怀远县常坟镇2018年财政预算执行情况

一、2018年财政预算执行情况

2018年，在镇党委政府的领导和镇人大的监督下，我镇财政紧紧围绕全年总体目标任务，认真落实各项政策措施，科学理财，积极应对，充分发挥了财政职能作用。通过不断增强财政在我镇经济发展中的作用与能力，确保全镇经济社会的平稳健康发展，全年的财政预算执行情况良好。

（一）财政收入情况 

2018年，我镇一般公共预算收入573万元，其中国税收入352万元，地税收入110万元，财政非税收入111万元。上年结余-544万元，调入资金249万元，上级补助收入1997万元。以上合计2275万元。

（二）公共财政预算支出情况 

2018年，财政支出3011万元：一般公共服务支出584万元；教育支出153万元；社会保障和就业支出722万元；医疗卫生与计划生育支出76万元；城乡社区支出125万元；农林水利支出654万元；住房保障支出52元。

上解支出178万元，年终结余-924万元。

（三）财政预算执行中的主要工作

1．延伸发展主线，保收支平衡

根据县委县政府确定的2019年工作目标及主要任务，结合我镇实际情况，合理预测2019年各项收入和支出情况，为做好我镇2019年预算工作提供参考依据。进一步优化支出结构，确保行政事业单位工资性支出及机构正常运转的合理需要，保证法定支出和民生工程等重点支出项目，统筹安排事业发展所必须的支出，确保收支平衡。

2．加强预算约束，厉行节约

随着我镇项目建设支出不断增加，政策性开支不断加大。为缓和财政收支矛盾，确保各项事业顺利开展，我们在原有预算基础上细化部门预算支出，加强支出管理，保障预算约束力。牢固树立勤俭节约观念，争创节约型财政。实施资金动态管理，每月填报资金监管报表，上传“三公经费”报表，做到每月有比较，分析增减百分比，严格控制“三公经费”及培训、差旅、会议等一般性消费性支出，效果显著。

3．细化支出结构，统筹兼顾

围绕公共财政建设目标，不断优化支出结构，统筹安排资金，保障各部门正常运转。突出重点支出和一般支出双重导向，全年教育支出153万元；社会保障和就业支出722万元；医疗卫生支出145万元；节能环保（秸秆禁烧等）支出645万元；农林水支出654万元。以上支出占财政总支出的77%，民生大计保障有力，扩大了公共财政覆盖面。

4．推进惠农政策，保障民生

认真落实惠农政策，始终把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置。2018年利用一卡通发放惠农补贴资金合计4746万元，惠及全镇两万多户农户。其中农业类：农业支持保护补贴资金1393万元；民政类：低保资金1154万元，五保资金195万元，大病救助24万元，优抚定补资金482万元，社会救济资金35万元；计生类：独生子女补贴资金29.7万元，计生奖特扶40.6万元，长效节育奖励金30.6万元；扶贫类补贴资金合计36.1万元；移民迁建补助资金905万元；危房改造资金90.8万元。

2018年，我镇新农合筹资1569.6万元，参保94107人，参合率93.4%，面对个人缴费金额上浮，我镇外出务工人数不断增加等不利形势，较好的完成预期筹资任务。

2018年，我镇利用一事一议财政奖补政策，引导农户积极筹资捐款共计189.8万元，申请上级财政配套资金569.5万元，批复项目22个，涉及道路，水利，照明亮化等工程，项目已经全部竣工通过验收。使我镇农村面貌发生了巨大变化，切实改善了我镇生产生活条件。

5．深化制度建设，亮化职能

一是坚持厉行节约，努力降低财政运行成本，全面配合推进国库集中支付改革；二是进一步规范政府采购管理，加强固定资产管理及系统更新维护；三是严格执行预算编制体系，各个行政事业单位全部纳入部门预算管理；四是合理调整支出结构，有计划地开展财务收支和部门预算执行情况检查汇编，为支持“三农”、“科教文卫”事业、推进“城乡一体化”发展和提升百姓“幸福指数”提供了有效保障。五是强化监督检查，积极参与重点工程招标及验收工作，注重把监督管理贯穿于财政运行的各个环节，进一步完善事前预警、事中监督和事后评价相互协调的监督机制，严格要求，严格管理、严格监督，不断提高财政依法行政和依法理财能力。 

各位代表：2018年我镇预算执行情况总体是好的，但是财政收入和可用财力增长困难，公共财政支出刚性增强，我镇面临的困难和问题依然很多，突出表现在：经济形势依然严峻，重点税源增量不多，财税政策影响加大，财政保障能力依然不强。为此，我们将认真面对问题和挑战，增强紧迫感、使命感，提高为民理财的责任意识，采取切实措施，逐步加以解决。在此向一贯关心支持财政工作的领导和同志们表示衷心的感谢。