淝河乡2014年政府工作报告

    2014年淝河乡政府以乡党委为中心，紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务，理清经济发展思路，采取扎实有效措施，进一步解放思想、更新观念、提高作风，加大工作力度，积极适应新常态，保持经济持续健康发展。 

一、目标任务基本完成

1、年初目标计划完成财政收入1500万元，截止2014年11月，税收收入完成1178万元。

2、截止2014年11月，全乡完成固定资产投资1亿元。

 3、预计2014年，全乡农民人均纯收入8640元，较去年同期增长10%。

4、农民人均纯收入中来自二、三产业的收入比例较2013年同期，提高3.5个百分点，达到53.7%。

5、养殖业增加值所占比重超过2013年48.7%的水平。上半年，农民第一产业纯收入是2230元，养殖业纯收入是11365元。

 6、单位耕地面积创造的种植业增加值提高5%以上。去年我乡单位耕地面积总产值是2030元。

7、以农副产品加工为重点，吸收民间资金和外资兴办企业。农副产品加工越来越专业化，分工更加细化，吸收民间资金越来越广泛。

二、顺利完成村两委换届工作，夯实执政基础

   今年是村支部、村委会换届选举之年，根据上级安排，今年6月中旬以来，我们精心组织全乡村两委换届选举工作，截止7月底，我乡村两委换届全面完成，我们严格执行村党支部候选人的推选标准及村民委员会候选人的推选标准，乡里加强了对候选人资格审查，严把候选人入口关，认真执行村党支部换届“两推一选”模式，通过依法民主、公开选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村两委班子，配强了村级班子，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

    三、做好中淝村美好乡村建设，打造幸福宜居村庄

年初我乡中淝村被确定为2014年度美好乡村，在县委、县政府的领导下,上级相关部门的大力支持下。村两委紧紧围绕“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主、林水相依、绿水相融”的原则，带领村民积极开展创建美好乡村活动，促进了农村经济发展，改善了农村环境，实现人与自然协调可持续发展。中淝村美好乡村计划修建3公里水泥路，路边架设200盏路灯，改造3个卫生厕所，新建1个垃圾处理厂，美好乡村建设完成后会提升村民生活卫生宜居情况。

 四、以三线三边环境整治为契机，深入开展文明创建工作

 乡党委政府为全面贯彻落实省、市、县对“三线三边”环境综合治理工作要求，进一步拓展和提升环境治理范围和水平，成立了三线三边环境整治工作领导小组，强化了工作措施，以“四清一种”（清垃圾、清广告、清乱象、清违建、种植绿化）为主要内容，条块结合，因地制宜，突出特色，强力推进我乡环境综合整治，建立健全常态长效机制，不断改善我乡发展环境和人居环境，完成了专项治理行动，取得了阶段性成效。自6月份以来启动了新集街道提升改造工程，工程投资500多万元，现人行道和沥青路面已铺设完成，路灯监控设备已安装到位，道旁绿化工作正在推进中，改造完成后会提升淝河乡新集街道整体形象。

    五、全面落实民生工程

1、落实优抚、社会定补资金和老龄补助金的发放工作。2014年第一季度发放优抚金309247.5元（不包括中央财政直补春节慰问款每人360元），第二季度发放优抚金290552.5元，第三季度发放优抚金288297.5元。2014年，社会定补累计发放资金66730元。我乡享受老龄补助金的人群，其中80岁到94岁1489人 ；95岁到99岁24人；100岁以上4人，2014年共计发放补助金518790元。

2、积极实施再就业工程。截至目前我乡劳务输出（含本县在内）16000余人，其中新增农民工1500人，本县务工8300人，自主创业570人，下岗职工再就业150人，办理下岗职工“4050”人员社会保险补贴28人，未参保集体企业退休人员发放生活补贴35人，办理职工社会保障卡28人，企业退休人员健康检查78人，退休人员指纹认定和村干部老农保享受者指纹认定150人。

3、进一步修缮了乡敬老院，添置完善了部分设施，如床头呼叫器和视频监控系统，居住环境得到进一步改善；乡文化站举办了多项文体活动，丰富了群众的业余文化生活；各村办公场所和道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。

4、严格执法，加强村镇规划建设管理工作。根据今年初县委、县政府有关农民建房问题的文件精神要求，加强日常监管，严控违法建设，及时纠正和严肃查处城乡乱占乱建行为，通过半年的努力，基本遏制了我乡违法用地行为，尤其是占用耕地小产权房开发行为。

大力开展城乡环境综合整治，加强对乱停乱放、占道经营及城乡结合部、农村集镇、背街小巷、集贸市场等区域的脏乱差整治。我乡将重点落实到新集街道亮化、美化工作，卫生维护做到经常化、制度化。同时对红星村206国道沿线违章建筑进行了集中拆除。

    5、土地整治工作有序进行

积极推进土地复垦和基本农田整治工程、加大推进农村宅基地确权登记发证工作。

一是拆除2013年土地卫片整改图斑13个，拆除面积33.15亩，复耕复绿面积21.8亩，占拆除面积的66%。

二是申报并组织实施土地增减挂钩项目6个，涉及河嘴、陈庄、刘桥、胡圩4个村6个拆旧地块，项目区面积410亩，规划新增耕地389亩，上半年已完成房屋及地面附着物统计、公示、拆迁工作。

三是申报高标准基本农田建设项目1个，项目区面积约1.5万亩，计划投资约750万元，涉及红星、马路2个村，目前规划设计已结束，并通过市、县两级专家评审，计划年底前可开工建设。

 

六、开展教育实践活动，解决联系服务群众“最后一公里”问题

乡党委围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以落实中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的相关规定为切入点。为使教育实践活动能够扎实有效开展，乡党委做到“三个到位”。思想发动到位，要求各村将开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、总体要求、活动主题、重点对象、基本原则等相关内容向广大的干部群众讲清楚，促使全乡干部及村民知晓率达85%以上，形成一级抓一级，层层抓落实，确保开展党的群众路线教育实践活动在全乡范围内实现全覆盖。组织实施到位，全乡21个村级党组织，24个机关站所党支部和乡党委，共计46个党组织参加了教育实践活动。为确保教育实践活动能够落到实处，取得实效。乡党委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责教育实践活动的具体工作，对教育实践活动进行合理安排，认真落实好各个阶段的工作任务。监督指导到位，坚持从实际出发，建立健全督查制度，使教育实践活动与各方面工作有机结合，真正达到干部受教育、作风有改进、群众得实惠、工作有推动的目的。乡党的群众路线教育实践领导小组把工作重点放在加强督促检查、推动责任落实上，采取多种方式，促进各项工作部署严格按时间节点和活动要求扎实推进。同时，乡党委成立了6个指导小组，加强对全乡活动开展的指导。通过群众路线教育实践活动，使党员干部对党的宗旨、党新时期在农村的各项政策方针有新了解。进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识，密切同人民群众的血肉联系，真正做到了立党为公、执政为民。切实办好解民忧、顺民心的实事，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气，真正保持共产党员的政治本色。通过群众路线教育实践活动，较好地提升了党员干部的工作能力。一是提高深入群众的能力； 二是提高组织群众的能力；三是提高沟通群众的能力；四是提高服务群众的能力；五是提高化解群众矛盾的能力。通过群众工作能力的提升真正做到为群众排忧解难，为群众办实事、办好事，解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题，切实让群众得到实实在在的利益。通过群众路线教育实践活动，使党员干部提高思想政治觉悟，增强廉洁自律能力和免疫力，抗得住诱惑，始终坚持自重、自省、自警、自励。能够坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好与群众的密切关系。党员干部创新的思想观念进一步提升，破除自我满足、不顾大局、僵化保守的思想观念。树立开拓创新、顾全大局、求真务实的理念，不断推进全乡经济社会各项事业快速发展。乡党委根据在活动中查摆出来的问题，按照务实管用，简便易行的原则，在已建立的规章制度的基础上，进一步完善和加强制度建设，用制度巩固活动成果。先后共完善和建立《淝河乡重大问题领导班子集体决策制的相关规定》等9乡制度。

七、社会事业全面发展

2014年，我乡的教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展，提高了群众的综合素质，丰富了群众的精神生活。

1、加强文教体卫工作，推动社会全面发展。

着力抓好义务教育的普及和教学条件的改善，扎实推进素质教育；深入开展了整顿和规范文化市场，加强宣传，发挥喉舌作用，乡村建起了无线广播网，21个村村级组织活动场所全面建设，并建起了农家书屋。整合资金，建起了淝河乡综合文化站，目前设施配备齐全，已投入使用。卫生事业发展迅速，医疗条件和水平有新的提高。农村合作医疗改革全面深化，农民参合率达到98%，农民群众看病就医的问题得到基本解决。新农保工作有序推进。卫生事业发展迅速。今年我乡已全面完成21个村的卫生室建设，开展新农合门诊补偿，健全了卫生体系网络，实行了一体化管理。文化、广播电视事业发展步伐进一步加快。

2、关心群众生活，积极落实惠民行动。今年全乡各种涉农补贴资金2834万元。各项惠民工程资金，严格按照政策及有关规定操作，全部打卡发放。

3、加大对普法教育的宣传力度，认真总结“五五”普法教育经验，大力宣传开展“六五”普法活动。今年发放各种普法宣传资料8500多份，各类纠纷得到了有效的处理。

5、切实抓好安全生产工作。各单位签订了安全生产责任书，发放宣传资料1000份，常规安全检查34次，整改安全事故隐患9处。上半年，全乡没有发生重大安全事故，无重大刑事案件，农民生活安居乐业。

6、加大对计划生育工作的宣传贯彻力度。新年伊始，淝河乡党委、政府针对全乡计生工作基础差这个事实，及早谋划全年的计生工作，面对计生新形势、新要求，紧紧围绕“信息摸排、四项手术、孕情跟踪三个重点，开展二女户结扎、两非案件、政策外怀孕人流引产、社会抚养费依法征收四大突破”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥村级组织的主观能动性，稳步推进全乡计划生育工作健康深入发展。截止11月30日，出生率为13.38‰，政策内二多孩出生率3.27‰，报表政策符合率86.92%，二多孩政策符合率70.56%，总性别比116.3，政策内孕情检出率6.85‰，掀起避孕节育高潮，杜绝计划外生育。按照出生人员名单，把避孕节育对象名单落实到村，责任到人，明确时间，明确奖罚。加大信息核查力度，确保上报信息无误差。乡包村干部、乡计生办包片人员为新婚、孕情、生育、手术信息核查的责任人。每条信息上报后、录入前，由信息核查责任人对村级上报新婚、孕情、出生、手术每一条信息要上户核查，确保准确无误。并将复核后的信息核查表，由核查人签字后上报乡计生办。在信息核查中没有发现错误，但在省、市、县的调研、核查、检查等中发现错误的，将对信息核查责任人进行问责，一例错误，诫勉，二例错误，组织人事处理。计生各项指标趋于良好，圆满完成了各项任务，社会抚养费都超额完成了任务。全员库建设已完成，上级各项检查结果较好。健全了三级服务网络，做到目标明确、措施得当、奖惩到位，独生子女父母奖励金全额落实，认真落实计生奖励扶助政策。

 

 

 

 

2015年工作计划

做好2015年的工作，对于我乡统筹城乡发展，提高全乡人民的幸福指数，实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。

一、进一步加强农村基础设施建设

结合农业综合开发和土地整治，大力加强农田水利建设，搞好项目区内的桥涵闸配套及乡村道路建设，为农民增产增收创造了有利条件。

二、继续推进现代农业发展

立足于促进农民增收，继续实施以发展“特色经济作物种植”为重点的农业工程，加快推进农业现代化、生态化进程。以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，扎实推动农业工程进程。搞好基础设施及人才队伍建设，加强农田水利基本建设，完成国土资源整理项目，解决项目区内人畜饮水及灌溉供应，大力培养农村经济带头人队伍。

三、加大推进小集镇建设力度

以集镇道路、集贸市场建设为切入点，把“蓝天、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来，不断提升集镇品位，美化人居环境，使淝河乡成为吸引人流、物流、资金流的“洼地”。今后将继续加大财力投入推进集镇的建设，力求环境更加优美、特色更加鲜明、功能更加完善。

四、优化招商引资投资环境

加大招商引资力度。对土地实施有效规划，做好征地拆迁和补偿工作，为入驻企业提供宽松的政策环境，努力创新投资环境，进一步做好招商引资和项目填充工作。同时抓好我乡治安环境和卫生环境的综合整治，营造宜居宜商人文环境，不断提升淝河品位，增强淝河竞争力。

五、积极推进新农村提档升级

社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径，要大力推进新农村建设，促进农业增效，加快农民致富，加速农村发展，加强规划引导和政策扶持，加快推进农民集中居住。下一步，我乡将居住区与新农村建设紧密结合，重点打造小康示范建设试点村。大力实施农村环境综合整治，改善农村人居生态环境。加强农村水、电、路和通信等基础设施建设，改善农民生产生活条件，切实改变农村面貌。

六、办好民生工程，促进社会事业健康发展

认真贯彻落实中央和省市县各项支农惠农政策，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、计生奖扶等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。同时，抓好计生工作，做好文教卫生工作，完善医疗条件，杜绝疫情传染病的发生，抓好工、青、妇等群团组织建设，维护职工和妇女儿童的合法权益，加大普法力度，提高群众遵法、守法意识。

我乡广大干部群众将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，提振精神强基础，推进淝河新跨越，同心同德，万众一心，艰苦奋斗，发扬不怕吃苦受累的精神，以奋发向上的昂扬斗志全面做好2015年的各项工作！