怀远县荆山镇2023年政府工作报告

一年来，我们坚持优化服务，着力改善营商环境

认真贯彻落实省委“一改两为”会议精神，全面落实县委优化营商环境举措，全方位提升“放管服”水平，实现多事项“一网通办”“全程网办”“一件事一次办”“最多跑一次”，网上可办率达100%。党政班子成员积极联系企业，建立“四送一服”包保体系，担任24家重点企业“服务员”，建立政企定期会商、政企协商督查督办闭环等工作机制，全年共摸排企业诉求12个，均已解决。认真落实减税降费优惠政策，加大实体经济培育力度，全年共兑付企业政策性奖补资金2.43亿元，发放春节稳产留工补贴90万元。

一年来，我们坚持统筹联动，促进城乡协调融合发展

精细化更新改造老城区。加快实施老旧小区改造，2022完成汇龙小区、法院宿舍等9个老旧小区改造，共计36栋、1074户、约9.7万㎡。2023年计划改造21个，2031户，64栋，17.07万㎡。投入400余万元提升城区整体环境秩序，修缮路面约9000平方米，拆除违章建筑800平方米，利用边角地、夹心地修建新增停车位200余个，城区整体环境和背街小巷基础设施得到改善。精品打造老河湾片区。按照县城精品城市“后花园”标准谋划推进片区建设，怀远一中、长久医院、荆山实验学校落户该片区，有序推进城市服务中心一期、涡河圈堤带状公园等优质配套设施和交通基础设施建设，公共服务配套逐渐完善。有序推进荆山新区建设。完成二中南、市政道路、G206等项目征迁，保障项目实施。完善交通道路、通信网络及供水供电等市政公共设施，增强人口吸引力，建设优质生活服务片区，打造旅游观光、生态宜居的城市片区。

持续推进农村人居环境整治。重点做好国省干道、学校、村委会、中心村等重点区域环境治理。完善人居环境考核机制和农户“门前三包”制度，常态化开展志愿服务和美丽庭院评比活动，拆除无功能建筑，完成改厕396户，创建“五小园”300余处，打造美丽庭院115户。美丽乡村建设持续推进，完成大庙美丽乡村中心村建设，有序推进石山、滨湖2个美丽乡村中心村建设。

一年来，我们坚持以人为本，努力保障和改善民生

持续实施民生工程。投入100余万元完成梅郢大沟清淤、背街小巷道路维修、农村道路延伸等8项镇人大票决民生实事项目，推进菜园、靠山等5个社区自来水入户安装工程，靠山、梅郢社区2所公厕建成并投入使用。坚持低保动态管理，全年新办理农村低保14户26人，城镇低保7户13人，特困1户1人。发放救灾款18万，救助群众464户505人，受理公租房申请80户。不断完善基层养老服务体系，妇女儿童、青少年、老年人、残疾人权益得到充分保障。

扎实推进精神文明建设。打造文化推广阵地，顺河社区利用新时代文明实践站创新型打造京剧现代表演艺术团，圣泉、梅郢等社区持续免费开放室内健身房、电子阅览室、图书阅览室、多功能室等文体活动室，坚持寓教于文、寓教于乐、寓教于艺，利用美丽乡村大舞台开展道德讲堂、广场舞、花鼓灯等活动。村级文化服务中心全覆盖，34个农家书屋全面开放，配套图书6万余册，阅读人数2万人次，丰富群众精神生活。开展40余场“送戏下乡”慰问演出活动，义务放映电影20余场，持续弘扬宣传社会正能量，积极培树蚌埠好人2人，怀远好人3人，创建2个省级文明村。

一年来，我们坚持守牢底线，切实维护社会和谐稳定。

不断提升社会治理能力。坚持落实领导“开门接访”制度，大力开展“四重”信访案件化解工作，探索制定“党建+信访”工作机制，以党建促进信访工作提升，以信访丰富党建工作内涵，2022年以来化解邵华、周广学、唐海等11个“四重”信访案件，努力调解矛盾纠纷，化解率100%。全年无进京赴省访，被市、县两级评为信访工作先进乡镇。推进信访积案化解攻坚和命案防控专项整治行动，常态化开展扫黑除恶斗争，深化社会治安综合治理，群众安全感和满意度不断提升。深入推进“八五”普法和市域社会治理现代化试点创建，涡南村被评为全省民主法治示范村。严格落实安全生产责任制，深化开展安全生产专项督查，统筹抓好辖区内学校、交通、食品、药品、消防等行业和领域的安全生产工作，严厉打击各类非法生产行为，全年安全生产态势平稳。

一年来，我们坚持自我革命，全面提升政府效能。

弘扬伟大建党精神，推动全面从严治党向纵深化发展，扎实推进作风革命效能革命，坚决落实领导干部“十个带头”党员干部“十个严禁”，干部队伍精神面貌焕然一新、干事激情充分激发、工作效能显著提升。坚持过“紧日子”，严格执行财经纪律和《预算法》，严控“三公经费”支出，自觉接受人大监督。

各位代表！过去的这一年，极为不易、极其艰难。面对经济下行的严峻考验、六十年不遇的严重干旱、新冠疫情的巨大冲击等困难挑战，全镇上下众志成城、迎难而上，凝聚起攻坚克难的强大力量，奏响了高质量发展的时代强音。实践证明，只要我们团结一心、奋力前行，就一定能战胜前进中的一切艰难险阻，就一定能创造荆山发展的美好未来。

各位代表！过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表荆山镇人民政府向所有关心、支持、参与荆山发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！安不忘危，兴不忘忧。充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍然存在很多问题和不足，主要表现在产业规模效应不突出，农产品深加工尚处于起步阶段；老项目盘活难度大，新开工项目少，支撑经济发展的动力不强；财政收入总量偏小，可用财力不足；影响社会和谐稳定的因素还比较多；政府治理能力还有待提升。下一步，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。

二、2023年工作目标

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划发展的关键之年，做好全年各项工作意义重大。我们要认真对标高质量发展要求，围绕县委县政府发展目标，以“跳起来摘桃子”的劲头，真抓实干、善作善成，奋力推动荆山经济社会发展再上新台阶。

（一）聚力项目牵引，夯实经济发展支撑点。

坚持发展为要、项目为王，坚持投资与消费同向发力，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。全力抓项目增投资。紧跟国家投资方向，围绕产业发展、社会民生、生态环保等重点领域，紧盯政策性开发性金融工具、地方政府专项债券、中央预算内投资重点支持领域和方向，做好土地、林地、环评、水保等要素保障，保障重点项目落地。力争今年完成大庆液化气站、年产5万台投资1亿元的恒温除湿器项目建设。招商引资工作亿元项目计划完成4个，剔除总部经济因素，财政收入目标达到4.62亿元。

（二）聚力乡村振兴，推动农业农村现代化。

坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。一是提升农田基础设施。积极争取高标准农田治理项目，提升改造农田基础设施，持续优化4万亩优质糯稻种植基地，完成石山、郑岗、白莲坡等村1.6万亩高标准农田项目，实现全镇6万亩良田旱涝保收。二是依托蚌埠农业科技示范园，扩大土地流转面积，试点整村流转，探索引进实力雄厚的集团公司连片流转土地，建立集约化、规模化现代农业基地，以农村土地流转带动产业发展。三是优化产业结构。继续做好怀远石榴、糯稻品牌，强化精深加工产业链发展，大力发展沈郢大葱、涡南西瓜、萝卜、白菜等果蔬产业，积极推广支湖、沈郢等村羊肚菌特色产业，落实好涉农扶持政策，保障农民增产增收。

（三）聚力文明创建，强化城市管理精细度。

一是在提升市民文明素质上下功夫。常态化开展集中整治活动，重点提升市民素质、交通秩序、经营秩序、环境卫生等薄弱环节。二是在抓好环境综合整治上下功夫。将整治老旧小区、农贸市场、背街小巷、环境卫生等作为重点，争取不留死角，做到全覆盖精细化管理。坚持“严、细、实”的作风，开展联合整治，常态化开展创建工作，切实整治城区“顽疾”。三是在提升社区服务水平上下功夫。利用新时代文明实践站，有效整合资源，构建十五分钟便民生活服务圈，提供便捷的购物、医疗、健身等生活条件。规范物业管理，提高人防、物防、技防、消防水平。不断打造示范社区、示范小区、示范楼道、示范街巷，持续推进创建工作，确保取得实效。

（四）聚力民生改善，增强人民群众幸福感。坚持在发展中保障和改善民生，用于民生支出只增不减，为民办实事只增不减，让人民群众过上更有品质的生活。围绕“医、教、水、住、行、”等群众关心关注的问题，做好各项保障和改善民生工作，完成21个老旧小区改造任务。落实好城乡医保、教育资助、社会兜底保障、危房改造等政策。完善卫生服务体系，加强村卫生室人员和医疗设施配备。大力支持群团组织改革发展，进一步做好军民融合、国防动员、国防教育、双拥等工作。做好第五次全国经济普查，继续办好重大民生实事。

（五）聚力风险防范，守住安全稳定基本盘。坚持总体国家安全观，筑牢防线，守住底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。深入推进应急管理体系建设，强化应急管理能力。严格落实安全生产责任制，深化开展安全生产专项督查，统筹抓好辖区内学校、交通、食品、药品、消防等行业和领域的安全生产工作，严厉打击各类非法生产行为，确保安全生产态势平稳。加强和改进信访工作，坚持依法治访，突出做好信访积案化解，确保信访秩序持续好转，信访总量持续下降。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头防控、多元化解、应急处置机制，全力维护社会大局稳定。扎实开展“八五”普法，强力推进普法强基础补短板专项行动，深入推进反渗透、反恐怖、反邪教斗争，坚决维护国家政治安全。全面推进“法治荆山”“平安荆山”建设，推动扫黑除恶斗争常态化，严厉打击各类违法犯罪活动，不断巩固提升人民群众安全感满意度。坚决守住生态安全底线。牢固树立“两山”理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制，持续抓好秸秆禁烧、扬尘整治、水资源、水生态、水环境协同共治，扎实推进河湖保护治理，确保重点流域、湖泊断面（点位）水质稳定达标，重点推进芡河湖水环境治理工作。

（六）聚力政府建设，提升人民群众满意度。始终牢记“三个务必”，以政治建设为引领、以法治建设为统领、以廉政建设为指引，站在高处、谋在新处、干在实处，做到想为、敢为、勤为、善为。着力打造忠诚型政府。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面准确学习领会党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署，统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、市委县委有安排、荆山有行动，把党的二十大精神全面贯彻落实到经济社会发展各项事业中。着力打造法治型政府。紧扣法治之“重”，严格依照法定权限履行职责，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。夯实法治之“基”，规范决策程序、推行政务公开、健全信用体系、开展法纪教育，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。凸显法治之“要”，自觉接受人大和社会监督，创新联动机制，高质量办理人大代表建议、提案，始终在凝聚共识中奋发、在团结力量中奋进。着力打造实干型政府。深入推进作风革命效能革命，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，做到定一件、干一件、成一件。全面落实容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰，营造守正创新、实心实政的浓厚氛围。着力打造廉洁型政府。深入落实全面从严治党要求，持续巩固良好政治生态。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，持之以恒正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神，扎实推进县委狠刹“六风”教育整顿，充分发挥监察审计“体检”功能，精准监督，全力护航；坚持“三公”经费“做减法”、民生保障“做加法”，用政府“紧日子”换取群众“好日子”。

各位代表！潮头勇立担使命，砥砺奋进争先锋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结拼搏、奋发有为，只争朝夕、不负韶华，锐意进取、奋勇争先，为全方位推动荆山高质量发展而努力奋斗！