古城镇2022年政府工作报告

政  府  工  作  报  告  

——2022年9月30日 在古城镇第二十届人民代表大会

第二次会议上

古城镇人民政府镇长  李世光

各位代表：

现在，我代表古城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，古城镇统筹疫情防控和经济发展，紧紧围绕县级下达的各项任务指标，全镇广大干部群众勠力同心，实干担当，积极作为，经济发展提质增量，社会事业得到较快发展。

一、税源摸排不断加强，税收收入稳步提升

    2022年我镇强化税收征管，成立由财政、税务、市场等部门组成的税收征管领导专班，对全镇税源进行全面摸排，特别加强对镇域范围内新开工建设项目的税收征管，确保各项税收应收尽收。截至目前，全镇完成财政总收入677.5万元。占年初任务的64.40%，其中税务收入完成638.9万元，非税收入完成38.6万元。上半年，我镇完成固定资产投资1.3亿元。落实进一步厉行节约坚持过紧日子的要求，进一步优化财政支出结构，严格控制一般性支出，强化“三公”经费管理，压降财政支出，一般公共服务支出年初预算1115.84万元，1-8月一般公共服务支出809.37万元，“三公”经费年初预算15万元，1-8月支出3万元，同比减少9.1%。

二、营商环境不断优化，项目谋划及推进更加高效

我镇深入贯彻县委县政府关于经济工作的部署和要求，按照“经济工作项目化、项目工作目标化”有关要求，不断优环境、促发展，同时着力关注并解决企业生产生活中遇到的困难和问题，真正做到为企纾困解难。

一是项目的谋划储备更加详实。目前我镇共谋划项目18个，涉及产业发展、城镇化建设、乡村振兴、社会事业等六个方面，其中新淝村美丽乡村建设项目、水海五谷丰粮食烘干项目、古城镇秸秆收储中心建设项目、怀远县八戒畜牧养殖项目等4个项目已建成投用。古城镇污水处理厂项目、古城镇卫生院新建项目正在建设；古城镇全民健身中心、古城镇幼儿园项目、古城镇清松岭木业有限公司扩建项目用地问题已通过土地增减挂钩项目逐步解决；古城镇路岗村、新化村、新淝村、三巷村入户道路建设以工代赈项目已上报可研；路岗村、新化村美丽乡村建设项目已通过审批准备建设。

二是企业服务更加精准。针对古城镇四家规上企业反映的问题，我镇高度重视，做到定期走访，分类施策，精准帮扶。帮助玖鑫混凝土有限公司联系定单提高产量，着力解决清松岭木业有限公司20亩的用地问题；帮助企业联系各村年轻劳动力解决企业用工问题。

三、乡村振兴持续推进，“三农”工作成效明显

一是提升农业产业发展。古城镇在巩固传统农业水稻、小麦、玉米的基础上，凝聚发展合力，在优势和特色上做文章，在提质和增效上下功夫，有效整合现有资源，打造特色农业产业，包括葡萄、西瓜、草莓、蔬菜、艾草、双孢菇等，规模较大的有合淝村百菜园和水海葡萄特色农业采摘园。积极保障粮食稳产增收，严格守住耕地红线，防止耕地“非粮化”。加强对农民种植技术的指导，推广优质良种，加大对农作物病虫害的防治，保障粮食丰产丰收。优化结构，大力发展第三产业，古城镇农贸市场为怀远县北部最大的活禽、肉类、蔬菜、干货等交易市场，连续7年非税收入超过45万元，各种交易、经营活动活跃，极大的带动人流、物流和资金流。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果。我镇认真开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，对脱贫户1259户3211人、监测对象105户380人精准施策，认真落实“一户一方案，一人一措施”，明确了551名帮扶责任人的工作职责。为发展特色产业的农户申请奖补，截至目前，已奖补105户29.12万元。结合新识别监测对象的帮扶工作，新增公益性岗位29人。强化教育保障、医疗保障、住房安全保障、就业帮扶和金融帮扶。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果问题整改工作。围绕各级督查检查暗访调研反馈问题和省乡村振兴局暗访发现问题，逐条制定整改措施，前期省暗访所有问题已全部整改完毕。

三是落实各项民生工程实施。用足优抚、优待、五保、低保、救灾救济等政策，截至目前共发放各类惠农补贴资金2868.77万元，补贴项目29个，惠及农户6780户。不断改善办学条件，扎实推进素质教育。健全农村医疗体系，不断提高医疗卫生水平。各项社会事业稳步发展，城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险和银龄安康等民生工程扎实推进。

四、社会治理不断强化，平安建设持续增强

一是深入推进平安古城建设。坚持把维护区域安全稳定作为第一位的政治任务，以提高群众安全感、满意度为重点，以平安宣传为基础，加大对《国家安全法》、《民法典》、信访条例、禁毒打假、非法集资打击电信诈骗等法律法规的宣传，开展禁毒宣传8次，防范电信网络诈骗宣传12次，累计发放宣传单1万份，悬挂宣传条幅100余条。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续完善群防群治体系。通过主动开门接访打造“开放信访”，带案下访打造“人文信访”，因人施策做好思想疏导。积极构建镇村齐抓共管的信访矛盾纠纷化解工作格局。

二是扎实开展疫情防控工作。面对7月份突如其来的新冠肺炎疫情，全镇党员干部群众上下同心、全力以赴，精心织好防控责任、封闭管理、村组排查、宣传引导、医疗救护、物资保障、监督督查。在镇党委坚强领导和疫情防控指挥部的统一指挥下，以雷霆手段确保疫情防控责任落实落细落到位，圆满打赢了疫情防控阻击战。按照常态化疫情防控工作要求，认真落实各项管控措施，按照网格员包保责任体系，加强对重点地区来（返）人员摸排、重点人群的管控，真正做到责任到人、联系到户，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，防止疫情扩散。认真组织全员核酸检测工作。严格按照上级核酸检测方案，合理分布采样点、设置采样台、安排转运车，认真谋划，积极宣传动员全员核酸，做到不漏一户、不漏一人，切实织密织牢疫情防护网。

三是严格落实安全生产责任。我镇牢固树立安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，安全生产和消防安全常抓不懈，持之以恒。认真学习习近平总书记关于安全生产方面的重要论述和李克强总理关于安全生产方面的批示精神，组织观看“生命重于泰山”专题片，增强安全防范意识。认真落实“小火亡人”、自建房隐患排查、无证照经营燃气治理和各类企业检查等工作。开展安全生产检查12次，发现隐患15处，现场整改11处，限期完成整改4处，确保我镇不发生安全事故。

五、人居环境持续提升，生态文明不断加强

一是持续开展人居环境整治。深入推进人居环境整治“五清一改”专项行动，投入镇村干部、志愿者等5000余人次，投入挖掘机、垃圾清运车等机械共100余辆，投入资金278.98万元。集中攻坚“脏乱差”，清理农村生活垃圾2000余吨、整治沟塘90余处、拆除无功能建筑和废弃房屋120余处、拆除旱厕410余处，完成改厕417户。深入推进“五小园”美化建设和“美丽庭院”创建工作，人居环境状况进一步好转。

二是深入推进创城工作。集中力量整治镇政府所在的三岔路街道及周边的刘桥、双路等村环境卫生，彻底清除358处乱象，下力度整治出店经营问题。重点整治G206、X043沿线的乱搭乱建、损毁占用绿化带现象。进一步完善基础设施建设，完成农贸市场2个公共卫生间的无障碍设施改造、计划再投资10万元补齐垃圾清运必备的配套设施。全面整治车辆乱停乱放，调整和补化停车线，确定停车位不低于200个。开展市容市貌专项整治。更新更换店招店牌25处，全面排查整治47家餐饮、旅店等经营场所。在规范管理上下足功夫，严格落实门前三包，定期检查校园周边环境，确保社会环境得到净化。

三是打造生态宜居小镇。我镇把植树造林作为生态宜居的重要工作内容，持续开展植树造林工作，提升绿化覆盖率，今年已完成植树造林751亩，超过县里安排的任务。树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展怀洪新河、四方湖等河湖保护。严格落实镇村河（沟、塘）长制的要求，加大黑臭水体整治力度，出现一处，治理一处，见效一处。

各位代表！过去一年取得的成绩，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有效监督，更离不开社会各界人士的鼎力支持。在此，我谨代表古城镇人民政府，向各位代表，向所有关心支持古城镇发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在客观肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我镇在发展过程中还存在的一些问题和不足：经济整体实力不强，重大项目和龙头企业仍然不多；基础设施建设滞后，与人民群众对美好生活的向往仍有较大差距；村集体经济缺少产业支撑，农民持续增收难度较大；镇村干部作风仍有待进一步提升，干事创业的热情不高，敢于担当的意识不足。这些问题虽然有客观因素，但我们更应该从自身找差距、查不足，以对事业和人民高度负责的态度，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，认真加以解决，让全镇人民满意。

下一步工作安排

各位代表，2022年是党的二十大召开之年，做好经济社会发展工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，开启社会主义现代化建设新征程。

（一）着力夯实经济发展基础。今后我镇将以提高镇财税收入为着力点，强化全镇经济发展内生动力。主动谋划项目，主动融入全县“双招双引”氛围中，力争更多优质项目落地我镇。扶持本地现有企业产业转型，积极做好“政银企”对接，拓展融资渠道，帮助企业做大做强。多渠道联络古城镇在外务工创业成功人士，大力宣传回乡创业优惠政策。不断提高项目意识，优化营商环境和基础配套，积极谋划古城镇产业园项目建设，为更多企业入驻我镇创造优质条件。

（二）扎实推进乡村振兴事业。不断巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。紧紧围绕脱贫攻坚这一中心工作，继续抓好“两不愁三保障一安全”，持续改善脱贫户生活条件，推进脱贫攻坚工作走深走实。大力发展现代农业，按照“服务农村、富裕农民、发展农村”总体要求，大力发展现代农业，挖掘“一村一品”和生态资源，调整升级产业结构，发展生态旅游。

（三）持续提升农村人居环境。以建设美丽宜居村庄为导向，进一步优化提升农村人居环境。深入推动移风易俗，积极倡导文明生活，促进农村精神风貌和村庄环境同步提升。持续推进人居环境整治，集中力量攻坚“厕所革命”，推进“五小园”美化建设和“美丽庭院”创建。建立健全美丽乡村、人居环境整治长治长效管理机制，推进乡村风貌持续提升。高标准建设新化、路岗两个省级美丽乡村，加大对已建成的美丽乡村的管护力度，持续打好水、气、土壤污染防治三大战役，全面提升“河湖林田”长制工作成效。

（四）持续狠抓乡村综合治理。加强疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”策略不动摇，落细常态化疫情防控措施。完善治理体系，全面推行“一组一会”制度，充分发挥基层党组织政治引领和村民理事会的协商议事作用。壮大镇村人民调解员队伍建设，健全矛盾纠纷多元化、网格化调处和化解机制。深入开展安全生产专项整治行动、食品药品安全强基工程、信访积案化解专项行动，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）合力推动社会事业稳步发展。完善社会保障体系，加强农村低保、五保等困难群众的生活救助工作。加快推进医疗卫生事业发展，保障居民医疗卫生需求。大力发展教育事业，开展校园周边环境治理，全面提升教育教学水平。注重文化建设，充分利用好、完善好现有文化资源，满足居民文化需求，提升群众文化素养。

各位代表、同志们，我们正处于古城新发展阶段的关键时期，时代赋予使命，时代给予重任，时代成就理想！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全镇广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，为加快古城新发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！