【文字解读】《兰桥镇控辍保学实施方案》政策解读

一、政策制定背景及依据

近年来，国家教育部门持续关注农村义务教育阶段学生辍学问题，尤其是农村乡镇地区。尽管我国已实现九年义务教育全面普及，但受经济、地理、家庭观念等因素影响，部分农村乡镇学生仍面临辍学风险。这一现象不仅影响了个人发展，也制约了区域经济社会进步。因此，依据《中华人民共和国义务教育法》制定本方案，旨在进一步加强我镇控辍保学工作，确保每位适龄儿童少年依法接受完整义务教育。

二、制定意义及总体考虑

面对农村乡镇学生辍学的严峻形势，本方案的制定具有深远意义。它不仅是对现有教育政策的补充和完善，更是对教育公平理念的具体实践。通过实施本方案，我们期望能够显著降低我镇学生的辍学率，提高入学率和巩固率，为每个孩子提供平等接受优质教育的机会。同时，这也将有助于促进农村地区的整体发展和社会稳定，为培养更多具备高素质的人才奠定坚实基础。在总体考虑上，我们将坚持问题导向、精准施策、综合防治的原则，结合我镇的实际情况和特点，制定切实可行的措施和办法。

三、研判和起草过程

为确保方案的科学性和有效性，我们进行了深入的调研和广泛的征求意见。首先，通过问卷调查、实地访谈等方式，收集了大量关于农村乡镇学生辍学的原因、现状及家长、教师、学生的意见与建议。其次，组织专家团队对收集到的信息进行了细致的分析和研究，找出了导致辍学的主要因素和关键环节。最后，在多次讨论和修改的基础上，形成了本方案的初稿，并提交相关部门进行审议和完善。整个过程历时数月，充分体现了科学决策、民主决策的要求。

四、总体目标

本方案的总体目标是通过综合施策、多方联动的方式，实现我镇学生辍学率明显下降，入学率和巩固率显著提升。具体而言，要确保中小学阶段学生基本不辍学；同时，提高在校学生的学业成绩和综合素质，为他们未来的成长和发展打下坚实的基础。为实现这一目标，我们将分阶段、有步骤地推进各项工作的落实。

五、主要内容

首先，方案强调依法控辍，通过《义务教育法》规定了学校、教师和家长在控辍保学过程中的法律责任，确保每个人都有明确的职责和义务。这不仅提高了各方的法律意识，也为实践操作提供了法律依据。

其次，方案通过细化管理措施来保障学生避免因管理不善而辍学。学校需要对学生的出勤、学籍、经济状况等进行详细跟踪和管理，确保学生不会因为转学、休学等手续问题或经济困难而失去学习机会。

再次，方案强调了教师这一关键角色，要求教师不仅要进行日常教学，还要提高自身的政治觉悟和师德修养，更要关心学生的全面发展，避免因为师生关系问题导致学生厌学或辍学。此外，教师还需要有计划有针对性地定期进行家访，与家长积极沟通，及时发现和解决学生可能面临的辍学问题。

最后，方案还考虑了奖励机制，通过表彰和奖励在控辍保学工作中表现突出的单位和个人，激发学校和教师对这项工作的重视，减少或避免学生辍学的现象发生，形成全面发展素质教育的良好氛围。

六、创新举措

控辍保学是一项系统工程，需要政府、学校、家庭及社会各界的共同努力。通过实施上述创新举措，我们有信心能够有效遏制辍学现象的发生，保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育。未来，我们将继续深化研究与实践，不断完善控辍保学工作机制，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。

七、保障措施和下一步计划

控辍保学意义重大，其保障措施至关重要。通过加强宣传，让全社会认识到教育的重要性，营造良好氛围。建立健全资助体系，确保贫困学生不会因经济困难而辍学。教师们积极家访，关心学生的学习和生活状况，及时解决问题。

政策咨询部门：兰桥镇人民政府

政策解读人： 赵刚

政策咨询电话：0552-8711001