陈集镇2019年政府工作报告

陈集镇2019年政府工作报告

——2020年4月29日在陈集镇第八届人民代表大会第五次会议上

镇  长     柴银翔

各位代表：

     现在，我代表陈集镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。

2019年工作回顾

2019年以来，在县委、县政府和镇党委正确领导下和全镇干群的共同努力下，陈集镇以求真务实为主线，开拓创新，积极进取，奋力拼搏。积极贯彻执行上级党委、政府重大决策部署，努力完成各项工作，经济社会发展、社会民生建设、都取得了全面发展，工作取得了积极成效。

一、主要经济指标

2019年，我镇预计完成财政收入500万元；完成固定资产投入1150万元；小麦种植面积6395亩、年产量41699吨；玉米种植面积6382亩，年产量50258吨；人均纯收入15100元。

二、各项工作同步推进

（一）招商引资工作。

2019年，我镇坚持招商引资工作思路，调整工作方法，多渠道、多角度推进招商引资工作更好发展。打好“抓投入、引项目”和“强服务促增长”两大攻坚战，推进创业园二期建设，为我镇招商引资工作打好平台基础。目前在谈项目5个，已入驻企业1家，系陈集镇友鸿鞋服厂。

（二）农业结构持续优化。

结合我镇实际，探索提高土地效能，增加农民收入的路子：一是以各村经济果蔬栽植、农产品深加工等高效特色农业为突破，在采摘观光农业上积极探索；二是大力推广农业产业发展新模式，着力发展特色树莓产业，以合作社和龙头企业代种为主要模式，带领农户一同走出致富路；三是以阳光生态、金河养殖等为中心的畜禽养殖基地带动全镇群众发展规模科学养殖；四是开展农村集体资产清产核资工作，摸清村集体家底，农村产权制度改革全面铺开，预计今年年底完成10个村的产权制度改革工作。

（三）农业基础设施不断完善。

投资432万元的瓦四村万亩树莓基地治理项目招标已完工；投资1640万元的陈集、陈二、大沟千亿斤粮食建设工程项目已完工；农村道路畅通工程“四好农村路”项目第一、二、三期已完成招投标，正在实施，预计10月底完成。

（四）社会保障能力增强。

新增低保42户64人，五保28人，重度残疾人护理补贴10人，新增居家养老16人，新增困难残疾人救助13人，新增高龄津贴27人；新建残疾人之家一处，残疾人工作站9处；做好失能特困人员集中供养工作，增加对失能老人的服务项目，改善敬老院环境及失能特困人员的护理服务；做好社会救助工作，发放医疗救助金137458 元，共救助35人，发放救灾款40万元，救助903户；教育发展稳步推进，镇村适龄儿童入学率达100%，共救助贫困大学生12名，共计42000元。

（五）脱贫攻坚稳步推进。

我镇建档立卡贫困户898户、2311人。截止当前，还有9户37人未脱贫。2019年预脱贫89户304人。我镇2019年继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、省考核评估、各级督察暗访发现的各类突出问题，从严从实抓好整改提升；开展“两不愁三保障一安全”等突出问题大排查及回头看工作，深入解决当前工作存在的问题。全力以赴脱贫攻坚，做好队伍建设，实现帮扶“两个全覆盖”，强化精准帮扶；做大做强产业扶贫，大力推行“四带一自”产业扶贫模式，其中贫困户自主实施到户特色种养业项目695个，496户通过新型农业经营主体带动发展产业项目，总投入500万元的扶贫车间项目现已开工建设，建设进度达85%；开展了慢性病证件简化程序集中办理活动，目前已集中办理十二批，共计379人成功办理慢性病证；完成全镇47户建档立卡贫困户危房改造项目；完成深度贫困村部分道路亮化硬化工程；2019年我镇坚持户贷户用户还方向,大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,引导和支持贫困户发展特色产业。截至目前，共用信108户，用信金额达535万元；就业扶贫全面提升，教育扶贫全面落实，扶贫与低保做到了有效衔接；社会帮扶全面开展，利用社会扶贫网扩大社会影响力，我镇2019年以来通过“社会扶贫网”共发布爱心需求343例，对接次数达1731次。瓦三村、大桥村建立的“爱心超市”运行良好。

（六）生态保护持之以恒。

打好农村人居环境整治的基础，实施村庄清洁行动，狠抓“五清一改”，先易后难，逐步推进，解决当前农村环境的突出问题。6月份，组织开展村庄行动夏季战役，已完成县级验收。目前正在开展村庄行动秋冬战役。秸秆综合利用工作有力，圆满完成了2019年午季和秋季秸秆禁烧工作任务。做好秸秆综合利用工作，2019年度扶贫重点帮扶村秸秆收储中心大棚建设项目和两个经纪人申报的秸秆收储大棚建设项目均已完工并投入使用。持续开展环保督察工作，2019年取缔散乱污企业4家，对全镇范围内的规模化养殖场进行督察，引导畜禽养殖废弃物资源化利用。完善河长制、林长制相关制度，加强河湖管理和林木保护发展。加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格基本农田占用审批，确保了基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低；2019年我镇土地复垦项目已实施完毕，等待县级验收，在有效的增加了耕地数量的同时，对保护环境也有重要作用。

（七）美丽乡村建设步伐加快。

积极落实大沟村提升计划，市级美丽乡村大沟中心村已建设完成，通过县级验收；2019年市级美丽乡村大桥村中心村建设规划已完成，现正在项目造价阶段，下一步将认真落实建设工作。

（八）社会事业统筹推进。

认真组织实施各项民生工程，我镇已完成改厕1103户，危房改造69户；完成新型农村合作医疗保险工作；大力开展征兵宣传工作，圆满完成兵役登记工作，进站体检33人，体检政审双合格16人，走兵13人，超额完成征兵任务；进一步强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动；全力推进扫黑除恶专项斗争工作；应急管理工作逐步加强，科学制定防汛抗旱、疾病预防等应急预案；开展殡葬设施整治工作，拆除违规殡葬建设罗圈坟、小房子墓45个，取缔棺木市场3家，深入推进殡葬改革工作；文化、卫生、教育等各项社会事业统筹兼顾，同步发展。

2020年工作重点

2020年继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大、十九届三中、四中全会精神为指引，认真贯彻落实中央决策部署和省、市、县重点工作安排，力争做到平稳发展，稳中有进。

一、勤政务实，力促政府廉政建设

继续加强政府自身建设，规范行政行为，创新工作思路，提高办事效率，努力建设务实创新、廉洁高效、人民满意的政府。进一步做好干部队伍的管理工作，不断锤炼提高干部队伍的履职能力和服务能力；扎实推进党风廉政建设工作促进干部清正、政府清廉、政治清明；严格依法行政，确保政府工作始终在法治轨道上运行，自觉接受监督，加大政务公开力度，增强政府公信力。

二、注重招商引资，力促落地投产增效益

计划扩建工业园区面积，强化服务意识和能力，让更多招商引资项目能够落地生根，促进全镇经济快速增长。其次是牢牢把握项目拉动的战略，集中精力破解项目建设和企业生产过程中遇到的用地、用工等难题，使项目建设成为我镇经济发展的助推剂。

三、打赢脱贫攻坚战，力促实现年度脱贫攻坚目标

精准识别完善动态管理，按照“村村过、户户清、项项核”的方式继续开展基础信息核查及时更新贫困户信息，坚持整户识别，严把进出口关。针对贫困户的不同情况，坚持可持续性发展，让贫困户真正具有致富的能力。继续推进产业就业扶贫，合理制定产业规划，将产业发展作为重中之重，充分利用自身优势，发展经济。在全面排查的基础上，统筹各类培训资源，开展定向培训、订单培训和创业培训，提升贫困户发展技能。培育农民合作社、龙头企业及家庭作坊式企业等新型经营主体，发展电商、农产品加工等产业。改进帮扶举措和方式，做到扶智与扶志相结合，激发贫困户脱贫攻坚的“源动力”，努力培育贫困户的造血功能，真正形成外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。

四、加强水利路网建设 ，力促农村人居环境新改善

我镇2020年计划实施投资3500万元的新澥河治理项目；继续谋划土地复垦项目；继续推进农村道路畅通工程，建设“四好公路”；持续开展农村环境“三大革命”工作，做好全域范围环境整治，落实2020年改厕任务，加快推进农村生活污水治理，全力抓好饮用水源保护，严管环境污染问题。强力推进2020年村庄清洁行动，严格按照“五清一改”的要求，进一步修订完善项目管护、村容村貌整治等长效机制，引导群众爱惜整治成果，自觉养成健康文明的生活习惯，切实把建设成果保持好、巩固好，全面改善农村人居环境，切实增加群众“获得感”。

五、统筹推进各项社会事业，力促增进民生福祉

认真组织实施各项民生工程，不断促进社会和谐。把环保工作列为重点，全力以赴优化生态环境，努力建设“生态陈集”。做好秸秆禁烧工作，提升秸秆综合利用率。落实林长制工作要求，深入实施林业增绿增效行动，扎实提升生态质量。落实河长制工作要求，持续保护水资源。继续加强城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗保险工作，力争实现全覆盖。持续推进低保核查工作，保障困难弱势群体的供养帮抚工作。进一步强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，全力推进扫黑除恶工作，守一方平安。加强应急管理工作，科学制定各类应急预案，健全社会预警体系和应急机制，深化殡葬改革专项整治，争取火化率100%，移风易俗倡导社会新风尚。

各位代表！不忘初心、牢记使命、人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，开拓创新，真抓实干，为加快建成“和谐、美丽、幸福、小康”新陈集而努力奋斗!