一、文件背景

为切实做好我镇2022年秸秆禁烧和综合利用工作，促进秸秆资源综合利用，有效防治大气污染，促进生态文明建设，维护人民群众环境权益和生命财产安全，根据中共怀远县委办公室、怀远县人民政府办公室关于印发《怀远县2022年秸秆禁烧和综合利用工作方案》的通知（怀办发〔2022〕号）文件精神，经镇党委会议研究，特制定《包集镇2022年秸秆禁烧和综合利用工作方案》。

  二、文件依据

深入贯彻秸秆禁烧和综合利用工作部署，按照“控茬收割、带刀作业、粉碎还田为主、打捆离田为辅”的工作方针，全面禁止露天焚烧，实现全镇域、全时段、全天候卫星遥感监测零火点。采取以秸秆粉碎还田和秸秆离田相结合。广辟秸秆离田利用渠道，实现秸秆利用的良性循环。深入宣传动员，让“秸秆不能烧、不准烧、不烧还有用”的观念深入人心。

  三、起草过程

根据上级有关部门文件和会议精神，我镇工作实际工作需要，5月17日由镇禁烧办负责起草文件，分管负责通知审核，5月20日经镇党委会议讨论研究并最终修改形成了《包集镇2022年秸秆禁烧和综合利用工作方案》。

  四、目标任务

深入贯彻禁烧工作部署，全面禁止露天焚烧，实现全域、全年、全天候卫星遥感监测零火点。广辟秸秆离田利用渠道，秸秆综合利用效率力争达到100%（能源化、肥料化、饲料化、原料化和基料化）。

  五、出台目的

为提高我镇秸秆综合利用水平，确保完成全年全域零火点总体工作目标。有效防治大气污染，促进生态文明建设，维护人民群众环境权益和生命财产安全。

  六、主要措施

1、是加强组织领导。成立镇级工作领导小组，主要负责全镇秸秆禁烧和综合利用的组织领导工作，包村干部、村“两委”主要负责本村秸秆禁烧和综合利用工作的宣传教育、政策落实、综合利用、困难帮扶、监督管理、应急处置、责任追究等工作。

2、广泛宣传动员。使用宣传标牌、悬挂横幅，张贴宣传标语、禁烧告知书和流动宣传车等多种方式进行开展宣传活动，借助学校的平台优势和教师这一高素质群体积极参与禁烧宣传工作。

3、强化督查巡查。镇督查组24小时巡回督查，根据发现火点和过火痕迹，及时形成通报，并按照规定追究网格责任人员的责任，让责任主体落实到位。

4、压实工作责任。实行“镇领导联系村、镇干部包村包堆场、村干部包地块包堆场”的包保责任制和责任追究制度，将任务、责任分解到人。

  七、下一步工作内容

    按照制定好的工作方案开展秸秆禁烧和综合利用工作，强化执纪监督力度，严格按照方案兑现奖惩。对于工作中出现的问题及时总结经验并做到立行立改，做好本年度秸秆禁烧和综合利用工作，确保全年全域无火点。

解读机构：包集镇2022年秸秆禁烧和综合利用工作领导小组

联系人：孙玉祥

联系电话：0552-8881009