白莲坡镇2024年政府工作报告

——2025年3月4日在白莲坡镇第九届人民代表大会第八次会议上

白莲坡镇党委副书记 镇长人选  方斌杰

各位代表：

现在，我代表白莲坡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省、市、县委县政府及镇党委工作要求，持续改作风、优环境，抓项目、增投资，谋政策、求实效，惠民生、创幸福，全镇经济运行平稳向好，镇村活力显著提升，民生保障持续改善，社会大局保持稳定，新阶段现代化美好幸福白莲坡建设迈出坚实步伐。

一年来，主要做了以下工作：

一是坚持项目筑基，稳中求进开创发展新局面。

综合实力稳步跃升。17家规上工业企业完成产值7.16亿元，较去年同比增长4.4%；新增固定资产投资项目8个，完成投资1.57亿元，较去年同比增长47.2%；完成财政收入2200万元，较2023年实现翻番，连续两年翻番；一般公共预算收入989万元，全年收支结余66万元。招商引资成效显现。构建高水平招商引资新模式，成立重点产业招商引资工作组。镇主要领导带队外出招商5次，成功引进安徽省微邦医疗科技有限公司医疗器械（耗材）生产项目、安徽省皖泰电机有限公司年产10万台三相异步电动机项目、安徽领越电机有限公司年产5万台电机项目。项目建设扎实推进。全年共招引项目4个，总投资3.35亿元（其中亿元以上项目3个，总投资3.05亿元），先后保障镇通威光伏发电二期项目顺利施工，唐庙村特色产业发展项目、移动式智慧菌房示范项目、茆塘八珍种植专业合作社粮仓及冷库建设项目、甲鱼工厂化养殖建设等项目建成投用。

二是坚持产业强基，因地制宜培育特色新动能。

产业布局持续优化。强化科技赋能，推广智能农机、高效节水等现代农业技术，发展优质稻米、果蔬等特色种植，形成规模化、标准化生产格局。深化产业链延伸，招引农产品精深加工企业，开发精米制品、预制菜等高附加值产品，提升农业产值。突出品牌引领，成功申报“白莲坡贡米”国家地理标志产品，建成12万亩标准化种植保护基地，聚力打造国家级农业产业强镇。创新发展路径，依托万亩稻米基地和生态农业资源，开发农事体验、田园观光等乡村旅游项目，全镇着力构建起“特色农业+精深加工+农旅融合”的现代化产业体系。现代农业提质增效。强化示范带动，培育壮大龙头企业，拓宽农民增收渠道。全镇累计建成高标准农田10万余亩，水稻种植面积12.5万亩，年产优质稻谷7.8万吨，产值超2.65亿元。全镇拥有甲鱼繁育、养殖户50余家，建成甲鱼温室15万平方米，年孵化稚鳖1000万只，培育幼甲1000万只。外塘养殖面积1500亩，年产量达2500吨。黑鱼养殖及苗种培育户100余户，繁育面积400亩，外塘养殖300亩，年产量1400吨。全镇稻虾综合种养面积3万余亩，年产小龙虾约3000吨。品牌建设持续加力。坚持走特色优质产品品牌化的路子，推动品牌强农。重点加强“白莲坡贡米”国家地理标志品牌建设，面向社会公开征集“白莲坡贡米”品牌标志及包装设计，建成“贡米”文化宣传长廊。突破传统经营思路，树立“互联网+”思维销售模式，依托线上销售平台，持续拓宽“贡米、甲鱼、草编、龙虾”等“五彩”特色农产品销售渠道。

三是坚持城乡共进，循序渐进打造乡村新风貌。

镇村面貌持续改善。持续推进人居环境整治，严格按照“五清一改”整治标准，全年累计清理房前屋后、村庄公共区域乱堆乱放陈年杂物及垃圾堆1500余处。扎实推进和美乡村建设，完成胡疃村、唐庙村和美乡村省级中心村生活污水处理设施建设项目，共计覆盖农户301户，已顺利通过县级验收，2024年度上桥村、丁淮村和美乡村省级中心村建设项目稳步推进。乡村振兴稳步推进。以256家专业合作社为纽带，形成3万亩稻虾综合种养生态示范片、8万亩高标准农田糯稻生产基地、2万亩糯稻示范区。规划布局白莲坡10里粮食加工区、吴桥糯米专业加工区、叶湖绿色糯稻加工区等3个加工集群。完成多项农田水利设施建设，包括技改泵站、疏浚沟渠、衬砌渠道、新建桥梁涵闸等。实施“雨露计划”，为103名学生提供15.45万元教育资助。申报特色产业项目，27户获8.1万元奖补。为416位脱贫人口申请跨省务工交通补助8.32万元。文旅资源持续激活。通过“送戏进万村”活动完成43场演出，线上线下观演超6000人次，反响良好。举办3场乡村村晚及14场传统节日文体活动，包括广场舞赛事和全民健身运动会，丰富群众文化生活，弘扬传统文化。组织广场舞队伍参与石榴文化旅游节，文化志愿者助力“爱心送考”。倡导移风易俗，鼓励文艺创作宣传婚俗新风。推广本地特色农副产品，借助主流媒体提升知名度，助力乡村振兴。

四是坚持民生为本，务实笃行书写幸福新答卷。

公共服务持续优化。全面完成陈三桥红绿灯路口北接线绿化提升、派出所附近停车场建设工程和陈三桥渡槽北路边护栏加固3件民生实事。实施更加积极的就业政策，安置脱贫劳动力就地就近就业，开发公益性岗位人员235人。社会救助政策落实有力，全年发放低保资金1458万元、1104人；发放高龄津贴100万元、2173人；发放残疾人补贴223.3万元，1979人；发放特困分散供资金241.3万元、217人。村干部薪酬待遇保障机制落实有力，造册在职村干部工资绩效2000余人次，累计发放600余万元。生态环境不断改善。全面排查重点区域、养殖户、企业环保设施、水系、排污口及农村污水处理设施，发现问题及时整改。对2017年以来省督察反馈、群众举报及市警示片披露问题开展“回头看”，杜绝问题反弹。排查发现3家养殖户环保设施不达标，关闭1家，2家正在整改；7条黑臭水体已全部整改验收完成。午季秸秆禁烧严格落实网格化管理，实现零火点。完成新造林43.8亩，中央抚育100亩，省级抚育1000亩，封山育林600亩，镇村林长巡林上线率100%，无违法毁林案件，生态保护成效显著。基层治理有效提升。通过“党建+信访”机制，班子成员定期接访和带案下访，依托信访超市，全年调处矛盾纠纷863起，接待来访群众58批次，全部办结，确保重点时期无进京赴省访和集体访，未发生群体性矛盾。14个村推行基层治理积分制，激发群众参与村级事务的积极性。党建引领信用村工作覆盖全镇，A级以上信用户达13850户，占比73.12%。安全生产治本攻坚三年行动深入推进，安全生产月活动广泛开展，线上线下普及安全知识，发放宣传资料13000余份，悬挂横幅20条，张贴海报150余份，全面排查重点领域安全隐患，确保整改到位。全民科学素质稳步提高，各类群体权益得到保障，民族宗教、防灾减灾等工作有序推进。

这一年，也是政府切实加强自身建设、着力提高履职效能的一年。我们坚持以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持正确政治方向。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定及省委实施细则精神。狠抓镇政府作风建设，以例示警、以事为鉴，深入开展党纪学习教育暨作风能力建设行动。认真落实中央、省、市、县基层减负工作要求，全面精简会议、文件、督检考。自觉接受人大、政协监督，认真办结人大代表议案、建议1件。

各位代表，回望2024年，成绩来之不易，必须倍加珍惜。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众团结一心、自强奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表，向所有关心和支持白莲坡发展的同志们、朋友们以及所有关心参与白莲坡建设发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也要清醒认识到工作中存在的短板和不足，主要是：经济总量还不够大，产业结构还不够优；生态环境改善仍存在不稳定因素，减存量、控增量任务还很重；基础设施和基本公共服务还不能满足群众较高的期盼；重点领域风险防控压力依然较重；生态文明建设仍面临诸多问题和挑战，安全基础需持续打牢；少数干部工作作风、专业能力、服务意识还需加强。对此，我们将直面矛盾、正视问题，采取有力措施，切实加以解决。

二、2025年重点工作

2025年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议各项部署，紧盯县委县政府重点工作任务，坚持把握乡村振兴主线，强化“有解思维”，始终干在一线，奋力推动白莲坡镇争先进位和高质量发展，不断开创产业强镇建设新局面。

围绕上述要求，重点做好以下五个方面的工作：

一是围绕重大项目攻坚，在提质扩量有效投资上持续发力。

狠抓招商落地转化。培育并树牢项目意识，持续夯实发展基础。加大“双招双引”力度，摸清收集各类招商信息，强化招引举措，围绕县级产业链并结合我镇实际情况，重点围绕在绿色食品、机械制造，文化旅游等开展招商引资，持续优化营商环境。紧盯沪苏浙等产业转移重点地区，充分发挥招引工作组作用，力争签约亿元以上项目3个。力推项目谋划实施。全面加强项目建设全过程、全生命周期管理。根据“方案出规划，规划带项目，项目促投资”科学工作链，坚定不移抓项目促投资，推动项目滚动实施，力争入库项目数、签约项目数再创新高。持续打响农旅品牌。坚持巩固基础、守正创新，推进现代农业建设，大力培育农产品深加工，延长产业链，提高附加值。强化农业与现代服务业跨界融合，推动光伏小镇建设，探索以贡米之乡为主线的“文化+休闲+美食”的旅游线路，推动我镇旅游开发。

二是围绕镇村品质提升，在推动镇村共同繁荣上持续发力。

推进乡村全面振兴。全面完成二轮土地承包到期后再延长30年改革任务。奋力推进共同富裕，因地制宜做大村集体经济“蛋糕”，大力发展乡村产业，做大做优“白莲坡贡米”“白莲坡甲鱼”等特色产品。广泛开展标准化生产、专业化种植，全面提高农产品质量。大力发展村集体经济合作社，不断拓展农民收入来源，整合各村资源优势，拓展村集体经济收入渠道。深入推进“万企兴万村”行动，开展好防止返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点，确保不发生规模性返贫致贫。加紧生态环境修复。坚定不移守好生态环境红线。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战。科学划定生产、生活、生态空间开发管制界限，严守生态保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。严格落实河长制、田长制、林长制。持续开展农村人居环境整治工作，大力推广“美丽庭院”等创建评选活动，建设生态宜居的大美白莲坡。

三是围绕深化改革开放，在激发投资创业活力上持续发力。

提高政务服务质效。全力推进政务服务规范化、便利化，落实AB岗制度，提高业务水平，提升服务效能，切实提高群众满意度。探索综合窗口“一站式”服务、容缺受理等方面改革，推动更多服务事项当场办结、简单事项及时办结、更多事项一窗办结。持续深化“互联网+政务服务”改革，扎实推进“数字白莲坡”建设。加强制度规则建设，构建全方位市场监管新格局。打造营商环境高地。常态化开展“亲清有约·政企恳谈会”，推进“企呼政应、接诉即办”企业诉求办理机制，进一步擦亮白莲坡营商环境金字招牌。坚持领导干部包保联系重点企业、重大项目制度。持续深化“全流程帮办服务”，跑出项目落地“加速度”。落实支持小微企业融资协调工作机制，降低小微企业综合融资成本，打通惠企利民“最后一公里”。

四是围绕民生福祉改善，在维护社会和谐稳定上持续发力。

健全社会保障体系。统筹推进特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障，健全退役军人服务保障体系，构建分层分类社会救助体系。推动养老事业和养老产业协同发展，着力构建“皖美养老”服务体系。坚持不懈推进民生工程建设。统筹发展社会事业，巩固农村饮水安全，持续推进农村厕所改造工程。筑牢基层治理基础。践行新时代“枫桥经验”，大力推广“六尺巷工作法”，用好用活“一站式”矛盾纠纷调解中心，持续开展矛盾纠纷大排查大化解，守住不发生重大恶性刑事案件底线。全面提高信访工作法治化水平，深入推进领导干部接访下访，持续推动信访形势平稳向好。扎实开展基层治理积分制工作，探索建立线上积分管理平台，努力实现全覆盖。防范化解风险隐患。铸牢中华民族共同体意识和食品安全两个责任落实。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，筑牢安全防线。努力实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。深入开展交通安全管理集中整治，不断提升道路交通安全水平。常态化开展扫黑除恶工作，确保社会安定、百姓安宁。

五是围绕强化作风建设，推动新时代作风建设高质量发展。

坚定法治自信。带头遵守宪法和法律，严格落实“三重一大”集体决策，做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。全面深化重点领域信息公开，确保权力在阳光下运行。抓好工作落实。完善薪酬激励量化考核机制，坚持选贤任能“四个坚持、八个不”具体要求，有效调动干部工作积极性，充分发扬斗争精神，增强斗争本领，强化“不进则退”的效率意识，全面提升行政效能。强化底线思维。紧紧围绕党的二十届三中全会确定的战略部署强化监督检查，紧盯影响党中央决策部署落实的形式主义、官僚主义，坚决纠治打折扣、搞变通问题。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处贪占挪用、吃拿卡要以及“三资”管理、产业项目等方面的腐败问题，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

三、加强政府自身建设

新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“忠专实”“勤正廉”，坚持“马上就办”“真抓实干”，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实在具体行动上，全面提高政府履职能力和水平。

始终坚持政治引领，全面建设忠诚型政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推进政治理论学习制度化常态化，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治规矩、严明政治纪律，不折不扣贯彻落实党中央、省、市和县委县政府决策部署，以务实行动彰显对党忠诚。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。

始终坚持依法行政，全面建设法治型政府。深入践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，认真执行民主集中制和“三重一大”决策机制，始终做到依法用权、规范用权。依法接受人大、政协监督，主动接受社会舆论监督，强化巡视巡察审计监督，认真办理人大代表议案、建议。

始终坚持实干担当，全面建设为民型政府。践行以人民为中心的发展思想，坚持问政于民、问需于民、问计于民，集中精力促发展、惠民生。坚持求真务实，大兴调查研究之风。精文简会，把心思和精力集中到狠抓落实、改善民生上，办成一批群众可感可及的实事，让发展实绩更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。

始终坚持正风肃纪，全面建设廉洁型政府。坚持把全面从严治党贯穿政府工作始终，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠“四风”、树新风，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治向纵深发展。扎紧政府花钱的“口子”，放宽助企惠民的“路子”，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以乡村振兴战略为抓手，聚焦产业发展提质增效、民生工程落地生根、生态环境持续优化三大主线。始终保持“赶考”的清醒和坚定，团结带领全镇干部群众，以“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当，奋力谱写新时代白莲坡镇高质量发展新篇章！