【中长期发展规划】怀远县榴城镇“十四五”发展规划解读

一、背景和依据

“十三五”期间，在县委、县政府的坚强领导下，榴城镇紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、生态环境有效改善、社会和谐稳定的良好态势。2021年是“十四五”开局之年，为更好地应对经济发展的机遇与挑战，榴城镇结合本镇实际制定此发展规划。

二、制定意义和总体考虑

2021至2025年，榴城镇党委、政府将抓住新的机遇，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将建设成为幸福美好榴城。

三、研判和起草过程

提前征集各方意见，做好全方位、多部门考虑，通过预起草、研读、修改、定稿等多次修改。

四、工作目标

经济发展方面：地区生产总值增长年均8%左右，财政收入年均增长8.5%，固定资产投资年均增长10%，规上工业增加值年均增长8%以上，城镇、农村居民人均可支配收入增速快于经济增长。城镇登记失业率、单位生产总值能耗等均控制在上级下达的目标以内。

社会发展方面：

1.农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。加快发展教育。适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

2.进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

3.社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实各项政策，开展民政、社会保障、社会救济工作，保障民生。

五、主要任务

一是厚植生态农业、旅游业、休闲服务业及项目发展优势；二是狠抓社会治理和结构调整，加快发展文化、教育、体育、卫计、公共服务等事业；三是补短板。即抓生产生活条件全面改善，全力巩固脱贫攻坚成果，致力乡村振兴，全力抓好镇村环境整治，加大生态修复力度；四是求实效。即坚持政府自身建设，一如既往推进政府廉政建设，全面扎实提升执政能力。

六、创新举措

重视农业发展与推进产业振兴。一方面，提高农业基础，加大农业支持保护力度，转变农业发展方式，保障和改善农村民生。另一方面，积极探索产业振兴新方式，充分利用本镇区位优势，按照板块布局、规模发展的总体思路，优化产业发展布局，谋划产业振兴项目，打造五大特色板块，推动一二三产融合发展，努力在产业振兴上走在前、作表率。

七、保障措施

建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现榴城镇经济社会发展迈上新台阶。