【本级政府文件】关于印发《古城镇预防青少年儿童溺水工作方案》的通知（古政〔2021〕42号）

各村、镇直各单位、各中小学：

《古城镇预防青少年儿童溺水工作方案》经镇党委扩大会议研究同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻落实。   

                                                 怀远县古城镇人民政府

                                                               2021年5月26日 

古城镇预防青少年儿童溺水工作方案

    为切实做好我镇2021年暑期预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

    二、目标任务

    宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现暑期“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。

    三、工作职责

   认真落实包保责任，镇干部包保到村，村两委干部包保到户。各村、各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。

    宣传部门：充分利用广播、标语横幅、宣传单等形式，做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的宣传。重点宣传戏水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自到湖边、沟河、池塘取土塘等水域处玩耍、洗澡、摸鱼。

    中心校：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育，督促各学校履行宣传教育责任，通过各种形式开展暑期防溺水宣传教育工作；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职员工督促家长认真履行监管职责；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要在两小时内按照规定程序报告，并协助镇党委、政府和有关部门开展工作。

    派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

    卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

    电信分局、移动分公司：在高温、多雨等溺水事故易发期，配合有关部门通过网络、手机短信等渠道积极开展防溺水工作宣传并及时向社会预警。

    镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。

    妇联：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，会同村委会和有关部门加强对青少年儿童的安全监管，高度关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童的课余文化生活。

    各村委会：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要协调落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围；建立应急分队，有条件的村配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；将辖区内所有沟河、池塘等水域都设立醒目的警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。

    四、工作要求

    （一）提高认识，加强领导

    预防青少年儿童溺水工作是各村、各单位义不容辞的责任和义务。各村、各有关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各有关单位要认真部署、强力推进暑期预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

    （二）强化措施，加强督查

    各村、各有关单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

    （三）加强协作，强化责任

    各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

 关于印发《古城镇预防青少年儿童溺水工作方案》的通知.pdf