【文字解读】《淝河镇村级财务管理制度》政策解读
一、政策制定背景和依据
为进一步加强村级财务管理,规范财务收支行为,严肃财经纪律,促进党风廉政建设,保证村集体经济健康快速发展,根据《中华人民共和国会计法》、中华人民共和国《村民委员会组织法》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强农村基层党风建设的意见》精神,
结合我镇实际,制定本方案。
二、制定意义及总体考虑
村级财务管理工作涉及农民的切身利益,关系到农村发展和社会稳定,历来是群众关心、政府重视、社会关注的热点问题。近年来,我镇在这方面做了大量的工作,村级财务管理水平有了明显提高。但仍然存在财务核算不规范、管理体制不顺畅等问题,严重影响农村社会稳定和基层政权稳固。各村要充分认识加强和规范村级财务管理工作的重要性和必要性,切实做好村级财务管理工作。
三、研判和起草过程
(一)起草初稿
2024年7月26日,我镇经管站组织起草了《淝河镇村级财务管理制度(征求意见稿)》
(二)征求意见
7月26日我镇经管站召集我镇各站所、村负责人进行座谈,听取意见建议,制定《淝河镇村级财务管理制度实施方案》,2024年7月26日至2024年8月26日进行公示征求意见,期间未收到反馈意见。
(三)上会讨论
8月29日,经过党委会议研究通过,8月29日正式发文到各村、镇直各部门具体实施。
四、工作目标
加强家底清算,明确产权和资产台账,规范集体资产出租和发包;完善专项资金管理和财务管理;提高会计人员业务水平;加强民主管理和监督。建立、健全村级财务机构。建立、健全审批程序和审批手续。规范报账标准。
五、主要内容
1.收支管理:收入应及时入账,小额支出由村主任审批,大额支出遵循“四议两公开”程序。报销需凭真实票据,千元以上优先转账支付。2.支出分类管理:工程及固定资产采购依金额招标并监督质量;三千元以上办公用品采购要备案,依规政府采购;严禁招待费,出差费照县标报销。
3.基础财务操作:做好物资出入账,定期盘点,钱账分管,专人登记固定资产。
4.会计内控要点:支票印章专人保管,规范票据使用与存档,妥善管理会计档案,保障村级财务有序、合规。
六、保障措施
(一)严格责任主体。各村党支部书记、主任是村级财务管理的第一责任人,对本村财务工作负主要责任;
(二)严格财务检查。建立财务检查机制,由分管领导组织纪检、财政所、经管站人员开展村级财务检查,加大督促检查力度,确保非生产性开支标准严格落实到位。
(三)严格责任追究。对未执行本文件规定有关责任人,经调查核实和责任认定后,应追究相关责任人的责任。
解读机构:淝河镇人民政府
解读人:经管站 沈芸
政策咨询服务电话:0552-8971001
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