2020年怀远县农产品质量安全追溯工程实施方案

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十届十次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，以提升农产品质量、保障农产品生产和消费安全为目标，以打造长三角绿色农产品生产加工供应基地为契机，按照“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，通过推进“三品一标”农产品快速发展和推进优化农产品质量追溯，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，全面实行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制技术、落实食用农产品合格证制度等措施，为农产品质量提供强有力保障。

二、目标任务

2020年，新培育23个以上“三品一标”农产品和23个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯，推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯管理信息平台，探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。

三、建设内容

（一）新培育“三品一标”农产品

1．依据农业标准化生产技术标准和“三品一标”农产品生产行业标准，培育“三品一标”农产品；

2．“三品一标”农产品生产经营单位有效使用质量追溯二维码标识标签，及时将产品信息上传至国家或省追溯管理信息平台；

3.具有包装能力的“三品一标”农产品实施“带证上网、带码上线、带标上市”。

（二）推动规模以上农产品生产经营单位入驻省追溯管理信息平台

1.推动规模生产经营单位按照农业行业或省地方标准开展标准化生产，实行农产品全程质量控制；

2.推动规模以上生产经营单位生产的农产品入驻国家或省追溯管理信息平台，填写主体信息，上传证明材料，提交入驻申请等；

3.规模以上生产经营单位生产的农产品有效使用质量追溯二维码标识标签，带码上市。

（三）推动规模以上种植养殖生产经营单位入驻省追溯管理信息平台，建立名录信息化数据库，推动食用农产品合格证制度实施

对规模以上种植养殖生产经营单位（农业企业、农民专业合作社、家庭农场）入驻平台管理，建立种植养殖生产经营单位名录和实施食用农产品合格证制度的信息化数据库。

（四）开展区块链追溯应用

积极推动获证的绿色食品、有机农产品采用区块链技术实施追溯。

四、实施方法

（一）实施主体

“三品一标”认证、认定或登记的生产经营单位及规模以上农业生产经营单位。

（二）补贴办法

工程项目资金拟计划安排160万元，主要用于新培育“三品一标”农产品认证、追溯和规模以上农产品实施追溯，信息上传国家或省追溯管理信息平台（资金具体安排见附件）。

“三品一标”和规模以上农产品生产经营单位有效使用质量安全追溯二维码标识标签，信息上传国家或省追溯管理信息平台，实现“带证上网、带码上线、带标上市”。

追溯体系建设项目实施主体完成工作内容后，由验收小组进行验收，验收合格的，进行一次性奖补。凡涉及农产品质量安全等“一票否决”的申报单位，不给予奖补。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各有关单位应明确相应工作职责，认真实施农产品质量安全追溯工程项目管理工作，加强组织协调，强化工作落实。

（二）落实管理责任。建立健全追溯工程补助项目工作责任制和责任追究制。加强项目检查和监管，加强人员培训。

（三）规范资金使用。严格按照项目经费使用管理要求，落实经费使用方向和补助标准，建立资金专帐，确保专款专用、规范使用。

（四）严格项目管理。加强项目管理，强化项目资金审计。年终项目资金审计，包括项目资金投向是否合理，项目资金管理和使用是否合规合法，项目资金使用的经济效益、社会效益和生态效益等情况。加强财务管理和档案管理，自觉接受审计部门的监督检查。

附件：农产品质量安全追溯项目资金预算表

附件

农产品质量安全追溯项目资金预算表