【文字解读】《关于修订完善人口和计划生育利益导向政策的实施意见》政策解读

分类

发放对象

具体条件

发放标准

一、落实法定奖励优待政策

领取独生子女父母光荣证的家庭

2016年1月1日以前，国家提倡一对夫妻生育一个子女或无子女的夫妻依法收养一个子女期间，领取独生子女父母光荣证的家庭。

独生子女保健费发放标准25元/月，至独生子女满16周岁止。

1.国有企业职工领取独生子女光荣证人员；2.终生无子女或者领取独生子女父母光荣证后，子女死亡不再生育的职工。

1.国家机关和事业单位职工；2.领取独生子女光荣证3.终生无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育人员。

1.国家机关和事业单位职工领取独生子女光荣证的，退休时提高5%的退休金；2.终生无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育的，退休时按按退休前工资的100%发给退休金。

1.国有企业职工领取独生子女光荣证的，退休时给予2000元的一次性补助；2.终生无子女或者领取独生子女父母光荣证后，子女死亡不再生育的职工退休时，给予4000元的一次性补助。

1.领取独生子女父母光荣证的企业职工，以及城市无用工单位居民；2.终生无子女或者领取独生子女父母光荣证后，子女死亡不再生育的退休职工。

1.领取独生子女父母光荣证的企业职工原所在企业已改制、买断或者关闭破产，以及城市无用工单位居民享受计划生育法定奖励政策；2.终生无子女或者领取独生子女父母光荣证后，子女死亡不再生育的职工退休。

1.领取独生子女父母光荣证的企业职工原所在企业已改制、买断或者关闭破产，以及城市无用工单位居民享受计划生育法定奖励政策，退休时给予2000元的一次性补助；2.终生无子女或者领取独生子女父母光荣证后，子女死亡不再生育的职工退休时，给予4000元的一次性补助。

二、推行奖（特）扶提标扩面

农业户口的独男、独女和两女户家庭

对符合农村计划生育家庭奖励扶助制度条件的独男、独女和两女户家庭，提前到满55周岁纳入，奖励扶助金继续按原标准执行发放。

独男和两女户家庭发放标准960元/人/年，独女户家庭发放标准1200元/人/年

独生子女伤残、死亡家庭和计划生育手术并发症人员

对符合计划生育家庭特别扶助条件的独生子女伤残、死亡家庭和计划生育手术并发症人员，兑现计划生育特殊家庭扶助关怀奖励政策。

独生子女伤残、死亡家庭发放标准1800元/人/年，计划生育手术并发症人员发放标准600元/人/年。

三、着力推动相关政策兼容

独生子女领证户、农村双女光荣户、计划生育特殊家庭和计划生育手术并发症人员（三级以上）

对独生子女领证户、农村双女光荣户（为2016年1月1日以前，农村生育两个女孩并已落实绝育措施的领证户家庭）参加城乡居民基本养老保险的；对计划生育特殊家庭和计划生育手术并发症人员（三级以上）。

对独生子女领证户、农村双女光荣户参加城乡居民基本养老保险的给予每人每年100元补贴；对计划生育特殊家庭和计划生育手术并发症人员（三级以上），按照每人每年不低于3000标准代缴养老保险费。

农村独（双）女户家庭

农村独（双）女户家庭和独男户家庭参加城乡居民基本养老保险时，子女及父母的个人筹资部分由县政府全额承担或由县政府垫交一半。

女儿（至18周岁）及父母的个人筹资部分由县政府全额承担。儿子（至18周岁）及父母的个人筹资部分由县政府垫交一半。

符合低保、特困供养、医疗救助等政策条件的计划生育困难家庭

符合政策条件的计划生育困难家庭符合低保、特困供养、医疗救助，全部纳入救助范围。父母双亡的计划生育家庭未成年子女，全部纳入孤儿救助范围。

按照政策条件纳入救助范围。

农村独生子女领证户

夫妻双方均为农村集体经济组织成员的农村独生子女领证户，在调整承包地、自留地、自留山，分配集体收益时，按照相关标准予以照顾。

1.分配集体收益时，以家庭人口数量作为分配补助单位的，增加一人份额；2.以家庭作为分配补助单位的，户均增加30%份额。3.在分配土地补偿费、安置补助费和安排保障性住房、农村危旧房改造时，予以照顾。

四、深入开展生育关怀活动

计划生育特殊家庭

为计划生育特殊家庭开展紧急慰藉、圆梦行动、慢性病救助、特扶保险等四个方面的关怀行动。

计生困境家庭

对当年新发生重大疾病或意外伤残、死亡的脱贫对象或监测对象、最低生活保障中的计生困境家庭实施“特殊救助”。

县人口基金给予一次性2000元的救助

手术并发症患者

符合条件的手术并发症患者

县人口基金每年一次性救助6000元

独生子女领证户、农村计划生育双女户家庭

1.县人口基金为计生家庭办理综合保险；2.为独生子女领证户、农村计划生育双女户家庭购买的意外伤害保险。

1.为计生家庭办理综合保险，每年最高保额10万元。2.为独生子女领证户、农村计划生育双女户家庭购买的意外伤害保险，实行按户进行不低于5元的补助。

对有再生育意愿的计划生育特殊家庭

1.对有再生育意愿的计划生育特殊家庭，提供免费再生育服务。2.对参加生育保险或城镇职工基本医疗保险的计划生育特殊家庭成员，将其接受取环、输卵（精）管复通等计划生育手术及再生育服务的医疗费用，纳入基本医疗保险支付范围。