白莲坡镇人民政府2022年工作报告

白莲坡镇人民政府2022年工作报告

各位代表：

现在，我代表镇九届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

今年以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察安徽讲话精神和县委、县政府决策部署，统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展，全镇各项工作取得了新进展，实现了“十四五”良好开局。

一、团结一心战疫情，守好怀远“西南角”

全镇干部群众齐心协力，密切配合，做到常态化疫情防控，切实保障人民群众的健康安全。一是常态化防疫队伍坚强有力。全镇各村成立组建了由“两委”班子成员、党员及志愿者组成的疫情防控队伍，带头做好值守、劝返、宣传工作，安排20名镇政府干部职工在3个检查站24小时轮班值守，将全镇24个行政村划分为24个网格，下设278个小组，建立“网格长+小组长”网格化管理体系，细化工作任务，责任到人。二是常态化宣传工作扎实有效。充分利用微信群、宣传栏、宣传车、大喇叭、发放宣传单、悬挂宣传条幅等方式深入宣传科普防护知识和上级疫情防控政策，营造全民坚定信心、科学防治、共渡难关、战胜疫情的浓厚氛围；开展疫情应急处置演练3次，约200多人参加演练。三是常态化精准管控深入细致。组建专业流调排查队伍3支16人，及时掌握流动人口数据统计和所有中高风险地区返乡人员以及密切接触者名单，累计核酸采样60万人次。四是常态化疫情接种广泛深入。累计全镇接种人数5万3000人，13万剂次。

二、高质高效抓项目，促进经济稳中向好

今年以来，我镇积极应对复杂严峻经济运行形势，认真贯彻“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施，克难攻坚、主动作为，措施精准有力，狠抓工作落实，推动主要经济指标稳中向好。一是摸清家底，做到心中有数。召开税收形式分析会议，积极协税护税（金永物流115万），加强和企业沟通，做好服务工作。上半年截至4月底累计支出1567万元，预算3789，占41%。后期镇财政所将协同税务分局，经常走访企业，了解企业纳税情况，服务好企业，确保税源不流失，同时做好机遇性税源跟踪服务。重点在金永物流、环球船务、及时雨人力资源、元鼎建筑等企业加强交流沟通，实现增长点，确保完成全年目标任务。二是厉行节约，积极倡导过紧日子。结合怀远县关于厉行节约过紧日子有关事项通知和怀远县行政事业单位公共经费实施意见，草拟了白莲坡镇财务管理制度、固定资产管理办法，以贯彻落实县政府文件。并在镇党委、政府的带领下，严格执行，力争运转得到保障，工资能够及时发放，按照规定用好款项。三是惠民一卡，切实保护群众利益。半年来，财政所应群众要求和各部门工作需求，累计修订一卡通基础数据高达5356条，累计替换变更社保卡20127张，这项工作在全县范围内进度占比遥遥领先的排名，进一步夯实了系统数据的准确性，为协助各部门的惠民补贴发放做好数据保障，同时极大地降低了打卡失败率、减少补发工作量， 极大地提高了工作效率，同时也优化了资金使用的高效配置。截至目前，本年度不到半年的时间，通过财政惠农一卡通平台支出各项财政补贴累计14983284元，分别涉及民政，农业，林业，计生，医疗，畜牧，退役军人，组织保障，应急救灾等几大领域。

三、下大力气强基础，推进乡村振兴步伐

一是完善整体规划。上半年，上级部门共下发白莲坡镇2021年补充图斑61个，通过镇党委、政府的强而有力的推进下，共拆除了廖巷、茆塘、胡疃、瓦房等村的4处违法图斑，补办完善手续10个图斑，目前还剩4个农民建房的图斑未拆除，等待上级部门最后定性。二是加强土地复垦。目前正在实施的怀远县2021年七批次的双庙、大朱2个村的土地复垦项目，面积85.4010亩，正在施工阶段。联合第三方测绘公司在镇长和分管领导的亲自参与下，对全镇24个村进行了有目标性的实地勘察，由于我镇的土地现状资源比较匮乏，共梳理出意向性的土地复垦20亩，补充耕地40亩，目前第三方公司正在做前期的规划设计。三是夯实危房改造。2022年共完成危房改造12户，均已竣工等待验收。加强四类重点对象住房安全动态核查工作，查漏补缺，对动态新增改造建设任务，严格履行审批程序，坚持“边排查边组织开工建设”的原则。四是强化“厕所革命”。上半年组织人员进入各村进行排查，对财政补贴改造厕所8059户共排查出389处问题，针对摸排出来的问题，立即进行登记造册，并建立“四项清单”，严格实行销户清单管理。目前已全部整改完成，等待验收。整体完成2021年改厕860户验收工作，并及时拨付奖补资金。人居环境持续改善。多措并举，持续推进，镇域环境得到显著提升。五是文明创建持续深入。加强新时代文明实践阵地建设，完成钱巷、新庄两个新时代文明实践示范站升级打造，持续开展新时代文明实践活动40余次，开展群众喜闻乐见的文体活动10余次，成功承办了怀远县第二季度“怀远好人”评选活动，持续关爱未成年人成长，组织开展防溺水安全教育、法制教育知识讲座进校园等活动20余次，组织开展“美丽庭院”等先进典型创建评选活动，持续开展社会主义核心价值观教育，在全镇营造了向上向善的良好氛围。

四、尽心尽力谋福祉，持续改善民生事业

全面落实教育、医疗、住房、饮水、社会保障等政策措施，民生工程不断发展。全镇112名学生享受“雨露计划”；持续开展农村危房动态监测，对实施危房改造的房屋开展危房改造质量“回头看”，确保质量达标，对一般农户的住房进行排查鉴定，2022年以来全镇危房改造11户，目前全镇农户住房安全均已得到保障；全镇建立了水质监测制度，确保群众饮水安全放心；全面落实低保政策，目前全镇有1247户2508人困难群众进行了低保兜底，有282名特困人员进行了五保保障。人社局、交通局及林业局公益岗位共开发215名；省外务工交通补贴发放50人，1万元；小额贷款发放6户30万元；

五、毫不松懈抓监管，强力推进安全环保工作

一是抓宣传，明确责任。通过广泛宣传，切实提高广大干部群众对安全生产和环保工作的思想认识。强化责任考核，把安全生产和环保工作列入镇村两级干部考核的主要内容，在全镇形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、镇村干部共同抓，齐抓共管的局面。二是抓督察，不留死角。经常开展安全生产和环保督察活动，对发现的问题全面彻底整改到位，并且构建了长效机制，坚决防止反弹和死灰复燃。三是抓整治，破解困局。参与2021年大朱等6个村高标准农田建设项目，目前通过验收，工程进度、质量、施工环境、工程管理等全县领先。同时在争取项目，上报各种材料，具体我镇境内有跃进沟引水涵、前咀大桥、跃进沟排涝站、芡河排涝站、茨淮新河毁坏堤顶道路修复、双庙站机电设备更新、茆北站机电设备更新和前咀泵站设备更新等。协调落实了应急管理交办的前咀防汛物资堆放点5亩多的用地需求；全力推动河长制取得实效.上半年，白莲坡镇顺利通过县河长办2021年工作考核验收，位列全县前列。及时处置上级河长巡河以及镇村河长巡河发现的问题并及时销号。设立田长办公室，全镇实施田长制度，镇党委、政府主要领导任镇级田长，各总支书记任副田长，镇分管领导兼任田长制办公室主任，从自然资源所、规划办、经管站、农技站等部门抽调人员为成员。各村书记为田长，土地信息员为巡田员，负责本村的巡查工作，每周巡查，及时汇总上报，保证工作的及时性及准确性，坚决杜绝乱占耕地现象，时刻做好违法用地露头就打，违建必究，镇村两级河长巡河300余次；扎实开展大气污染整治，紧抓护林防火和秸秆焚烧工作，全镇年内未发生森林火灾事故。

六、强化措施保稳定，不断加强基层治理工作

一是全面排查化解矛盾。定期开展拉网式排查活动，深入开展涉稳风险排查、矛盾大排查大调处化解和“信访化解攻坚战”活动，力将矛盾纠纷大事化小、小事化了，防止纠纷扩大化，半年内共排查各类矛盾纠纷164起，调解成功162起，成功率98%以上。认真贯彻落实《信访条例》要求，及时接待和认真处理群众的信访问题，从源头上化解矛盾，半年接待和办理信访事项38起，成果处理且反复的5起，金文玉等一批老上访户和“难缠户”得到了圆满化解。二是认真做好安保工作。扎实做好全国“两会”、省“两会”、建党一百周年、国庆、十九届六中全会等重要节点和关键时期的信访维稳工作，确保期间不发生赴省去京上访人员。三是发挥人防技防作用。镇综治办工作人员充实到了3人，各村网格长和网格员增至到170人；阵地建设持续规范，设有群众接待室，矛盾纠纷调解室、视频监控研判室、心理咨询室、平安志愿工作室、网格化管理室等，办公设施进行了配套完善，在24个行政村的重点场所、大员密集区域、重点地段安装了视频监控，为群防群治注入了新的活力。

七、转变作风提效能，努力增强政府履职能力

扎实开展党史学习教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省、市、县和镇党委决策部署。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，主动接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案和建议，办复率100%；持续推进政府信息公开、政府各服务岗工作人员公开亮相，公布电话；回复网民咨询投诉和12345热线500余件。圆满完成村“两委”换届选举工作，新当选的160名村“两委”班子成员平均年龄39岁，比上届年轻了2岁，高中以上学历88.1%。大专以上学历占比44%，村“两委”换届实现了年龄、学历“一降一升”，结构明显优化。严格落实“一岗双责”和意识形态责任制，实行村级财务、项目计划管理。积极支持工会、武装、共青团、妇联、残联等开展工作。

各位代表，过去的一年，历程艰辛，我们始终牢记初心使命、攻坚克难、砥砺前行，各项工作取得新的进步。这是全镇干部群众齐心协力、苦干实干的结果。也离不开县委县政府、镇党委的正确领导和科学决策，离不开镇人大的有效监督，离不开社会各界的关心与支持，离不开全镇人民的智慧与汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向全体代表，向所有关心、支持和参与白莲坡镇建设的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我镇各项工作还存在一些问题和不足：一是镇域经济薄弱。作为全县较大乡镇，应有经济发展格局不强，村集体经济薄弱，带动群众发展能力不足；二是社会综合治理有待加强。安全防范、信访维稳压力大，社会矛盾易发多发。三是乡村振兴基础差。因基层查，投入不足，产业不强，扶贫收益不高，贫困户内生动力不足，镇村基层设施薄弱，人居环境整治不彻底。对此，我们一定勇于直面问题，解决问题，以实实在在的成效回报群众的期待！

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是乡村振兴的关键年，做好今年各项工作，责任重大、意义深远。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

下一步将重点做好以下几个方面的工作：

    一、以“福民”为宗旨，大力推动乡村振兴

    一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展“两不愁三保障”排查，加强对脱贫不稳定人口、突发严重困难户的动态监测和精准帮扶工作，抓住产业、就业两个关键，抓实村级集体经济和扶贫项目两个基础产边行，坚决守住不发生返贫致贫的底线。

   二是深入推进人居环境整治。继续把人居环境整治作为一项重点工作，持之以恒落实落细，努力打造宜居宜业宜游的美丽白莲坡，在全镇范围内持续推进人居环境综合整治，清除环境乱象，持续开展村庄绿化、道路绿化和农田林网建设，重点抓好唐庙村、胡疃村两个2022年省级美丽乡村中心村建设。

三是综合推进生态文明保护。对全镇境内的企业深入排查，有效掌控，积极争取资金对废弃企业进行修复治理；深化大棚房整治，严厉打击破坏耕地、改变耕地和破坏基本农田行为；持续开展农村环境整治行动,加大沿路、沿河、沿景整治力度，让白莲坡镇山更青、水更绿、天更蓝、乡村更美、生态更文明。

    四是持续推进入乡风文明建设。深入实施公民道德建设工程，挖掘农村传统道德教育资源，推进社会公德、家庭美德、个人品德建设。积极传播科学健康生活方式，移风易俗、敦风化俗，引导农民摒弃落后习俗。大力推动村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民组织建设，开展乡风评议，建立道德激励约束机制，形成健康向上的民间舆论。坚持立破并举，把自治、法治、德治结合起来，大力整治黄赌毒、封建迷信等突出问题，把不良风气压下去，把良好风尚立起来。

    二、以平安为己任，大力守好安全底线

    一是持续做好常态化疫情防控工作。严格属地管理，确保疫情防控工作落细落小落实。继续强化宣传力度，进一步增加群众对对当前疫情防控工作的了解，对疫苗相关知识的了解，做到科学预防，有效预防。全力开展好新冠疫苗接种工作，进一步扩大接种人群，更全面增加接种人数，真正做到应接尽接，保障全镇群众健康安全。做好物资储备，健全应急物资储用机制。重点做好药品类、防护用品类、消杀物品类、专用设备类等疫情应对物资的摸底、购置工作，落实好疫情应对的物资保障。

    二是坚决防止发生重大公共安全事故，打造平安白莲坡镇。完善社会治安防控体系，严密防范和坚决打击各种违法犯罪活动，扎实做好信访维稳工作，把问题化解在萌芽，解决在基层，不断提高人民群众的安全感和社会满意度。扎实开展安全生产专项整治，加大安全隐患排查力度，健全应急管理体系，全力防范和遏制安全事故。深入开展法制宣传教育，加强对重点人员的管控和走访，压实工作责任，推动各项工作落实落细落到位。扎实稳步推进扫黑除恶斗争常态化开展，建设更高水平的平安白莲坡镇。

    三、以民生为根本，大力建设惠民工程

一是提升社会保障水平。认真做好低保、五保、残疾人、孤寡老人、单亲家庭等困难群众的社会保障工作。进一步扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金，镇村干部要主动服务群众，帮助群众代办相关手续，为群众解决日常生活中存在的实际困难和问题。

    二是提高医疗水平。改善医疗服务质量。落实好家庭奖励、优生优育、三孩生育政策等计划生育相关政策，切实提高农村卫生医疗服务水平。抓好村级卫生所和镇卫生院的各项基础设施建设，不断完善重大疫病防控机制和公共卫生应急能力建设，规范村卫生所日常管理，加强医疗服务队伍建设，切实解决人民群众看病难、就诊难问题。

    三是全面提升政务服务水平。持续加强新时代文明实践站标准化建设和文明实践活动，不断丰富群众的文化生活水平。

    四、以人民为中心，建设服务亲民政府

    坚持一切为民。坚决落实以人民为中心的发展思想，始终牢记人民二字，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持领导带头接访下访、包案化解、阅批群众来信，做到接访不走过场、切切实实解决问题。深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。树立做实事的思想理念，将心比心为群众办实事、解难题，干成几件大事、办好一批实事。

    坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导镇村干部学法守法用法，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。

    坚持务实担当。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等。大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底。坚决杜绝推诿扯皮、互踢皮球现象，确保政令畅通。建立健全奖惩机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

    坚持廉政尽责。从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。深入贯彻全面从严治党和党风廉政建设各项规定，严格执行“一岗双责”。树牢过“紧日子”思想，持续压减“三公”经费支出。加大对镇村两级资金、资源、资产处置进行监管，促进农村集体经济健康发展。坚决落实中央八项规定精神及省市县实施细则，大力整治形式主义、官僚主义，决不能把说的当做了，把做了当做成了。进一步改进工作作风，努力为民办实事。

    各位代表！美好的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结一心谋发展，携手拼搏新征程，为实现白莲坡镇经济社会高质量发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！