淝南镇2023年度政府工作报告

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告2023年政府主要工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作总结

2023年是奋进“十四五”、推进现代化建设的重要之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程建设迈向纵深之年。一年来，面对国内经济下行压力陡增的严峻考验，面对“经济要稳住、社会要发展、民生要保障”的艰巨任务，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，持续深入开展全面从严治党、勇于自我革命暨狠刹“六风”思想教育整顿工作，抓好稳增长、促转型、扩投资、惠民生、保稳定多项重点工作，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，高效统筹经济社会和民生事业发展，克难攻坚、勇毅前行，努力完成2023年全年目标任务。

——社会经济稳步提升。全年完成一般公共预算收入575.55万元，其中税务完成545.32万元，非税完成30.23万元，较去年增长15.11%。完成固定资产投资5000万元，实现规模以上工业总产值2724.6万元。

——农业发展转型升级。投资3250万元的淝南镇高标准农田建设提升项目建设正在进行中，该项目惠及曹沟、姚圩等四个行政村1.3万亩耕地播种条件优化，促进全镇农业生产条件进一步提升。

——人居环境焕发新面貌。紧盯镇域道路沿线环境、乡镇驻地建成区环境治理。2023年，全镇共清理乱搭乱建204处1.2万平米，清理乱贴乱画300余处，清理生活类垃圾8000余吨，切实做到清理彻底、整治到位、不留盲区，取得了全县农村人居环境整治提升行动综合考核前六的良好成绩。全县农村人居环境整治提升行动现场会上，县主要领导对淝南镇人居环境整治工作成果表示肯定。2023年全县农村人居环境整治四个季度考核均排名前列。

——基础设施逐渐完善。投资240万元的淝南镇双沟大桥西向道路建设正在施工中，道路长约0.7公里。宽16米；投资2000万元，修建1.5公里长20米宽道路的淝南镇双沟大桥北延道路建设项目已进场施工。镇区镇道路交通基础得到极大改善。2023年，全镇已建成道路硬化10.4公里。

2023年，我们坚持项目引领、产业强基，有力支撑社会经济运行向稳向好。

项目建设积势聚能。全年实施重点项目7个，完成投资7107.1万元。淝南镇瑞景花园项目、淝南镇姚圩村新增标准化厂房（二期）项目、安徽卓弈服饰科技有限公司对接产能扩建项目，均已进入施工阶段。

招商引资再出实绩。去年年以来，镇党委政府主要负责同志先后9次带队赴浙江宁波、江苏南京等地开展招商引资工作。积极洽谈对接拟投资2100万元电瓶车轮毂压铸项目，确保平稳落地；成功与宁波市雪鹰机械有限公司完成招商引资签约，项目计划总投资1.5亿元，已正式落户县经开区。

2023年，我们携手共进、风雨无阻，精心打造乡村振兴宜居家园。

镇村面貌靓丽升级。建立人居环境整治长效机制，完善工作责任体系，坚持党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，常态化开展人居环境整治，按季度对17个村进行考核排名，扎实开展“农村人居环境整治攻坚行动”，管好用好217名保洁员队伍。高标准完成130户厕改造任务，开展问题厕所6277摸排整改工作，确保建好后的厕所能正常使用，让“厕所革命”成为群众满意的民心工程。2023年，淝南镇改厕工作综合考核排名全县第一。

农业产业固本强基。守牢粮食安全底线，完成粮食播种面积18.3万亩，粮食总产量22万斤，较去年增长5%；目前，我镇生猪存栏量5万头、肉牛存栏量0.2万头，肉羊存栏量0.4万只、家禽存栏量120万只。争取到省发展改革委以工代赈沿涡二号沟清淤疏浚项目，项目资金346万元，解决了沿涡二号沟因长年未清淤带来的灌溉和排涝的问题，惠及沿线7个行政村。大力推进“两强一增”行动，服务对接好镇域内现有的特色农产品品牌，积极争取上级资金、技术等支持，培育做大做强。完成土地复垦、新增耕地200余亩，严格落实耕地保护政策。全镇基本农田保有率占比98%，确保粮食稳定增产、农民持续增收和农村社会和谐发展。

巩固脱贫成果有力。巩固脱贫成果有力。加大教育、医疗、养老等保障力度，全年动态新增监测户15户71人，安排帮扶联系人15名，落实针对性帮扶措施83条。实施农村危房改造9户，发放补助资金24.2万元。实施特色种养业帮扶项目147户，兑现奖补资金38.6万元。实施脱贫人口居家就业，帮助320名脱贫人口和监测人口安排公益性岗位，发放补助资金186万元，发放省外务工补助371人7.42万元，实施小额信贷220户1100万元。投入135万元完成道路建设项目。春秋两季共有教育资助736人次享受教育资助。

生态环境持续向好。大力实施蓝天、碧水和净土工程，加强秸秆禁烧、违法图斑整治等工作，实现午秋两季禁烧零火点，整治违法占用永久基本农田、一般耕地420余亩。推深做实“河长制”“林长制”各项制度，督促各河湖长定期巡河，全力抓实抓好市县河长办披露问题整改，高质高效推动督察反馈问题整改落实。组织人员到养殖场周围进行突击检查6次，给予27家养殖场下达了限期整改通知书，有效遏制了淝南镇养殖粪污偷排直排的情况，提高了群众的满意度，2023年度省环保督察期间，淝南镇未发现环保问题。

2023年，我们以民为本、以民为先，全力推动公共服务优质均衡。

社会保障深入推进。深入贯彻以人民为中心的发展理念，不断夯实宗旨意识，增进群众的获得感和幸福感。坚决兜牢各类困难群众民生底线，全年发放最低生活保障金489.74万元，农村五保户补助资金1025.15万元。对全镇各类困难人群，采取各类救助718人次，累计救助资金19.5549万元，残疾人各项补贴累计发放142.112万元。

平安建设成效显著。扎实推进“八五”普法，常态化开展扫黑除恶斗争，积极调处化解信访积案和矛盾纠纷，“平安淝南”建设取得新成效。坚持“新官理旧账”，推动新建村邻里间宅基地纠纷等历史遗留问题解决。全面推进“信访超市”积极运行，166件矛盾纠纷得到有效化解，受理上级交办信访件19件，满意率100%，所有信访件均落实信访积案包保制，确保问题化解到位、人员稳控到位，有力保障了重点时段维稳工作。

安全生产稳步推动。压紧压实安全生产责任，扎实开展安全生产大检查和专项整治三年行动，对辖区内重点企业、农贸市场、商场、超市、学校、重大项目施工场所等公众聚集场所常态化开展安全生产大检查10余次，对存在问题的单位和企业责令限期整改、完善，及时消除了安全隐患37处，安全生产形势保持稳定。2021年至2023年，淝南镇安全生产考核位居全县优秀等次。

过去的一年，面对复杂严峻的经济形势、艰巨繁重的高质量发展任务，我们衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，毫不动摇把党的领导贯穿政府工作全过程，坚定不移改进工作作风，为民办实事为企优环境，尽忠职守、奋勇争先，在推动镇域经济社会高质量发展中取得显著成效。与此同时，我们支持工会、共青团、妇联、残联、工商联开展工作，妇女儿童、青少年、残疾人权益得到进一步保障，国防动员、民兵预备役、退役军人、民族宗教、统计、全民科学素质、地震、档案等工作取得新成绩。

各位代表，自信人生二百年,会当水击三千里。过去一年，我们克服了很多困难，破解了许多难题，打赢了不少硬仗，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府正确领导、科学决策的结果，是人大代表和社会各界依法监督、鼎力相助的结果，是全镇人民勇往直前、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表淝南镇人民政府，向给予政府工作大力支持的全体人大代表和所有关心支持淝南发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济社会发展依然面临不少问题和挑战。一是工业基础薄弱，产业结构不优，重大项目不多；二是基础设施建设不完善，民生事业等领域存在很多短板；三是政府自身作风建设仍需加强，安全稳定风险不容忽视，社会治理任重道远。对此，我们将高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。

二、2024年工作计划

2024年，是贯彻落实党的二十大精神深化之年，是推进“十四五”规划落实极为重要的一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习中央和省市委经济工作会议精神，按照县委“1166”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，持续推动经济实现质的有效提升。

全年主要预期目标是：地区生产总值增速高于省市平均水平，即8%左右；固定资产投资增长12%以上；规模以上工业增加值增长12%以上；社会消费品零售总额增长8%；一般公共预算收入增长6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步；碳排放、能耗及生态环境质量指标完成上级下达年度目标任务。

（一）抓好双招双引，奋力激发经济发展新活力

坚持双招双引“第一战场”，高质量融入长三角一体化发展，加大外出考察频次，积极对接招商引资线索，努力做好招商引资工作的“大文章”。加快与电瓶车轮毂压铸项目、马圩村标准化厂房建设等项目的合作洽谈，助力优质项目早日签约落户。坚持“筑巢引凤”，主动接洽在外成功人士，吸引企业落户淝南、增加投资，助推淝南镇社会经济发展再上新台阶。

（二）聚焦项目建设，奋力助推社会经济新发展

牢固树立抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来的理念，积极争取上级政策支持，力争更多项目落地。树立“项目为王”理念，以项目建设带动地方社会经济发展，积极培育本土市场主体，优化营商环境，鼓励社会资本参与重大项目建设，充分激发民间投资活力，形成大抓项目的浓厚氛围。全年压茬推进谋划项目28个，拟于2024年二季度开工建设。组织镇领导班子成员按月调度谋划项目进度，确保项目有新进展、新成效，为经济社会发展提供支撑。

（三）立足农业农村，奋力提升乡村振兴新动能

坚持农业农村优先发展，加快建设宜居宜业和美乡村。扎实开展“两强一增”行动。坚决扛稳粮食安全重任，有效遏制耕地“非农化”“非粮化”，完成高标农田1.3万亩建设任务。通过招商，引进淝南镇马圩村养牛场建设项目，拟投资1000万元，打造约50亩标准性示范家庭农场。深入推进美丽乡村建设，申报马圩、蒲林村省级美丽乡村建设。持续优化农村人居环境。坚持党建引领，不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。巩固拓展脱贫攻坚成果。持续提升村集体经济可持续发展，力争村均集体经济收入突破45万元，健全防返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（四）共治共建共享，奋力构建社会治理新格局

深入贯彻落实总体国家安全观，着力营造平稳健康的社 会环境。持续深入开展安全生产专项整治行动，常态化排查治理自建房、食品药品、消防安全等重点行业领域，坚决遏制重特大事故发生。落实食品安全“两个责任”，全力维护群众“舌尖上的安全”。加强防汛抗旱、救灾减灾、森林防火、防溺水等工作，提升应急救援和综合防灾减灾能力。坚持领导干部公开接访、带案下访、包案化解等信访工作制度，推动重复信访集中专项治理，全面细致排查影响发展稳定的苗头隐患，提前介入、抓早抓小、防微杜渐。打好污染防治攻坚战，狠抓巡视巡查、上级河长办、公益诉讼反馈问题整改，确保按期销号、杜绝反弹。扎实推进土地卫片执法等整治落实落地，严查重处违法违规用地行为，为经济社会发展保驾护航。

（五）以民生福祉为中心，奋力实现幸福指数新提升

坚持在发展中保障和改善民生，大力推进暖民心行动和民生实事项目，加强困难人群兜底保障，全面落实农村低保、特困供养对象、残疾人保障政策，加大困难群众临时救助，确保养老金、低保金等及时足额发放。实施全民参保计划，实现城乡居民养老保险、医疗保险应保尽保。提高基础设施建设水平，扎实推进“一事一议”、“以工代赈”等项目建设。推动教育优质均衡发展，促进文化事业更加繁荣。坚持全员参与、全域推进文明创建工作，打造靓丽整洁、安全通畅、文明有礼的生活环境，让农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”，让文明创建的实效惠及更多群众。

各位代表！新时代呼唤新作为，新征程迎来新挑战。唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的拼劲，勇挑重担，逐梦前行，为加快建设新阶段现代化美好幸福淝南而努力奋斗！