【文字解读】《淝南镇2024年省级自然灾害救灾资金（低温雨雪冰冻灾害救灾救助）实施方案》政策解读

一、政策制定背景及依据

为扎实做好淝南镇2024年省级自然灾害救灾资金（低温雨雪冰冻灾害救灾救助）工作，确保受灾群众的基本生活，维护社会和谐稳定，《淝南镇2024年省级自然灾害救灾资金（低温雨雪冰冻灾害救灾救助）实施方案》经镇党委（扩大）会议研究后通过，制定本文件。

二、制定意义及总体考虑

坚持以民为本、人民至上的工作理念，认真贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记防灾减灾重要论述，妥善解决好受灾及防灾能力较差的特别困难群众基本需求，确保我镇受灾困难群众生活稳定。

三、研判和起草过程

（一）文件起草

2024年2月20日，根据怀远县省级自然灾害救灾资金（低温雨雪冰冻灾害救灾救助工作要求,通过认真研判我镇救灾救助工作需要情况，由镇党政办公室负责起草，分管领导核稿，形成了《淝南镇2024年省级自然灾害救灾资金（低温雨雪冰冻灾害救灾救助）实施方案》（送审稿）。

（二）意见征集

2024年2月22日至2024年3月23日，征求了各部门以及公众意见，期间未收到意见反馈。

（三）正式印发

2024年3月25日，经研究决定形成了《淝南镇2024年省级自然灾害救灾资金（低温雨雪冰冻灾害救灾救助）实施方案》。

四、总体目标

严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序，对救助对象予以公示，做到救助公开、公平、公正。坚持“专款专用、专物专用、对救助资金和物质使用严格透明，坚决发放到户，严禁多发、错发、乱发。

五、主要内容

实施方案分为救助原则、救助范围、救助程序、救助时间和步骤、健全档案管理、督查六个部分。  

（一）明确受灾群众的救助范围。经过各村仔细摸排，上报的需救助受灾群众，进行精准救助。

    （二）规范审核程序。镇政府主管部门对各村提交的申请材料、民主评议意见进行初步审核,在班子领导会议上由分管领导提出并对各村委会提出的拟救助金额由镇政府领导班子会议审议通过。

    （三）公平公正，接受群众审查。根据镇政府领导批示要求，村委会利用政务公开栏，公示信息包含救助对象姓名、家庭地址、补助金额等内容，公示模板固定，设立举报电话，接受群众咨询和监督，村举报电话为各村书记电话；公示时间不少于5天，公示无异后，建立救助台账，在规定时限内将低温雨雪冰冻灾害救助资金发放花名册报镇应急办审核。

六、创新举措

成立工作专班，具体负责受灾情况核查、资金分配等工作。

七、保障措施和下一步工作

坚持“公开、公平、公正”原则，根据家庭经济情况、受灾情况，确定重点救助对象，实施分类救助，严禁平均发放，杜绝优亲厚友问题的发生。对因审核把关不严导致救助对象不精准引发群众上访或造成恶劣影响的，或者将救灾款物变相挪作他用的，将严肃追究相关责任人的责任。

政策咨询渠道：

解读单位：怀远县淝南镇人民政府

解 读 人：淝南镇应急办 王宇豪

联系电话：0552-8521003