【文字解读】《淝南镇2023年预防青少年儿童溺水工作实施方案》政策解读

一、政策制定背景及依据

预防青少年儿童溺水、维护青少年儿童生命安全事关千千万万个家庭的幸福，事关社会大局的稳定。当前，即将进入高温天气，防溺水工作形势严峻。淝南镇高度重视，坚决防范溺水事故发生，全力保障青少年儿童生命安全。根据《怀远县2023年预防青少年儿童溺水专项行动工作方案》（怀防溺办〔2023〕2号）等文件精神，结合我镇实际制定本方案。

二、制定意义及总体考虑

认清形势，切实增强预防青少年儿童溺水工作的紧迫感和责任感，拿出有效措施，落实上级防溺水部署要求，坚决防止学生溺亡事故发生。突出重点，落实落细预防青少年儿童溺水工作各项举措，广泛宣传教育、加强联防联控，压实各方责任。

三、研判和起草过程

（一）文件起草

2023年3月18日，根据怀远县2023年对预防青少年儿童溺水工作的要求，通过认真研判我镇青少年儿童防溺水实际工作需要情况，由镇党政办公室负责起草，分管领导核稿，形成了《淝南镇2023年预防青少年儿童溺水工作实施方案》（送审稿）。

（二）意见征集

2023年3月20日至2023年4月19日，征求了各部门以及公众意见，期间未收到意见反馈。

（三）正式印发

2023年4月23日，经研究决定形成了《淝南镇2023年预防青少年儿童溺水工作实施方案》。

四、总体目标

提高青少年儿童防溺水工作的实效性和针对性，建立起多部门齐抓共管的长效工作机制，各部门、各学校要切实履行好各自的职责，努力实现青少年夏季零溺水死亡目标。

五、主要内容

各相关职能部门要把防范学生溺水事故作为保障学生安全工作的重中之重来抓，进一步加强领导、明确责任、细化措施、强化联防。各村要按照“属地管理、分级负责”的要求，健全工作责任体系，负责辖区内青少年儿童溺水预防、救助和处置工作。要明确行业部门的监管责任。镇预防青少年儿童溺水工作领导小组办公室负责处理全镇预防青少年儿童溺水日常工作。学校负责抓好学生防溺水宣传教育，落实学生在校期间防溺水工作的监管责任以及学生假期期间的安全告知责任。综合文化综合中心、妇联、团委，派出所、水利、自然资源和规划、交通、住建等部门各司其职、密切配合、齐抓共管，全面落实防溺水工作监管责任。 　　

《方案》实行分为4个阶段，分别是动员部署、排查整治、检查验收和总结提高，明确了各村、有关部门的职责分工，强调了重点防控领域，以及重点防控时间段。

六、创新举措

通过任务分解，制定各阶段任务，各有关部门要按照职责分工全面开展自查自纠工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、责任监管和隐患整改全覆盖。我镇成立专项督查组，对各有关部门职责落实、自查和整改进行督查。

七、保障措施和下一步工作

我镇定期或不定期地组织对防溺水工作的督查。督查内容包括对预防青少年儿童溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，制定相关制度等，并做到督查与指导相结合。督查结果应及时反馈和通报,对需要整改的,进行动态跟踪督办。

政策咨询渠道：

解读单位：怀远县淝南镇人民政府

解 读 人：党政办 尹静静

联系电话：0552-8521003