陈集镇2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，是党的二十大开局之年，也是陈集镇发展攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，爬坡过坎、真抓实干，战胜了一个又一个困难，打赢了一场又一场硬仗。这一年，我们在乡村振兴中披荆斩棘，在克难攻坚中砥砺前行，推动了陈集经济社会发展迈上新台阶，交出了一份彰显陈集智慧、凝聚干群心血的高分答卷。

一、2023年工作总结

（一）党建引领，真抓实干，构筑“党建”强后盾

——加强村干部队伍建设。选优配强村“两委”干部队伍，做好后备干部培养，经常性开展谈心谈话，并以督查考核为抓手，严格奖惩，上半年免职村党组织书记1人、责令辞职2人。扎实开展村党组织书记“抓党建促乡村振兴擂台比武”，深入推行“上台讲、现场问、专题考”工作模式，把党建知识、村级规划、集体经济为核心考点，鼓励村书记走上讲台，做到政策一口清、业务问不倒、亮点随时说。

——持续发展壮大村级集体经济。通过集体土地收回、选派资金及扶持资金投资收益、光伏发电、劳务合作、党组织自主经营等方式，已有5个村集体经济收入在50万元以上。持续推广党旗领航“银杏花语”系列产品，为村级集体经济增收20余万元。扎实开展“软弱涣散”村整顿。以问题为导向，认真抓好永佛村党组织软弱涣散整顿工作，党组织的凝聚力、战斗力、向心力显著增强。扎实做好党员发展工作。全面落实党员发展“十六字”方针，把好“入口关”，着力优化党员年龄、文化和性别结构，今年已发展党员8人。

（二）抢抓机遇，敢于突破，抓住“发展”牛鼻子

——经济活力不断迸发。截至目前，一般公共预算收入1209万元，较上年同期增长11.8%，完成序时任务63%；预计全年完成一般预算收入1797.58万元，发放19项惠农补贴累计3247万元；远达新型建材成功纳规，预计全年工业总产值达2000万元以上，实现了我镇规上工业企业从无到有的突破；限上商贸企业5家，预计完成限上商贸产值7500万元，较上年增长15%以上；入库固定资产投资项目5个，目前累计总投资6480万元，预计全年完成1亿元以上。

——营商环境持续优化。坚持“项目为王”发展理念，外出招商引资5次，成功与仪征市陈集镇玩具协会、金安脚手架安装有限公司、仁达木业有限公司等达成合作意向，其中金安脚手架安装有限公司新型脚手架材料仓储（周转）建设项目已通过县招商引资领导小组会议，即将建设施工。坚持党政领导干部联系帮扶企业制度，深入企业了解生产经营实际状况，精准对接企业需求，助力企业纾困解难。协助多家经营主体完成贷款500余万元，提供扶持发展资金456.88万元，解决用工200余人。全镇项目建设稳步推进，综合实力全面提升。

——产业建设强力推进。积极争取衔接资金，总投资1600万元的乡村振兴产业园三期正加快建设，预计年底前建成投用。梨园村2022年产业发展项目已建成投产，实现效益。晟犇生态农业2000头奶牛项目已完成主体工程，预计年底前竣工。金河、晟犇有机肥加工项目正加快建设。以奶牛为主导，配套秸秆收储、有机肥加工和特色农产品种植的循环农业示范片正逐步扩大规模，形成示范效应。瓦四冬桃、瓦三无花果、永佛松茸等特色种植逐步扩大规模，更具影响力。成功与中化现代农业安徽有限公司签订框架合作协议，推动土地流转7483亩，通过MAP模式发展标准化大田主粮作物种植项目，有效提高粮食作物质量和产量。

（三）务实重干，狠抓落实，种好“担当”责任田

——乡村振兴步伐加速。紧密围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，顺利完成2022年度省巩固衔接综合核查、防止返贫监测帮扶集中排查、国办系统及省办系统内数据更新、省市县各级督查暗访及问题整改，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完成11户监测对象识别及38户监测对象风险消除。截至目前，发放特色产业奖补113户32.6万元，开发公益性岗位168个，落实教育资助630人次39.2万元。积极组织开展防止返贫动态监测集中排查，及时发现问题并整改到位205个；对照国家和省考核评估反馈问题，镇村两级共认领并整改问题132个。

——城乡品质不断提升。加快基础设施改善，新建道路3.8公里，积极申报陈集、陈二等村一事一议项目，修建村组道路及路灯、公厕。实施危房改造7户。稳步推进五蒙高速陈集段征迁工作，目前征迁工作已基本完成，正在推进扫尾。高标准建设美丽乡村，瓦三村美丽乡村建设已通过县级验收。常态化开展农村人居环境整治工作，对照“七整治两提升”工作内容，全面摸排形成台账，严格对账销号。共排查梳理问题828个，截至目前，完成乱搭乱建拆除148处约8000平方米，整治乱停乱放、乱贴乱画等问题612处。预计年底前全面完成整改。深入践行绿色发展理念，坚持常态化开展突出生态环境问题巡查及整治工作，关停散乱污企业2家、非法混凝土搅拌站2处，整治砂石料场1处。积极迅速做好省环保督察反馈问题整改，并持续巩固治理成效。

——安全生产贯穿始终。坚持安全第一，预防为主，绷紧“思想弦”，拧紧“安全阀”。扎实开展安全生产专项整治行动，截至目前，累计开展专项检查20余次，日常巡查检查25次，排查整改安全隐患130项。认真开展“安全生产月”活动，组织全镇120家生产经营单位观看警示教育片，生产经营者安全生产意识显著增强。统筹抓好道路交通安全、校园安全、食品安全、防溺水和农村自建房安全排查工作。抓好防汛抢险工作，制定应急预案，成立应急队伍，配备应急物资，切实做到防患于未然。

（四）以民为本，筑牢底线，坚守“服务”主阵地

——教育事业优先发展。始终重视教育发展，完善教育资源布局，推进义务教育均衡发展，加强师风师德建设，优化教学环境，努力提升中、小学基础教育教学质量。2023年陈集中学再创佳绩，全镇共考取怀远一中26人、二中28人、三中24人，普通高中录取229人。对5个先进单位，10名先进教育工作者、30名优秀教师进行表彰，大力营造尊师重教良好氛围，激励广大教师和教育工作者积极投身教育强国建设实践。

——社会保障持续增效。牢固树立以人民为中心的发展思想，持之以恒保障和改善民生。截至目前，共发放城乡低保589.41万元，特困供养143.48万元，残疾人补贴64.74万元，孤儿基本生活费14.65万元，大病医疗救助3.5万元。新农合参保3.52万人，参保率93.9%。着力构建健康屏障，开展婚前免费健康检查182人，孕前优生健康检查354人，农村妇女“两癌”筛查606人。

——文明创建亮点纷呈。积极推进农家书屋建设，对全镇12个农家书屋的图书进行更新充实，对图书管理员进行系统培训，完善农家书屋延伸服务。依托新时代文明实践所（站）等宣传阵地，大力推进移风易俗，营造新时代文明乡风。结合传统节日、法定节假日持续开展文艺、宣讲活动，举办文艺活动、道德讲堂等45场次，丰富群众文化娱乐生活。扎实做好正面典型塑造，积极发掘好人线索，陈集村汪世超、梨园村年四开被评选为怀远好人。

（五）从严治政、优化效能，锻造“过硬”排头兵 

——社会大局和谐稳定。坚持稳定压倒一切，打好信访化解主动仗，实现立体化治安防控、多元化矛盾调处，推动新时代“枫桥经验”落实落地。投入近10万元对镇综治中心升级改造，全县率先建成陈集镇一站式矛盾调处中心（信访超市）。截止面前，累计排查并化解一般性矛盾纠纷227件，协调处理疑难纠纷1件，化解信访积案1件。扎实开展民法典、反电信网络诈骗、未成年人保护法、反有组织犯罪法、信访条例等普法宣传教育活动50余次，有效引导群众在法治框架内表达诉求、维护权益。

——政府效能不断提升。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、解放思想、改进方法，做到“六个坚持”，努力把政府各项工作想透、说清、干实。全力推进法治政府建设，扎实推动“八五”普法走深走实，营造良好法治环境。坚持依法行政，主动接受人大和社会各界监督，累计公开政务信息420条。积极回应群众关切，累计办理市、县长热线488条，办结率100%。组织27名机关干部参加行政执法人员资格认证考试，通过率96.3%。

二、2024年工作计划

2024年我镇将坚持以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实中央决策部署和省、市、县重点工作安排，从严落实镇党委工作安排，不遗余力推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实，以实干实绩实效推动高质量赶超发展。

（一）坚持党建引领，保障发展新进程

持续学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，切实把思想认识转化为实际行动。充分利用干部教育在线、远程电教、“学习强国”等学习平台，推进理论学习向纵深发展。以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，选优配强村“两委”干部，执行能者上、庸者下，建设素质优良、结构合理、群众公认，能带头致富、带领群众致富的新型农村“两委”干部队伍。完善“党建+信访”机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”。持续发展壮大村级集体经济，以土地做文章，扎实推进“大托管”改革，到年底完成集体经济强村6个。

（二）锚定产业兴镇，激发经济新活力

坚持做实双招双引，立足镇情，围绕劳动力密集型产业、现代农业等主导产业，开展精准招商、以商招商、产业招商，用好项目撬动经济发展内在潜力，推动产业园三期建设加快步伐。推进占地325亩的怀远县工业园区东片区成片开发方案实施，不断扩大工业规模，推动镇域经济高质量发展。同时，紧紧抓住国家产业布局和投资方向，吃透政策，认真研究，积极谋划储备项目，锲而不舍地申报争取项目，向上级争取更多扶持。申报中央预算内项目1个，专项债项目3个，力争今年获批，明年开工实施。继续申报实施万亩高标准农田提升项目，土地整治项目500亩，确保耕地保有量和耕地质量有效提高。强化项目入库，开工项目应统尽统，保质保量完成全年目标任务。

（三）聚焦生态宜居，绘就秀美新画卷

有序推进和美陈集建设，以环境提升为先、功能完善为重、风貌塑造为要，常态化开展农村人居环境整治提升行动。对标省“十四五”农村人居环境整治提升五年行动部署和“七整治两提升”工作要求，加强国省县道沿线整治，并向村庄纵深推进，打造干净、整洁、有序的村庄环境，实现陈集面貌整体改善。扎实推进瓦一村省级美丽乡村建设，加快完成项目编制及规划设计，争取年内开工实施。完成省第三环保督察组反馈问题整改销号，并举一反三，持续巩固治理成效。

（四）聚焦共同富裕，讲好人文新故事

坚持人民至上，在发展中保障和改善民生。把镇人大工作纳入党委整体布局，列入工作计划，统一部署推进。及时听取镇人大工作汇报，及时解决镇人大工作和建设过程中的问题。充分发挥镇人大的职能作用，监督陈集镇各项工作的顺利开展。扎实推进民生实事项目落地见效。深入落实低保、特困供养、大病救助、临时性救助等民政救助政策，筑牢社会保障网。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防返贫动态监测，牢牢守住不发生规模性返贫底线，持续抓好各项衔接政策落实，有序推进脱贫户及边缘易致贫户持续增收。完善镇村公共文化设施，实施文化惠民工程，广泛开展群众性精神文明创建活动。深入推进养老保险、医疗保险扩面参保工作。加强国防动员和征兵工作，做好退役军人服务保障，巩固“双拥”工作良好局面。统筹推进道路、供水、电网等基础设施建设，加快养老、教育、医疗等公共服务配套，不断提升群众满意度。

（五）聚焦管控有效，构建治理新格局

坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，全力抓好社会稳定工作，以和谐的社会环境保障经济的快速发展。坚持推进平安建设不放松。持续开展镇区、学校等重点区域社会治安排查整治工作，持续做好“网格化”建设，创新发展新时代“枫桥经验”，坚持化解存量、遏制增量，畅通群众诉求渠道。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，做好每月一次的安全生产大检查，加强安全生产宣传，做到警钟长鸣，强化企业及从业人员安全生产意识，确保全镇无重大安全生产事故发生，为全镇经济社会发展创造良好的社会环境。全力推进法治政府建设，持续推进“八五”普法工作，大力实施“法律明白人”培养工程，推动法治乡村建设水平不断提升。

（六）紧盯作风建设，勇于担当新作为

以开展新一轮主题教育和贯彻“深化一改两为”为契机，以锻造堪当重任的干部队伍为目标，严格贯彻县委《关于加强作风建设的决定》，狠抓作风建设不动摇。建立健全“激励+考核”工作机制，一方面，充分发挥督查考核“指挥棒”作用，改进完善综合考核、平时考核、效能检查和调度推进等系列举措，另一方面，加大对工作先进村和个人的激励表彰，统筹采取以奖代补、通报表扬、典型宣传等多种途径，并及时兑现，激励担当作为。真正让真干假干不一样、实干虚干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，确保各项工作落到实处。