【公众征求意见】关于《怀远县城市更新专项规划（2024-2035年）》的意见征集

一、项目名称

怀远县城市更新专项规划（2024-2035年）

二、基本情况

本次规划范围以中心城区为规划范围，总面积为114.8平方公里，其中建成区面积为34.88平方公里。

三、法律依据

《中华人民共和国土地管理法》（2019修订）、《中华人民共和国城乡规划法》（2019修订）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021修订）、《安徽省城乡规划条例》（2010年）。

四、批注

1、公示日期：2025年8月25日-9月24日

2、查询网址：https://www.ahhy.gov.cn/zfxxgk/public/content/52591486

3、有效反馈意见时间：公示期内

4、信息反馈方式：公示期内相关利害人如有异议，可通过书面或电子邮件方式反映，书面意见注明联系人姓名、联系电话、联系地址，送（或邮寄至）县住房和城乡建设局（启王路703号）。

5、监督电话：0552-8213510；邮箱：hyxjsj@126.com

五、规划主要内容

（一）编制目的

为响应国家实施城市更新行动的战略部署，适应城市发展从增量扩张向存量提质转变的新阶段要求，系统解决怀远县中心城区部分区域存在的功能衰退、设施老化、空间低效、风貌缺失、安全隐患等问题，全面提升城市功能品质、人居环境质量和综合承载力，特编制《怀远县城市更新专项规划（2024-2035年）》（以下简称“本规划”）。本规划是怀远县国土空间规划体系的核心专项规划之一，是指导县城未来一段时期城市更新工作的法定依据。

（二）规划范围

本次规划范围以中心城区为规划范围，总面积为114.8平方公里，其中建成区面积为34.88平方公里。主要涉及白乳泉街道、引凤街道、望淮街道全域，以及榴城镇南部、荆山镇东部。

（三）更新目标

至2027年（近期），稳步推进空间重构攻坚行动；灵动激活产业动能培育行动；稳妥开展民生痛点破解行动；有序推广治理机制创新行动。至2035年（中远期），城市空间格局明显优化；综合产业能级实现跨越；特色人文魅力更为彰显。至2050年（远景），打造空间永续典范；实现产业智慧转型；达成“荆山画境”文化基因永续。

（四）更新资源评估

本次规划重点更新规模34.88平方公里，更新资源聚焦5类空间，分别为生活空间、生产空间、生态空间、人文空间和基础设施，包括老旧小区、老旧厂区、老旧街区、历史文化片区、公共空间、城中村、空闲地等类型。

（五）更新结构

总体构建“一主四副、两廊两带、四轴八片”的城市更新结构。一主为涡北片区的县城综合服务中心；四副为涡西商贸副中心、老城传统商贸中心、啤酒小镇文旅中心和白莲坡产业服务中心；两廊为涡河-淮河-茨淮新河滨水生态休闲廊、怀洪新河-涡河-淮河滨水生态休闲廊；两带为禹王路发展带、世纪-恒荣大道发展带；四轴为城市山水文化轴、城西山水风情轴、遇春-怀唐路功能轴、禹都大道功能轴；八片为榴城工业园片区、老五岔片区、老啤酒厂片区、老城片区、荆山片区、荆山新城片区、老河湾片区、白莲坡产业园片区。

（六）更新方式指引

按照“宜留则留、留改并举、谨慎拆除”的原则，将各类更新资源要素按照整治提升、改建完善和拆除重建三类更新方式进行指引。

整治提升以城中村、老旧厂区、老旧小区、公共空间等4类更新资源为主，并覆盖相应的历史街区、老旧商业等2类更新资源；改建完善以城中村、老旧厂区、老旧小区等3类更新资源为主；拆除重建以城中村、公共空间和老旧小区为主。

（七）更新单元划定

本规划划定城市更新单元17个。其中，近期重点更新单元3个（老城单元、老啤酒厂单元、五岔单元），中期重点更新单元2个（荆山景区单元、梅郢单元），一般更新单元12个（政务区单元、榴城公园单元、泰山村单元、园东单元、园南单元、园西单元、园北单元、老河湾单元、城西工业园单元、涡芡单元、白莲坡南单元、白莲坡北单元）。

（八）更新行动指引

规划实施山水城市格局焕新行动、人居环境品质提升行动、公共服务空间优化行动、工商业态活力再生行动、历史风貌魅力营造行动等5大行动，提出165个城市更新重点项目。

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