蚌埠市2022年秋季禁种工作实施方案

各禁毒成员单位、各乡镇：

为做好我县2022年禁种铲毒工作，现将《蚌埠市2022年秋季禁种工作实施方案》转发给你们，请遵照执行，全力做好2022年秋季禁种工作。

怀远县禁毒委员会办公室

2022年11月11日

蚌埠市2022年秋季禁种工作实施方案

为贯彻落实皖禁毒办〔2022〕133号《关于切实做好禁种工作的通知》相关要求，加强我市今年秋季禁种毒品原植物工作，结合我市近三年秋季禁种、春季铲毒工作情况，制定2022年秋季禁种工作方案如下：

一、工作目标

为进一步巩固禁种铲毒工作成果，严格落实禁种铲毒工作责任制，全面提升发现非法种植毒品原植物能力，坚决防止出现大面积非法种植毒品原植物现象。努力实现毒品原植物“零种植”、确保实现“零产量”的工作目标。

二、工作方法及要求

一是加强组织领导，推动责任落实。各县、区禁毒办要积极向党委政府和禁毒委汇报本地禁种铲毒工作情况，争取重视支持。要通过成立领导小组、召开专题会议、制定工作方案，推动禁种铲毒工作深入开展。要健全完善禁种铲毒工作责任制，严格落实包保责任，确保责任明确到人。

二是突出宣传重点，浓厚禁种氛围。各县、区要充分利用电视、广播、报纸以及微信、微博、抖音等媒介，农村地区零星种植普遍的地方要利用广播站大喇叭、流动宣传车，广泛宣传党委政府禁种铲毒的坚定决心，让广大群众深入了解禁种铲毒相关法律知识及违法后果。要组织发动乡镇（街道）基层组织和禁毒志愿者等社会力量，对易种毒人群开展走访教育，特别对有非法种植前科的重点人员，要逐人见面谈话，签订禁种责任书，开展“点对点”宣传。要加大对《安徽省举报毒品违法犯罪奖励办法》的宣传力度，鼓励群众举报非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子的不法行为，及时落实兑现奖励。要联合法院、检察院、公安部门发布禁种铲毒通告，形成强大法律威慑。

三是加强排查管控，重视源头治理。我市2022年春季铲毒31227株较去年同比上升7.4%，与全省非法种植连续五年下降的趋势有所区别，一方面体现出我市打击非法种植毒品的力度，另一方面也反映出我市秋季禁种工作没有严格落实的现象。今年各县、区要转变“重铲除、轻禁种”思想，特别要摒弃“以非法种植案件提升缉毒执法战果”的错误认识，加大对非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子行为查处力度，把牢“种子落地关”。要对近三年来被打击处理过的非法种毒人员，逐人走访调查、登记造册，发现再次种植或持有罂粟种子的，依法严厉打击，严禁降格处理。在进村入户调查摸排的时候，要对房前屋后门窗位置和杂物存放处进行检查，查清是否存在藏匿留存往年罂粟果实的情况。要会同农业农村、市场监管等部门对集贸市场、花木种子市场、药材市场进行拉网式排查，及时查处贩卖罂粟苗、罂粟种子、罂粟壳等违法犯罪活动，对发现有贩卖行为的，必须加大溯源力度，深挖罂粟种子、罂粟壳来源。要完善办理非法种植案件相关程序，严格依法查处，严禁出现以罚代刑、以罚代拘、降格处理等情况。

四是加强督导考核，确保措施落实。各县、区要压紧压实主体责任，强化督导检查，确保工作实效。市禁毒办将适时派出督导组，采取定期全面检查和不定期重点抽查等方式，对各县、区禁种工作进行检查，对因重视不够、工作棚架、措施不落实的，将进行通报，函发当地禁毒委，责令限期整改。明年春铲期间，市禁毒办将加大无人机航拍监测力度，对因禁种责任落实不力导致出现非法种植问题突出的地方，将实行责任倒查，按照《禁毒工作责任制》依规依纪处理，对被省禁毒办、国家禁毒办无人机航测发现的将按照有关规定提请列为重点整治。

五是做好信息收集，按时报送工作。各县、区禁毒办要抓好工作落实，秋季禁种宣传工作于2023年1月5日前将开展情况附照片、简短文字说明报市禁毒办。秋季禁种工作中好的经验做法、典型案例等及时报市禁毒办。