怀远县陈集镇2023年度国民经济和社会发展规划

2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速不低于全县平均水平，即8%以上；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长10%；一般公共预算收入增长8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步；新增城镇就业200人；生态环境质量持续改善。

为此，我们要重点做好以下3个方面9项工作：

（一）稳投资、优环境，着力做大镇域经济体量。

打好项目建设攻坚战。坚持项目为王，年度储备项目不少于20个，规模不少于5亿元。抓牢有效投资，强化重点领域有效投资力度，确保谋划项目转化率提高10%。推动在手的晟犇奶牛养殖、乡村振兴产业园三期、城乡客运一体化首末站、瓦三村省级美丽乡村、君王村安置区建设等项目加快建设，努力实现年度建成达效。强化项目入库，开工项目应统尽统，年度投资项目新入库5个以上，完成固定资产投资3亿元。

打好双招双引攻坚战。组建工业、农业两支专项招商分队，建立健全重点招商项目镇主要负责同志牵头、专班推进机制，持续优化招商引资工作措施。工业招商分队主要为劳动密集型企业招引导向，尤其注重对先进制造业重点招商不松手，以制造业招引必将带来的财税、就业、消费等红利，进一步奠基起陈集高质量发展最硬底盘。农业招商分队主要为农产品加工、循环农业招引导向，尤其注重针对我镇循环农业示范片发展进行“延链补链强链”，努力形成产业集群。年度招商分队累计外出招商不低于12次，新签约项目5个以上（含亿元以上项目至少1个），省外到位资金不低于1.5亿元。

打好营商环境攻坚战。认真贯彻落实国家、省、市、县各项惠企政策，常态化开展“四送一服”、“千干扶千企”等活动，扩大“行走企业”覆盖面，千方百计协调解决企业在生产经营中遇到的防控、用工、运输、安全生产等现实难题，促进企业在疫情防控新形势下，能够及早发力，追赶浪潮。坚持政企一心、共同发展，强化企业培育支持力度，鼓励企业积极应对市场大环境转变冲击，进一步转型升级，促进企业增量、扩面。新增规上企业1家。

（二）抓衔接、促振兴，着力推进现代农业发展。

促进农业高质高效。坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，稳步提升粮食产量和质量。申报实施高标准农田提升改造5000亩，“旱改水”1000亩，土地复垦300亩，确保耕地保有量和耕地质量有效提高，粮食总产稳定在8万吨以上。加强农产品品牌建设，鼓励瓦四冬桃、瓦三无花果等注册品牌商标，申报“三品一标”。持续开展农资打假专项治理行动，以最严举措打击假种子、假化肥等违法行为。坚持多种粮、种好粮，鼓励陈集永厂种植、盛氏红高粱种植等有条件的合作社进一步扩大良种繁育规模，谋划“政校企”联合农作物良种繁育基地建设。推广大豆玉米带状复合种植4000亩。

促进乡村宜居宜业。抓住当前扩大农业农村基础设施投资机遇，深度谋划、积极争取，力争申报实施乡村振兴类项目1000万元以上，加快推进G206改造施工建设，完成镇区污水处理PPP项目支管网和入户管网铺设，推动城乡公交一体化项目建设运营。全域推进农村人居环境综合整治，建成瓦三村省级美丽乡村，申报实施瓦一村省级美丽乡村，完成改厕300户，打造“美丽庭院”示范户50户。推深做实河长制、林长制，新造林330亩。持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，健全环境保护动态巡察机制，持续巩固中央生态环保督察等反馈问题整治成效。

促进农民富裕富足。持续巩固脱贫攻坚成果，抓好防返贫动态监测，牢牢守住不发生规模性返贫底线，持续抓好各项衔接政策落实，有序推进784户脱贫户及85户边缘易致贫户持续增收。加快推动农业“小田变大田”改革，在瓦四李庄组“小田变大田”成功试点改革的基础上，推动瓦四村先行一步，在全村推广。并鼓励君王、老郢等有条件的村，以自然庄为单位稳步推进“小田变大田”改革。以土地做文章，扎实推进“大托管”改革，新增“大托管”服务不低于3000亩。新增村集体经济收入超50万元强村1个，总占比50%以上。加强基层社会治理，持续推进移风易俗，拓展新时代文明实践中心功能，不断丰富基层文化活动。

（三）惠民生、促共享，着力守护人民幸福安康。

推动民生保障普惠化。扎实推进人大代表票决民生实事项目落地见效。健全完善社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体救助力度。动态更新农村房屋安全隐患排查台账，危房改造应改尽改。加快基础设施改善，统筹各方项目和资金，新建农村道路不少于2公里，修缮道路不少于1公里，积极申报“四好农村路”示范镇。立足新冠疫情新形势、新变化，科学精准做好防控工作。加强农村留守儿童、少年管理、保护，做好预防青少年溺水安全教育，切实保障校园内外安全。

推动公共服务均等化。优化城乡义务教育资源，持续推进中小学布局调整。加强村医队伍建设，更进一步提升村医医疗技能，提高执业（助理）村医占比。强化养老服务体系建设，全面完成敬老院提升改造，提升社会化开放程度，提高敬老院老人入住率。积极申报陈集村留守儿童之家选址改造重建项目。实施文化惠民活动，坚持文明实践站所、农家书屋免费开放全覆盖，完成“送戏进万村”24场、农村电影放映40场以上。加强5G基础设施建设，年度实现镇区5G信号覆盖率95%以上，并逐步向行政村覆盖。

推动社会治理现代化。深化“平安陈集”建设，强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩各类违法犯罪活动，实现安全感满意度“双提升”。完善“党建+信访”机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实做细“一站式”矛盾纠纷调解中心（信访超市），强化重点信访事项及矛盾纠纷排查化解。扎实推进“八五”普法规划实施。保质保量完成第五次全国经济普查任务。持续巩固安全生产专项整治三年行动成果，提升防灾减灾救灾能力。深入实施食品安全放心工程和药品质量安全强基工程，强化食品药品全链条质量安全保障。