怀远县淝南镇人民政府关于印发《淝南镇户改厕长效管护实施方案》的通知
各村委会、镇直各单位:
为建立健全农村改厕建管并重机制,实现粪污综合利用,保障农户厕所建的好、用的好,经研究,现将《淝南镇户改厕长效管护实施方案》印发给你们,请予以贯彻落实。
附件:淝南镇户改厕长效管护实施方案
怀远县淝南镇人民政府
2019年10月30日
淝南镇户改厕长效管护实施方案
为深入贯彻落实省、市、县委农工办相关要求,科学指导农村户厕管理,提高改厕质量,积极探索建立户改厕后期管护工作体制,实现市场化运作、专业化抽取、科学化管理,结合我镇实际,制定本意见。
一、工作目标
按照建管并重、保障正常使用的原则,坚持以农户自行管护为主、以社会化管护为辅,逐步建立农村改厕的长效管护机制,确保粪池坏了有人修、管道堵了有人通、粪液满了有人抽、抽走之后有人用,进一步巩固并扩大农村户改厕工作成效。
二、工作要求
(一)统一改厕管理模式
主要进行单户改厕,通过采取三格化粪池对粪液进行无害化处理,再分类收运至镇污集中处理系统进行资源再利用或收运至污水处理厂进行集中处理。
(二)建立管理网络
按照乡镇政府主导、村委会为主体、改厕户参与的原则,建立镇统一领导、公共财政适当补贴、市场化服务相结合的推进机制,各相关单位配合,各村委会具体落实,形成“镇—村”的管理协调网络,实行“镇级落实,村居负责”的制度,一级抓一级,层层抓落实。
(三)成立改厕服务队伍
在坚持农户自行管护的前提下,按照市场化服务原则,镇组建农村户改厕服务队,并进行严格监督和管理,公布农村改厕服务电话,承担厕具、化粪池损坏的维修,粪液和粪渣的清掏以及无害化处理。
(四)实现粪污资源化利用
要鼓励农业户配备自吸泵,就近利用小菜园、小果园等实现资源化利用,各行政村要仔细摸排没有处理粪液能力的农户数量,统一配备清掏车辆及自吸泵等,选取设施蔬菜、林果基地等合适的地点,实现资源化利用。
三、保障措施
(一)保障经费,加速推进。农村改厕长效管护工作经费按照财政补贴+农户共同出资的方式进行,原则上每个厕所每半年抽取一次,每次抽取费用约30元,按照有关涉农专项资金管理办法,严格执行资金使用相关规定,做到专款专用、公开透明。
(二)统一思想,提高认识。“小厕所,大民生”,农村改厕工作是一项功在当代,利在千秋的民生工程,后续管理维护更是重中之重。各行政村要充分认识到农村改厕后续维护管理工作的重要意义,进一步统一思想,明确责任分工,通力协作,密切配合,确保农村改厕后续工作长效机制顺利实施。
(三)分级负责,压实责任。农村改厕的目的是持续有效的改善环境,“三分建,七分管”,在2019年改厕验收工作全面完成前,将尽快建立“政府协调、乡镇落实、村居负责”的长效管护机制,明确责任分工。
(四)成立队伍,专业管护。镇政府组织成立专业管护队伍,各村确定专职管护人员,为农村改厕实现长效管理和维护建立一支业务精干的工作队伍,将改厕后期管护工作落到实处。