关于切实做好2022年秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知

各村、镇直各单位：

为切实做好我镇2022年秋季秸秆禁烧和综合利用工作，全面禁止露天焚烧，实现全镇域、全年、全天候秸秆焚烧零火点的禁烧目标，根据《怀远县2022年秸秆禁烧和综合利用工作方案》精神，结合我镇秋季秸秆禁烧面临的新形势、新任务，经研究决定，就相关事宜通知如下：

一、总体工作思路和目标要求

按照“控茬收割、收割机带粉碎刀作业、以秸秆粉碎还田为主、打捆离田为辅”的工作思路，积极稳妥推进秸秆资源化利用。引导和鼓励群众秸秆粉碎后打捆离田，并积极参与到秸秆离田清运销售中来，不断提高秸秆清运离田的组织化程度，变废为宝，增加群众收入。

二、 工作任务、措施和办法  

（一）加大宣传力度。各村要利用广播会、治安巡逻宣传车、张贴宣传单、悬挂宣传横幅等多种方式宣传焚烧秸秆的危害性，通过宣传，让“秸秆不能烧、不准烧、不烧还有用”的理念深入人心。

（二）分阶段推进工作开展。11月10日前由联系村负责人、包村干部负总责，巡逻防控值班值守以村级禁烧应急分队为主，镇级加大对各村人员在岗情况的巡查督查。各村以村“两委”干部（含驻村乡村振兴工作队成员）、村级网格员为主体组织成立禁烧应急分队，并对应急分队人员履职情况以村为单位进行考勤，村级巡查防控应急分队人员花名册（附件1）11月7日前报镇党政办。11月11日至秋种结束，镇村两级干部要把主要时间和精力投入到全面禁烧工作中，镇级抽调值守人员驻村值守，相互支持配合，形成整体工作合力。11月底开展扫尾工作，并对各村工作开展情况进行考核验收。

（三）做好值守工棚搭建工作。按照小村不少于3个、大村不少于5个的要求搭建值守工棚。沿芡南路工棚的搭建由镇政府统筹安排，通村道路两侧、自然庄（组）内工棚的搭建由各村负责搭建。工棚的搭建要于11月5日前完成，同时配齐相关值守设施、灭火、交通等器具。

（四）实行风险抵押金制度。1、缴纳范围及数额。村书记（主任）每人缴纳风险抵押金2000元；其他村级副职干部（含村计生专干、扶贫专干、镇党委任命的村书记或主任助理）每人缴纳风险抵押金1000元。 风险抵押金缴纳情况作为奖励依据，奖励标准以县政府相关文件规定为准。风险抵押金由镇财政所统一收取，11月7日前完成缴纳任务。2、处罚办法。按照《河溜镇2022年秸秆禁烧和综合工作风险抵押金实施办法》第二条执行。

（五）健全和完善网格化管理体系。在午季已建体系的基础上，结合村“两委”的人事调整，及时修改完善网格化管理体系（附件2），并于11月7日前上报镇党政办。

（六）落实经费保障。根据各村土地确权面积，按照1元/亩拨付各村工作经费，主要用于村级购置值守工棚、灭火器具和处理应急事件等。村级巡查应急分队人员每人每天发放务工补助60元，待禁烧结束后，经村级根据考勤签到情况据实统计上报，经镇联系村负责人审核确定后提请镇党委（扩大）会议研究决定，补助经费由镇财政直接打卡发放。镇直机关驻村人员和公安派出所参与禁烧巡逻警员根据驻村情况和巡逻情况每人每天发放60元应急值守补助费，禁烧值守补助费根据值守天数，由镇财政直接打卡发放。

（七）加大巡查督查力度，严肃工作纪律。镇成立专项巡查督查组，由汪春侠同志任组长，马利同志任副组长，王祥利、杨亦娇、寇泽东为成员。督查组要对各村禁烧工作情况开展专项督查，发现问题及时通报，并督促问题及时整改。加大对重点时段人员在岗履职情况的督查频次，及时通报情况，严格兑现奖惩。

中共河溜镇委员会

河溜镇人民政府

                    2022年11月1日