2014年国民经济和社会发展规划

2014年以来，我乡认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照县委、县政府总体工作要求，围绕“加快褚集发展、建设和谐褚集”这一主题，在推进农业发展、项目建设、民生改善、社会和谐、党的建设等方面全面开展工作。实现了时间过半，各项目标、任务完成过半的预期目标。上半年实现财政收入755万元，完成全年任务50.3%；农民人均纯收入4300元，增长17%；固定资产投资5055万元，完成全年任务50.6%。
（一）经济发展势头迅猛。坚持以农民增收为核心，大力发展现代农业。2014实现小麦总产4.87万吨，单产550公斤；夏种玉米7.1万亩，水稻0.4万亩，花生0.3万亩，大豆0.6万亩。现代农业和特色农业发展加快，初步形成了以蘑菇种植、粮食储运、水产养殖、建材加工等专业村为主的“一村一品”生产格局，其中蘑菇种植已达800多户。农民专业合作组织和农民经济人队伍不断扩大，迈上了健康规范的发展轨道。今年新增“新禾农民专业合作社”、“怀远县良固种植专业合作社”、“怀远县陶恒海养殖专业合作社”等 8个农民专业合作社。全乡共流转土地29000亩。植树造林完成2650亩。扎实推进了农田水利基本建设，完成叶刘小区治理片土方工程和水利提升“八小工程”。截至目前全乡共有个体工商户1775户，私营企业15个。
（二）项目建设扎实推进。5.5万亩高标准农田治理项目和投资2600万的水利重点县项目正在加快建设中。利用“一事一议”财政奖补项目完成3.5km水泥路建设。通村公路7.5km水泥路准备铺设。洄东村整村推进项目即将开工。450亩土地增减挂项目和450亩河滩地整治项目已完成，等待验收。 60户危房改造已完工。褚集变电所项目建设正在进行。
（三）民生工程顺利实施。稳步扩大社会保障覆盖面，按时足量发放城乡居民最低生活保障金、五保供养金、城乡医疗救助金等资金。今年全乡参加新农保人数达22660人，参合率超过100%。新农合参合人数4.55万人，参合率达100%。发放计划生育家庭奖特扶对象99人，奖扶金9.2万元。进行贫困白内障患者手术7例。政策性农业保险8.2万亩，占全乡耕地总面积的100%。
（四）美好乡村建设稳步推进。示范村龙徐村，目前在该村规划区内已统一图纸建房130户。拥有教学楼一栋，文化站、卫生室各一处。文化广场、老年活动中心和超市均已建成。建成6米宽水泥路800米，4米宽水泥路260米，下水道1.44km，污水处理设施已调试完成。安装太阳能路灯28盏。绿化面积近万平方米。并在全市评比考核中取得第五名。
（五）深入开展精神文明创建活动。以建设省级文明县城为契机，以提高居民素质为核心，以“三线三边”环境综合整治为重点，扎实推进多层次的精神文明创建活动。切实加强环境整治，新修建垃圾池55个，添置垃圾桶300只，处理垃圾350吨，“三线三边”绿化近千亩，各村组建专业环境整治保洁队。不断加强公民道德建设、未成年人思想道德建设及文明诚信建设，促进了全乡社会的公平和谐和社会进步。
（六）深入开展党的群众路线教育实践活动。
按照群众路线教育活动和“三严、三实”要求，着力查找四风方面存在的问题，边查边改，立行立改。坚持抓廉政就是抓环境,抓发展的理念,加强对领导干部教育和监督。强化党纪教育，宣扬勤政廉政典型组织,认真组织学习中纪委有关规定，保证了全乡党员干部特别是乡领导干部做到为民、务实、清廉。不断加强班子自身建设，提高执政水平。认真贯彻中央八项规定及省、市、县有关文件精神，遵循勤俭节约、量力而行的办事原则，坚决反对和防止各种铺张浪费行为，把有限的财力用于发展地方经济和改善人民生活。
此外，第三次经济普查已进入审查阶段。土地确权工作已完成摸底和农户申请阶段。土地卫片拆除工作已复耕复绿11.56亩，完成任务66.7%。

发展计划
一是着力抓好农业工作，大力提高农业综合生产能力
加快现代农业发展步伐。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。稳定播种面积，调优品种结构，提高单产水平，确保优质小麦、玉米种植面积。进一步加大对农田水利、农业产业化发展等方面的投入。全面完成高标准农田和水利重点县项目，收益面积7万亩。坚持实行最严格的耕地保护制度。鼓励农民以多种形式流转土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。圆满完成土地承包经营权确权发证工作。
二是着力增强发展后劲，全力以赴推进项目建设
发挥优势，积极做好今冬明春农田水利基本建设工程，争取再拿大禹杯。认真开展农田水利重点县建设项目，切实提高我乡的粮食综合生产能力。继续实施好一事一议财政奖补项目，加强基础设施建设，改善生产生活条件。认真实施好土地整理项目，不断加强以龙徐村为主的美好乡村建设，切实改善群众居住环境。大力推进5.5万亩高标准农田建设项目。加快褚集变电所建设。精心实施好民生工程项目。认真抓好卫生、教育、计生、文体、民政、劳动、农保等项目的实施工作。
三是着力加大投入，认真抓好工业培植和招商引资工作
坚持以粮食购销加工等产业平台为突破口，以培植主导产业为着力点，立足实际，找准发展方向，坚持一村一品，逐步发展壮大集体经济。利用我乡在外务工人员多的优势，尤其是南京、宁波等地的成功人士，动员他们回乡创业。加大招商引资力度，发展加工业、制造业等。继续支持蚌埠市亿达制衣公司在我乡做大规模，加快发展。
四是着力做好“三线三边”环境整治工作
继续加大环境整治力度。进一步做好街道、公路沿线、北淝河沿线环境整治工作，做好我乡同蒙城、濉溪两县交界处环境整治工作。不断完善各村环境整治保洁队，保证保洁队真正发挥作用。
五是着力抓好以群众路线教育实践活动为主的党员干部作风工作
切实改进党的作风，在真抓实干上下功夫。坚持群众路线，贯彻“三严、三实”要求。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，以求真务实的作风推进各项工作。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。倡导勤俭节约，反对奢侈浪费。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。切实解决群众反映强烈的问题，大力弘扬新风正气，真正做到大局面前讲政治，是非面前量本色，勤政廉政为人民。