签约亿元以上项目20余个。建立完善科学合力的招商引资绩效考评体系，制定2024年全县“双招双引”指导目标，对全县承担招商引资目标任务的县直单位、乡镇街道、招商分局进行目标任务分类引导，通过目标下达、分类考核、政策激励，着力激发全民招商氛围。  

二是优化招商工作机制。通过牵头制定《关于调整优化全县招商引资工作机制实施方案》，在拓宽招商路径、构建招商平台等方面创新打法。优化招商队伍管理机制，聚焦省、市、县三级主导产业方向，组建招商引资工作组，形成一个产业方向，一名县领导“挂帅”，一个县直部门牵头，一个工作专班推进，一套产业链招商图谱，一份项目清单的“六个一”机制。强化招商引资工作调度机制，建立驻点招商“日走访”；县级决策“月调度”；顶格部署“季推进”制度。加强乡镇、落地平台、驻点招商工作队工作联动，压实日常招商工作责任。强化招商考核结果运用，量化考核指标，明确将产业链招商图谱编制情况、项目清单编制情况、外出招商对接次数、成效等实绩工作量纳入考核内容，加强督导通报机制，充分发挥考核激励作用。

（四）优化营商环境，加强为企服务能力

一是强化要素保障服务。破除企业资金难题，强化银企政对接，缓解招商引资企业在前期投资阶段资金不足的问题。依托科大医疗产业园，紧盯合成生物血红素等中科大合作项目，推动更多科研成果在怀转化；通过完善园区平台功能、盘活存量土地资产等措施加快园区软硬件提质扩容，充分发挥长三角产业转移示范园34万平米标准化厂房承载作用，加强闲置土地供应保障，已盘活“双停”企业12家，土地776亩，成功嫁接博宠高端智能化宠物食品产业园等5个项目签约入驻。

二是解决企业具体难题。破除人才后顾之忧，进一步健全招商引资企业高管子女就学服务制度，今年开展秋季入学的公告、受理、上报工作，累计上报9家企业子女入学申请，以贴心的服务保障助力人才安心发展。破除历史遗留问题。聚焦前期土地规划、供应、管理不到位以及配套不全不齐，承载力不足等遗留性一类问题，推动规划靠前、配套靠前、服务靠前，以足量的建设用地、拎包入住的产业平台、齐全完善的基础配套助力项目“引得进、安得下、发展得好”。

（五）注重强基固本，提升党建工作质量

一是不断聚焦思想建设。不断深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及党纪学习教育成果，着力加强党的二十大、二十届三中全会精神学习，认真落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，制订年度详细学习计划；坚持日常教育常态化，建立健全领导班子成员领学、党支部促学、集中研学、党员自学“四学联动”机制。严格落实意识形态工作“三重”包保责任制，定期开展网络意识形态安全自查工作，落实“四重”事项舆情风险评估前置机制，严格规范党员干部网络言行，有效防范化解风险隐患。

二是突出加强政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以党的政治建设为统领，不断突出政治建设的地位，确保在复杂的形势下始终保持清醒头脑。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活制度，用好批评与自我批评武器，常态化开展领导干部讲党课、重温入党誓词、政治纪律和政治规矩教育等活动。切实落实党建主体责任，深化目标责任清单，科学统筹党建工作；扎实推进党组织书记述职评议考核，班子成员定期交流汇报落实“一岗双责”情况，强化“第一责任”和“一岗双责”。

三是着力强化组织建设。认真谋划部署机关党建工作，扎实开展党组理论学习中心组学习讨论，今年已开展集体学习13次，专题讨论4次，班子成员讲授专题党课3次。加强年轻培养力度，积极向上级推荐后备干部人选，今年2名干部得到提拔重用；统筹干部平时考核和各类工作考核，将考核结果与干部选育管用结合起来，引导干部树立和践行正确政绩观，切实以班子建设带动队伍建设。严把党员“入口关”，规范发展党员工作程序，做到“成熟一个、发展一个”，不断增强党员队伍的生机与活力，目前有1名入党积极分子在按照规定程序考察发展中。

四是抓实抓细作风建设。落实全面从严治党的主体责任，层层传导管党治党的政治责任，持续转化党纪学习教育成果，坚持把加强纪律作风建设作为全面从严治党的治本之策。扎实开展警示教育，组织观看警示教育片，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严格落实中央八项规定精神，加强单位机关效能建设，严格上下班和请假销假制度，从班子成员做起，从点滴养成抓起，着力加强党员干部的作风建设。

五是深化党建业务融合。坚持把党建引领贯穿于招商引资各环节全过程，按照“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极探索党建与招商引资融合的新途径、新模式，牢牢聚焦高质量发展首要任务，促使“双招双引”工作不断提质增效。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推选唐拥军同志作为第九批选派干部赴褚集镇顺河村开展乡村振兴工作；认真做好双拥工作，组织对结对共建单位和优抚对象开展慰问帮扶工作；加强平安怀远和国家安全建设，落实保密工作责任，不断提升单位整体建设水平。

二、工作存在的问题

一是项目招引存在客观困境。受全国性招商政策调整影响，一批在谈的招商项目持观望态度、投资意向不明确导致招引难度增大，10亿元以上项目数还存在目标缺口。

二是招商方式存在短板。招商政策调整后，项目合作转向基金和资源招商，资金匹配能力、项目研判能力、风险防控能力、资源承载能力均存在不足和短板。  

二是招商成果转化待提升。在手项目的转化率不高，项目开工难、建设慢、终止率高的问题比较突出。尤其是项目当年转化率有待提升，对于进度滞后的项目源头管理能力还需加强。

三、2025年工作计划

（一）招商领导再加强。积极构建以主要领导为“龙头”、领导班子为“火车头”、招商中心“司令部”、招商分局为“急先锋”的招商引资“大格局”。针对重大项目积极提请主要领导高位协调推进，顶格洽谈调度。发挥好全县招商引资工作牵头抓总作用，严格执行“一月一通报”工作机制，对招商实绩不明显，外出招商不积极的单位，要尽早提醒、通报，责成相关单位按规定外出招商，通过比进度、晒成效、找差距，营造真抓实干、争先创优的浓厚氛围。

（二）招商打法再创新。抓好产业招商、以商招商、以情招商的基础上，运用好基金招商这个“关键武器”，加强基金体系建设，加快与社会资本成立项目招引基金，通过市场化、专业化运作，壮大成熟“产业+资本”发展模式，发展耐心资本，进一步将资产配置在重大产业项目上。同时积极组建招商“外脑”团队，向改革要力量，向市场要力量，充分发挥招商顾问的“智库”作用，推进项目引进、甄别、谈判等环节更加专业化、高效化，为怀远招商注入新鲜活力。

（三）招商活动再精准。通过聚焦汽车零部件、绿色食品等五大主导产业，常态化开展“投资怀远行”活动，针对建立联系的优质企业，进一步让企业发现怀远、认识怀远、投资怀远，争取项目早日落地。同时，积极“走出去”招商依托长三角、珠三角、京津冀驻点招商优势，赴沪苏浙地区精准有效举办招商引资推介活动，不断提高怀远知名度。紧紧围绕华润啤酒产业链、诺博汽车产业链、万华板材产业链等上下游开展招商，加快推进在手的重点在谈项目。每月提请县领导赴沪苏浙等重点区域开展项目考察洽谈，加强临门一脚的高位推动。

（四）招商环境再优化。树立项目全生命周期管理服务的意识，主动全方位、全流程。全要素的服务保障，坚持问题导向、源头管理，从项目在谈、签约、开工、投产、达效各个环节落实落细服务措施，协同发力为企业纾难解困。对已签约项目分类树立、逐项跟踪抓好落实，进一步健全帮办代办机制，加强与属地单位、行业主管单位、要素保障单位的信息沟通，在前期审批、供地、报建等环节顺畅衔接。系统梳理合同、土地、征迁等历史遗留问题，树立有解思维，彻底破解项目落地瓶颈。

（五）党建水平再提升。不断深化党的二十大、二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策、党规党纪等内容的学习，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”；落实全面从严治党主体责任，坚持标本兼治、注重预防的方针，着力在营造廉政环境、落实中央八项规定精神、改进工作作风上下功夫；从严规范党内组织生活制度落实，严格“三会一课”、主题党日全程纪实报备制度，切实巩固和夯实基层党组织建设基础。