关于印发荆山湖白莲坡镇行蓄洪区运用预案的通知

各村、镇直各单位：

《荆山湖白莲坡镇行洪区运用预案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

白莲坡镇人民政府

二〇二〇年七月十八日

荆山湖白莲坡镇行洪区运用预案

荆山湖行洪区是淮河流域行洪区之一，其中白莲坡镇位于荆山湖的北部，淮河右岸，上接常坟，下靠茨淮新河入淮处，南北长6公里，东西平均宽为5公里，区内地势平坦，面积25平方公里。

行洪区内辖前咀、姚山、上桥、汪圩、赵拐、管庄、饶郢、杨圩八个村，共计约5200户，23500 人,区内居住人口为131户，共549人。

根据淮河水位上涨情况和上级及县防汛抗旱指挥部的通知，制定我镇行洪区运用预案。

一、组织领导

为加强对荆山湖行洪区运用工作的领导，保障行洪区及时安全启用，成立白莲坡镇行洪区运用撤退安置指挥部，其组成人员如下：

总 指 挥：宋玉萍

副总指挥：顾连堂

副 指 挥：陈何军  王虎年  宗觉会  赵  浩

王月坤  张立富  唐启江  李媛媛

成    员：胡西金  党政办主任

吕建业  学区主任

刘  皊  卫生院院长

常  飞  财政所所长

廖延成  文化广播站站长

赵东祥  城建所所长

常  凯  农技站站长

李  军  派出所所长

刘  亮  民政所所长

童  旭  水利站站长

王兆根  前咀村支部书记

张本勇  姚山村党总支书记

邵传伟  上桥村支部书记

何  飞  汪圩村党总支书记

赵生海  赵拐村支部书记

杨孝德  管庄村支部书记

张长卫  饶郢村党总支书记

杨  德  杨圩村支部书记

指挥部下设办公室，顾连堂同志兼任办公室主任，胡西金、童旭兼任办公室副主任，工作人员为常 凯、袁加光、唐春雨、耿玉福、何汝宝、郑军、张长卫、巨方全。

二、工作职责分工

（一）转移人员信息核查组。负责行洪区内转移人员的排查登记。并督促相关村提前做好居住在区内群众和临时居住在区内的群众撤退宣传、摸底、登记工作。工作人员具体分工：

1、陈何军、宗觉会、顾中中、魏灯旭负责姚山一组；

2、张立富、胡西金、胡  伟、郑  军负责姚山二组；

3、顾连堂、王月坤、沈颂坡、王  蕊负责姚山三组；

4、王虎年、赵  浩、谢  锐、赵治政负责姚山四组；

5、常  凯、黄  博负责前咀村；

6、何汝宝、徐  建负责赵拐村；

7、耿玉福、王海军负责汪圩村；

8、郑  军、王  磊负责管庄村；

9、黄殿中、唐  举负责饶郢村；

10、巨方全、张顺礼负责杨圩村。

（二）堤坝排查组。负责堤防排险工作。工作人员具体分工：组长：顾连堂  成员；童旭、许龙、张本永、王兆根。前咀村村负责前咀段2000米，姚山村负责姚山段1500米，童旭、许龙为技术负责人，具体负责业务指导。

1、水位达到设防水位，开始巡堤查险，对堤身及护堤地范围要分段、分条查清，重点查：堤身是否平整，有无雨淋沟，堤顶有无坑凹，堤身草皮或护坡有无破坏，堤身有无涧穴，特别是白蚁巢穴，堤表面有无裂缝，特别是常发生的堤肩缝。护堤地范围内有无人畜造成的坑凹，有无大牲畜上堤。涵闸的闸门和洞身止水等是否完好。老险工及处理情况，对查到的问题要立即处理，以免高水位出险。检查情况要作详细记录，对可能造成险情的问题要做好标记，经常观察。

2、水位达警戒水位时，要加强巡堤查险工作，建立分组分段责任制。检查范围要扩大到护堤以外30-50米，每天检查次数要不少于4次检查重点：临水坡有无浪花坎，防浪措施是否安全，防浪材料是否到位。堤身有无滑动痕迹，如鼓包、开裂、错缝等，堤身坑凹裂缝处理情况。堤背水坡浸润出逸点高程及随洪水位升高变化情况，有无集中漏水眼，堤脚有无“软脚病”。护堤地范围有无散浸、管涌，附近水塘水面有无水花、气泡等，对查到的险情做详细记录，做好现场标记，及时上报，尽早处理，以免发展危及安全。除专人检查外，要教育动员群众发现险情及时报告。

（三）转移清理组。负责行洪区内转移人员的清理，并对清理后的场地进行拉网式排查。配合相关村先将危化品、农机具、大牲畜及可搬走的贵重物品、生活用品转移到安全地带，老人孩子及孕妇、体弱多病的先行撤离，每户暂留一名青壮年看护家门，当接到行洪命令时能立即撤退，镇、村干部和所有工作人员立即按照分工，及时到位逐户清查，核对人口，各撤退路口日夜把守，做到只出不进，确保人员安全撤离行洪区。

1、陈何军、宗觉会、顾中中、魏灯旭负责姚山一组转移清理并拉网式排查饶郢村、赵拐村；

2、张立富、胡西金、胡  伟、郑  军负责姚山二组转移清理并拉网式排查姚山村、前咀村；

3、顾连堂、王月坤、沈颂坡、王  蕊负责姚山三组转移清理并拉网式排查汪圩村、上桥村；

4、王虎年、赵  浩、谢  锐、赵治政负责姚山四组转移清理并拉网式排查杨圩村、管庄村；

5、常  凯、黄  博负责前咀村转移清理；

6、何汝宝、徐  建负责赵拐村转移清理；

7、耿玉福、王海军负责汪圩村转移清理；

8、姚志国、王  磊负责管庄村转移清理；

9、黄殿中、唐  举负责饶郢村转移清理；

10、巨方全、张顺礼负责杨圩村转移清理。

（四）戒严组。行洪准备和行洪期间，负责行洪区主要路口的管控，杜绝无关人员进入行洪区。

组  长：王虎年   成  员：李  军、陈小虎、许  虎、刘  刚、王中柱和部分机干民兵。

李  军负责姚山村的下湾路口；

刘  刚负责下桥下湾路口；

王中柱负责前咀村下湾路口；

陈小虎负责汪圩村下湾路口；

许  虎负责赵拐村下湾路口。

（五）安置组。负责确定临时安置点，完善临时安置点的相关设施。做好被安置人员的管理和服务。

组长:陈何军    副组长:宗觉会   赵  浩   张立富    成员：刘亮、吕建业、刘皊、胡伟、杨为坤，以及行洪区内八个村的包村干部和村党组织书记。

行洪后的安置方式：投亲靠友或指定安置。

安置地点：姚山小学

行洪后为满足转移群众的生活要求，主要采取以下方式解决：一是灾民转移时自带部分口粮。二是国家和省、市、县政府救济。三是接收社会各界捐助。确保在生活方面达到每人每天1斤粮食和5元钱的生活标准。安置点有卫健部门安排医疗人员进驻，做好群众医疗卫生工作，派出所负责维护安置点的社会治安，打击各类违法犯罪活动，确保生命财产安全。

三、强化灾后自救。

1、妥善安置灾民，确保生活正常，在引导灾民自救为主的前提下，采取有效措施，帮助灾民解决实际困难，确保安置工作不丢一户、不漏一人。

2、全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。下一步将积极做好被毁田地的复垦工作，协调好救灾种子、化肥等物资的供应。

3、抢修水毁工程，确保安全运行。协调相关部门加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道等，全力为受灾群众恢复生产提供保障。

4、加强消毒杀菌，确保灾后无疫情。镇医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生，控制传染源。各村要配合镇医疗卫生服务机构做好洪水消退后的环境清理和病毒消杀工作，避免疫情发生。