【文字解读】《怀远县包集镇电动自行车消防安全隐患排查整治行动方案》政策解读

    一、决策背景和依据 

    为深刻吸取近期电动自行车违规停放、充电等导致事故的教训，根据市委市政府、县委县政府要求，为进一步做好消防安全管理工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保消防安全形势持续平稳，决定在全镇开展电动自行车消防安全隐患排查整治行动，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

    二、制定意义和总体考虑

    为统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持标本兼治、重在治本，压紧压实属地、部门、管理单位和使用人员安全责任，切实整治违规停放充电等消防安全“顽疾”，实现电动自行车使用管理规范有序、群众安全意识显著提升、电动自行车火灾事故明显减少的目的，特此制定本方案。

    三、研判和起草过程

    （一）起草初稿

根据省、市、县相关政策文件精神，我镇包集镇电动自行车消防安全工作领导小组2月草拟了《怀远县包集镇电动自行车消防安全隐患排查整治行动方案》

（二）会议审议

2024年3月6日召开的重点工作会议审议通过。

（三）正式印发

于2024年3月正式发文到各村、镇直各部门具体实施。

    四、工作目标

针对文件整治内容和时间节点，保质保量完成电动自行车的管理及规范工作，对于政策宣传，要全面、简洁、到位，要做到柔性管理，不激化矛盾，确保整治行动能稳定、有序地执行下去，确保人民群众理解支持并参与。

五、主要任务

广泛宣传电动自行车消防安全，上下联动齐抓共管，形成合力。全面进行摸排汇总工作，充分了解镇域内电动自行车停放点分布情况，发挥各方力量，建立网格化管理模式， 形成问题隐患立即报告、现场处置、上门宣传、跟踪督办等工作机制。 

针对摸排出来的情况， 按照“一区一策”的原则和 《消防法》《高层建筑消防安全管理规定》《安徽省电动自行车管理条例》《蚌埠市电动自行车管理规定》，通知电动自行车持有人将电动自行车停放在非机动车停放点，或远离易着火点放置。并联合相关部门对整治情况进行检查，督促整改。

通过工作的落实情况，建立长效机制，巩固专项治理成果，提高电动自行车的消防安全综合管理能力。同时整治结束后，依然定期开展清理僵尸车辆等活动，督促相关责任单位规范车辆停放。

六、创新举措

此项方案的出台，不仅及时响应了省、市、县相关政策文件，更及时为电动自行车的管理敲响了警钟，为避免火灾、减轻可能的损失打下长久的预防针，同时提高电动自行车使用人的安全意识。通过任务分解，制定阶段性任务，各有关部门按照职责分工全面开展落实工作，我镇成立工作协调小组，对各有关部门职责落实、进度推进进行督查。 

七、保障措施

通过专题会议，将专项整治的落实情况纳入考核，提高落实单位思想认识。明确任务分工，确定重点地区和环节。镇安委办加强巡视巡查，各村和有关部门及时报送工作开展情况。

各部门之间加强协作，在各司其职的情况下，各部门要针对不同情况、涉及多个领域的问题进行联合检查，镇安委办加强对各单位工作不力、问题突出的情况进行通报批评或约谈，强化“一盘棋”的治理理念。

同时加大宣传力度，各村、各有关部门要广泛做好消防安全的宣传工作，以案释法。针对飞线充电、楼道内充电、消防通道充电等问题加强安全引导，以教育为主，惩罚为辅。

最后建立起长效机制，进一步建立健全消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等长效工作机制，坚持多通报、多调度、多发督办函、多暗访“四多”工作法，拧紧生产、销售、改装、使用等各环节安全监管责任链条，有效提升公共安全和应急管理能力。

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解读机关： 包集镇电动自行车消防安全工作领导小组

解 读 人：包集镇人民政府人大副主席  李良贺

咨询电话：0552-8881009