【文字解读】《2022年工作总结和2023年工作计划》政策解读

一、制定背景和政策依据 

（一）决策背景

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年的信访工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力构建高质量发展格局，扎实推进社会稳定。 

（二）制定依据 

《关于报送2022年工作总结和2023年工作计划的通知》。

二、制定意义和总体考虑 

信访工作是党和政府“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”。在党的二十大报告中，习近平进一步强调，要“完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态”。这一要求明确了加强和改进信访工作的原则立场和方法路径，为新征程上加强和改进信访工作指明了方向。我们必须学深悟透习近平关于信访工作的重要论述，深刻理解新时代信访工作的重要意义、制度安排和实践要求，更好发挥信访工作在新时代中国特色社会主义事业全局中的重要作用。 

三、研判和起草过程 

（一）起草初稿。文件起草过程中，县信访局相关股室反复讨论修改，并于2023年1月24日召开党组会深入讨论，提出修改意见。及时与市信访局相关科室沟通、交流，采纳好的意见建议，形成文件初稿。 

（二）征求意见。 2023年1月25日，书面征求了县信访局班子成员及各科室负责人意见，均无意见。 

（三）合法性审查通过。 通过反复讨论修改并征求意见，形成了《2022年工作总结和2023年工作计划》（送审稿），并通过了合法性审查。 

（四）正式印发。 2023年1月27日，正式印发实施。

四、工作目标 

2023年既是全面贯彻党的二十大精神的开局之年、深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是精准贯彻《信访工作条例》的落实之年，全县信访系统要树牢“为民解难、为党分忧”的政治责任，强化担当，迎难而上、勇毅前行，以全新的奋斗姿态和崭新的精神风貌，全力以赴认真谋划、推进、落实各项信访任务，确保全县信访工作开好头、起好步。

五、主要内容 

《2022年工作总结和2023年工作计划》共三个部分，主要内容有主要工作开展情况、存在问题及原因、2023年工作计划3个部分。

 （一）主要工作开展情况部分。主要阐述了2022年以来县信访局开展的主要工作，通过学习、宣传、制定工作机制等多种方式从各个方面开展信访工作，使信访工作不断向好的一面发展， 深入推进“我为群众办实事”，扎实做好信访工作，将群众诉求解决在基层，矛盾化解在一线，努力解决群众反映强烈的热点难点问题，切实保障群众权益。人民群众的获得感和幸福感得到提高，为维护社会和谐稳定作出贡献。 

（二）存在问题及原因部分。总结2022年以来县信访局开展工作中存在的问题以及产生问题的原因，以便下一步进行工作整改。 随着社会转型和体制机制的发展，人民的法律意识越来越强，越来越寻求新的有效途径来维护自身的合法权益。其中就包括信访的途径来表达自己的利益诉求。各种利益诉求的表达日益成为信访的主要来源途径。当前信访人的信访途径多种多样，有通过网络投诉，也有线下信访投诉的，有合法信访表达利益诉求的，也有部分通过非法途径来表达利益诉求的。这让信访维稳工作变得复杂多变，对信访工作人员要求越来越高，也会随之产生新的问题和困难。

（三）2023年工作计划部分。通过对过去一年工作的总结，更加明确今年的工作目标和计划。以“压实责任、解决问题”为导向，凝心聚力抓重点、抓源头、抓基础、抓落实，为建设更高水平的平安怀远、法治怀远，维护社会大局安全稳定作贡献，不断提高人民群众的幸福感、满意感。当前，信访工作仍面临不少风险挑战，各级各部门要胸怀“国之大者”，坚持问题导向，增强忧患意识，强化底线思维，以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的危机感，防范化解重大风险，坚决维护社会稳定。

六、创新举措 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和信访工作重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定四个自信，坚决做到“两个维护”，不断提升政治能力、依法行政能力、工作落实能力和廉洁从政能力。坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干。严格信访工作，不断坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实提高政治站位，强化责任落实，坚决做好信访维稳工作。

七、保障措施

文件印发后，立即组织相关人员学习、宣传，并严格按照文件的要求，规范各乡镇、县直单位信访化解情况，加强信访隐患排查；对各乡镇、县直各单位开展定期或不定期督查、清查，防范和化解信访隐患，强化责任追究。 

解读部门：怀远县信访局

解 读 人：县信访局秘书室路诗涵 

咨询电话：0552-8212860