常坟镇2018年度脱贫攻坚工作总结和2019年度工作计划

常政〔2019〕1号                  签发人：陶广元

常坟镇2018年度脱贫攻坚工作总结和

2019年度工作计划

    一、 2018年度脱贫攻坚工作总结

（一）强化思想认识，完善工作制度

1.提高政治站位。镇党政主要负责同志高度重视脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚工作作为首要政治任务紧抓不放。为进一步提升脱贫攻坚工作水平，镇脱贫攻坚领导小组对我镇当前脱贫攻坚工作中存在的短板和薄弱之处进行仔细分析，研究制定了《关于提升脱贫攻坚工作质量的实施方案》，将贫困户“三精准、三落实、三保障”作为主要抓手，对全镇所有建档立卡贫困户进行地毯式的排查。排查出的问题能够立即整改的就地改正，不能立即整改的，明确整改责任人和整改时限，并按要求报送至镇扶贫工作站。

2.完善工作制度。我镇制定了脱贫攻坚周工作例会制度和脱贫攻坚领导小组月例会制度，及时传达上级脱贫攻坚政策及最新精神，学习《习近平扶贫论述摘编》，对上一阶段的工作进行总结分析，查找问题，对下一阶段的工作进行安排部署。

（二）强化业务培训，提升工作水平

1.强化业务培训。镇扶贫工作站根据工作需要，每季度召开一次扶贫干部业务专题培训会，对扶贫对象基础信息维护、《扶贫手册》填写、省办系统操作、扶贫项目库建设等进行专题业务培训，提升扶贫干部队伍业务水平，打造一支懂扶贫、爱扶贫的扶贫干部队伍。

2.完善动态管理。围绕“一过线、两不愁、三保障”标准，按照应纳尽纳、应退尽退的原则，2018年，我镇共新识别贫困户10户39人，自然变更增加68人，减少145人，户内补录4人，回退1人，贫困人口更加精准。目前，我镇共有建档立卡贫困户1549户3239人，其中已脱贫1415户2865人，未脱贫134户374人，2018年脱贫288户608人。贫困村南湖村共有贫困户54户111人，于2016年出列。

（三）加强统筹协调，推进十大工程

1.产业脱贫工程。

（1）特色种养业扶贫。2018年共实施到户特色种养业319户，奖补资金97.6382万元。

（2）电商扶贫。与商务局联合为贫困户举办电商培训班，通过电商扶贫帮助46户贫困户学习电商知识，掌握电商技能。

（3）资产收益扶贫。资产收益扶贫实施55户，奖补资金1.9404元，南湖村实现资产收益扶贫全覆盖。贫困户每年分红1000余元，脱贫成效更加稳固。

2.就业脱贫工程。开发辅助性就业岗位57个，每人每月增加收入400元。举办就业技能培训一次，为50位贫困人口提供家政技能培训，帮助贫困人口外出就业。

3.易地扶贫搬迁工程。全镇共有易地扶贫搬迁户30户44人人，涉及王咀、拐集、杨圩、孙大巷、镇南5个村，其中集中安置点3个，共安置27户40人；分散安置3户4人。2018年，为丰富易地搬迁户文化生活，改善居住环境，我镇加大对集中安置点的配套设施建设，新建文化广场一个，配套建设体育健身器材，新建道路两条，新建公厕一座，极大地提升了易地搬迁户满意度。2018年，易地扶贫搬迁户脱贫6户10人。

4.生态保护脱贫工程。2018年共开发生态护林员岗位10个，每人每月增收400元。鼓励贫困户发展林果业，2018年共发放补贴13000余元，种植果树700余颗。

5.智力扶贫工程。全镇2018年享受教育资助183人，其中享受贫困大学生资助23人（5000元/年）、雨露计划57（3000元/年）、学前教育资助27人（1200元/年），义务教育阶段寄宿生资助37人（1250元/年），高中在校资助39人（700-1700元/年、免学费）。

6.社保兜底脱贫工程。全镇共有建档立卡贫困户1549户3239人，其中享受低保金的有1027户2237人，享受特困供养金的有227户254人，残疾人680人，未脱贫户中还有一般贫困户54户155人。今年为贫困户申办低保19户38人，办理残疾证38个。

7.健康脱贫工程。全镇贫困户中因病致贫636户1203人，患有大病和慢性病的贫困人口有971人，因病致贫占全镇总贫困户的41%。2018年全镇贫困人口“180”医疗报销84.5万元，“351”医疗报销586.3万元，全镇所有建档立卡贫困户全部签订了家庭医生签约服务。

8.基础设施建设扶贫工程。

（1）水利设施方面：投资28万元对5个泵站进行更新改造；投资20万元对杨圩大沟进行了清淤；投资38万元新建5座生产桥梁；投资30余万元为南湖村建设了饮水安全工程。

（2）电力设施方面：投资1000万元对常坟镇23个台区进行电网改造，南湖村的6个台区电路正在建设中，年底完工。

（3）道路建设方面：新建道路19公里，涉及20个行政村，共投资1520万元，极大地改善了群众出行条件，提升了非贫困人口的满意度。

9.金融扶贫工程。2018年，我镇小额扶贫贷款共计用信646户2244万元。按照“三合一自”的扶贫小额贷款要求，常坟镇对有能力、有带动贫困户发展意愿的大户、企业、合作社进行摸排，经银行审核后，挑选了8家信用优秀的合作社、种养大户、企业供贫困户合伙、合作，共同发展产业。

10.社会扶贫工程。我镇共有20名市、县选派干部，581位市、县帮扶责任人。2018年20个帮扶单位直接投入资金约80万元，用于村集体经济发展、村庄内基础设施建设、产业发展、医疗、教育等方面。

（四）狠抓作风建设，落实问题整改

一是成立脱贫攻坚反馈问题整改督查小组，对各级督查检查反馈问题整改情况进行督查，对慢整改、不整改、虚假整改等情况一经查处，严肃问责，以铁的纪律保证问题真正整改。二是加强对扶贫项目资金的监管，凡是涉及扶贫领域的资金全部做到公开公示，接受群众监督，确保资金落到实处。

二、2019年度脱贫攻坚工作计划

（一）完善帮扶计划，完成脱贫任务

逐户完善“一户一方案、一人一措施”，确保2019年134户未脱贫户帮扶措施具有可行性和针对性，使2019年脱贫户顺利、高质量脱贫。

（二）夯实基础工作，确保数据精准

2019年要对贫困户信息数据进行再一步核实。镇扶贫工作站分4个片对全镇29个村1549户贫困户的软件资料进行逐村、逐户核查，发现问题整改问题，确保贫困户一户一档、扶贫手册、国办、省办系统数据与贫困户实际情况保持一致，所有档案资料逻辑准确，规范存档。

（三）强化工作考核，提升工作能力

2019年，镇扶贫办将举办不少于4次专题业务培训，加强对村党组织书记、扶贫专干、驻村工作队长（第一书记）、包村干部、帮扶责任人等扶贫干部的业务培训，提升扶贫干部工作能力与工作水平。其次，加强对扶贫干部队伍的管理与考核，每月对29个村扶贫工作和选派干部进行考核，规范市、县选派帮扶干部请销假制度，强化扶贫工作考核运用，考核结果与村干部绩效工资、评先评优相挂钩，提升扶贫干部工作积极性。

（四）乡村全面振兴，发展集体经济

以乡村振兴为契机，引导群众有序发展优质适应性产业，切实增加村级集体经济收入。2019年，贫困村和重点帮扶村村级产业要全面发展，在此基础上要再打造10个产业扶贫基地，在增加村级集体经济收入的同时，要带动贫困群众发展生产、脱贫致富。