党建引领提升乡村治理效能

    近年来，怀远县白莲坡镇以党建为引领,统筹资源配置、承接赋权事项、做实“一组一会”提升乡村治理效能统筹资源配置。针对基层治理中存在的“小马拉大车”情况,该镇整合职能部门、理顺工作职责 、提升运行效率,圆满完成乡镇机构改革既定任务目前,全镇所有机关事业部门依托党建综合平台等“五个平台”统一运行，设4个综合性办公室和6个事业单位机构。坚持“人岗相宜”原则,新成立的各机构，工作人员主要来自机构所覆盖的原部门或站所工作人员,同时根据工作需要做出适当调整。机构改革后,为了让同一个机构的人员能够尽快融合,确保新的机构运行顺畅,对各机构的办公地点进行重新整合，做到集中办公,方便群众办事承接赋权事项。该镇积极承按县级行政审批执法事项，要求各部门和中心加强对上衔接,建立赋权事项法律依据、职权范围、许可(处罚)标准环节流程等清单,并逐项研究学习。为确保下放权限能接得住,该镇组织。

    符合条件的在职在编机关事业人员乡加行政执法资格考试，三十余人取得行政执法资格证书。2023年,全镇开展行政审批事项68项、行政执法项 32项,涉及衣村特困人群救助审核安全生产检查、非法地卫设施拆除、居环境整治执法等事巧做实“一组一会”。按照因村制宜 、应设尽设的原则,全镇 24个行政村设立“一组一会”92个。多渠道拓宽,员构成,除村干部以外,共吸纳 410 余名老党员、老教师、村民代表与“乡贤等作为“一组一会”成员,注重发挥“老人员”在乡村治理中的作用。坚持“群众事群众议”,对涉及的有关村内基础设施建设、集体经济发展等事项分类开展集中议事解决。为提升“组一会"在乡村治理中的成效,从镇终层面细化村级“一组一会”具体议事清单,建立完善分析研判、成效评估、沉调处 、跟踪问效等工作机制,定期对各“一组一会”运行情况及作用发挥过行评估，对作用发挥不明显的及时调度。2023年，“一组一会”解决群众矛盾纠纷 128 件。