白莲坡镇2023年国民经济与社会发展计划解读

一、制定背景和依据

    未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标挺进的第一个五年，机遇与挑战并存，发展与创新共进。我们将始终坚持用全面、辨证、长远的眼光看待当前形势，用系统、科学、务实的举措把握未来变化，不断增强洲头未来可期、未来必赢的底气和信心。

二、制定意义和总体考虑

    国民经济与社会发展计划细化了重点工作任务和保障措施，部署了重要项目和行动，是我乡今年经济社会发展的指南性文件。

三、研判和起草过程

 2022年11月初提前征集社会各方意见，2022年底通过预起草、研读、修改、定稿等多次修改。

四、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。围绕县委、县政府提出的“三中心两基地”奋斗目标，打造全国“农业产业强镇”示范品牌，着力在“五彩白莲坡”特色产业体系等产业发展上精准发力，全面实施乡村振兴战略，推动白莲坡镇高质量发展。

全镇五年目标主要是经济总量上稳步前进，财政税收同比例增长，人均收入不断提高，美丽乡村建设卓有成效，基础设施体系完善、产业不断发展。

五、主要内容

（一）推动产业提质升级，积蓄经济发展动能。实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，转变农业发展方式，促进农村一、二、三产融合发展。大力扶持以糯稻种植、稻渔共养、水产养殖为主导产业的农业新型经营主体，力争新增专业合作社5家，家庭农场8家。有序引导土地流转，完成土地流转5000亩，鼓励专业合作社、家庭农场和种粮大户发展特色农业，围绕贡米、糯稻、莲藕等优势特色农业资源，实现规模经营、集约经营，增加农民收入。聚焦壮大水产养殖产业，大力培育甲鱼、黑鱼、小龙虾等产业，扎实建设“一村一品”项目。探索打造观光休闲农业，发展生态农业，持续拓宽农民增收渠道。

（二）加大“双招双引”力度，增强持续发展后劲。着力优化营商环境，积极寻找发展机遇，围绕糯稻生产加工等主导产业发展，按照全国“农业产业强镇”目标定位，进一步扩大招商范围，紧盯已经引进的项目，争取早日落地开工；大力优化产业布局，申报新庄、双庙、廖巷灌区高标准农田治理项目2.3万亩，建优“白莲坡贡米”地理标志农产品保护基地13万亩，夯实主导产业基础优势，打造白莲坡工业产业集群。深入推进“四送一服”，持续优化营商环境健全重大项目、重点企业领导牵头、专人包保、常态联系、定期上门服务机制，深入简政放权。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。按照“四个不摘”要求，坚决做好防止返贫监测帮扶、产业就业帮扶工作，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。做好脱贫攻坚成效巩固提升与乡村振兴工作的有效衔接。深化农村改革，进一步完善农村集体产权制度改革，不断壮大集体经济，打造集体经济100万元以上经济强村2个，集体经济50万元以上经济强村10个。加强乡村人才队伍建设，鼓励各类人才返乡创业。持续推进农村人居环境整治，建成美丽乡村中心村2个，完成改厕860户，创建美丽庭院示范户4800户。有序推进农村公路扩面延伸。保障饮水安全，自来水普及率达100%。倡导文明新风，革除高价彩礼、铺张浪费等陈规陋习。

（四）坚持绿色发展理念，建设生态文明白莲坡。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”。依托地理优势打造以茨淮新河为纽带，纵贯东西的旅游经济带。打好污染防治攻坚战，重点关注米厂扬尘、秸秆燃烧、黑臭水体等问题，建立巡查和惩戒机制，对镇域内的企业污染问题，严格按照“散、乱、污”企业治理标准，及时整治处理。加强畜禽养殖污染防治工作，杜绝出现粪污直排现象。扎实推进河长巡河常态化，加大清理河道水草、生活垃圾的力度。深入推进“四旁、四边、四创”国土绿化提升行动，完成造林500亩。持续跟进完善镇区污水处理ppp项目，不断提高镇区污水处理能力。

（五）织密民生保障网络，确保惠民政策落地。坚持以人民为中心，补齐民生短板，切实增强人民群众幸福感和获得感。毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作，筑牢疫情防控坚实防线，广泛开展爱国卫生运动，引导公众养成良好卫生习惯。优化财政民生支出结构，推进人大代表票决民生实事、民生工程项目落地见效，稳步提升小康成色；健全完善社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体救助力度；进一步完善镇内公共体育设施和活动场所。支持教育发展，推进白莲坡中学扩建项目落地，改善办学条件，提升教育教学水平。完善城乡居民养老保险和医疗保险机制，全民参保、参合率均达99%以上。

（六）加强社会综合治理，促进大局和谐稳定。始终保持头脑清醒，从严从细从实落实各项维稳措施，切实维护好和谐稳定的良好局面。持续开展扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶从“深挖根治”向“长效常治”迈进；深化“平安白莲坡”建设，建立以“雪亮工程”为重点的社会治安防控体系；大力开展信访积案化解专项行动，着力构建矛盾预防化解长效机制；强化社会面管控，坚持整体防控、突出重点，加大对生产安全、消防安全、食品药品安全、防灾减灾救灾等工作开展常态化督察力度。

（七）转变作风当担作为，全面推进政府自身建设。新时代要有新气象，新时代要有新作为。深入巩固党史学习教育成果，以新担当、新作为强化“我为群众办实事”，切实增强政府的公信力和执行力，努力建设人民满意的服务型政府。坚持把政府自身建设作为营造发展环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，保持“亲、清”的政商关系，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，真正打造一支勤勉敬业，真抓实干，敢于担当，作风过硬的干部队伍。笃行有为，严格依法行政，权责法定的法治政府；坚决从严治政，建设风清气正的廉洁政府。

各位代表，勿忘初心使命，不负伟大梦想！我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以史为鉴，开创未来，埋头苦干、勇毅前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程上继续担当使命，实现既定目标，为怀远打造“三中心两基地”高质量发展，实现“两个更大”做出应有的积极贡献，为奋力谱写新阶段现代化白莲坡跨越发展新篇章而努力奋斗！

六、下一步工作考虑

   2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是新一届政府履职的第一年，做好各项工作意义重大。我们要继续保持发展定力，牢固树立实干争先意识，以更高站位、更强担当、更大作为推动高质量发展，确保开好局、起好步。

   七、解读机关和解读人

   解读机关：白莲坡镇人民政府

   解读人：白莲坡镇党政办

   联系电话：0552-8651003