怀远县财政局关于防止岁末年初突击花钱有关事项的通知

怀远县财政局

怀远县财政局关于防止岁末年初突击花钱有关事项的通知

县直各单位、各乡镇（区）：

根据《财政部办公厅关于防止岁末年初突击花钱有关事项的通知》（财办预〔2021〕35 号）《安徽省财政厅关于防止岁末年初突击花钱有关事项的通知》《蚌埠市财政局关于防止岁末年初突击花钱有关事项的通知》要求，为进一步提高财政预算管理水平，坚决防止岁末年初突击花钱，现将有关事项通知如下：

一、牢固树立过“紧日子”思想

各单位、各乡镇（区）要按照上级财政部门具体工作要求，严格落实好《安徽省财政厅转发财政部关于坚决防止年底突击花钱统筹做好2020-2021 年预算收支平衡有关工作的通知》（皖财预〔2020〕1391 号）等文件精神，牢固树立过“紧日子”思想，强化“三公”经费管理，从严控制会议费、培训费、劳务费等支出，高度重视财政资金管理工作，严禁违规安排支出，坚持应保尽保、能压尽压、可省尽省，及时根据项目实施进展、资金拨付及剩余等情况上报财政部门收回结余资金，坚决杜绝各种乱花钱和突击花钱行为。

二、警惕突击花钱“新”表现形式

各单位、各乡镇（区）要认真履行职能作用，加强资金拨付审核把关和跟踪检查，高度警惕岁末年初突击花钱的“新”表现形式，不得以巧立支出项目、超标准超范围发放津贴补贴、以拨代付或虚列支出、提前付款延后消费等方式进行不必要的财政支出；不得通过举办培训、考察、会议等活动方式，在岁末年初进行突击花钱；对于公共设施未破损即拆除更新的，以及对于电脑等办公用品提前报废的，应及时制止；提高政府采购管理水平，避免出现“只买贵的，不买对的”等现象。

三、抓紧开展核实整改

各单位、各乡镇（区）要对照共性问题清单（详见附件）反映的岁末年初突击花钱有关问题，坚持举一反三、居安思危，抓紧做好排查整改工作，如存在此类违规情况，及时采取通报批评、退还财政资金等方式责令整改，对造成不良影响和严重后果的严肃问责。请各单位、各乡镇（区）将本单位排查、整改、问责等有关情况于 2021 年 2 月 18 日前反馈县财政局预算股。

附件：岁末年初突击花钱共性问题清单

怀远县财政局

                             2021年2月10日

附件：

年底突击花钱问题清单

1. 部分单位在岁末年初“创新”出五花八门的支出项目，包括重大文件起草费、专家业务咨询费、项目服务费等，这些费用大多存在高开或虚开的现象。此外，还有个别单位以年底扶贫表彰、常态化防疫等为名，超标准、超范围给本单位人员发放奖金或工作补贴。

2. 有些单位年底到商店、酒店先花钱开发票，待年后再 “补上”实质性消费。

3. 临近岁末，西部、华中、华南、东北等多地出现重复施工“劳民伤财”现象。有的街边垃圾箱、道路地砖等未破损即被拆除更新，有的绿化带同样的植物挖掉再栽，有的路灯和电线杆用新油漆刷了又刷。

4. 年底突击花钱的用途由以往吃喝宴请、集中采购发放实物等，逐步转到举办培训、考察、会议等活动上来。如，有基层干部反映，2020 年 12 月以来，其所在县就承接了全省 XX 培训和全市 XX 培训，当地干部还要参与市级 XX 培训和县级 XX 轮训，有些相同内容的培训班，省市县都在办，只能重复学习连轴转，使本来年底就忙的基层干部更加疲于应付。以举办活动为主的突击花钱受到的约束较少，即使是县级政府也可以举办所谓“高端论坛”、“国际研讨会”，而且与购买实物等传统方式相比更加“安全”，被查处、追责的概率小。

5. 近年来，以高校、科研单位为主体的年底突击花钱现象日益凸显。如，受疫情影响，2020 年上半年学术会议数量大幅度减少，下半年扎堆举办活动情况突出。